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文档简介

企业应急储备资金使用审计协议甲方(委托方):XX有限公司统一社会信用代码:XXX地址:XXX法定代表人:XXX乙方(受托方):XX会计师事务所(特殊普通合伙)统一社会信用代码:XXX地址:XXX执行事务合伙人:XXX鉴于甲方为规范应急储备资金的管理与使用,保障资金合规性、安全性及效益性,需对特定期间内应急储备资金的收支、管理等情况进行专项审计;乙方具备相应审计资质及专业能力,甲方同意委托乙方开展上述审计工作。双方经友好协商,达成如下协议,以资共同遵守:一、审计基本情况1.审计对象:甲方应急储备资金(指甲方依据国家相关规定及内部制度设立的,专项用于应对突发事件、重大风险处置、应急保障等用途的专项资金,具体包括甲方在[银行名称]开立的[专户账号]项下的全部资金,含本金、利息、收益及衍生资金)。2.审计期间:[20XX年X月X日]至[20XX年X月X日](以下简称“审计期间”)。3.审计目标:核查应急储备资金的设立、管理、使用是否符合国家法律法规及甲方内部制度要求,揭示资金管理中的违规行为、内控缺陷,评估资金使用效益,提出整改建议。二、审计依据1.《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国会计法》;2.《企业内部控制基本规范》《企业内部控制应用指引第6号——资金活动》;3.国家关于应急储备资金管理的相关规定(如[具体文件名,若有]);4.甲方内部制度:《XX有限公司应急储备资金管理办法》《XX有限公司资金审批权限规定》等;5.甲乙双方签订的本协议。三、审计范围与内容(一)审计范围1.资金范围:甲方应急储备资金专户内所有收支(含提取、拨付、使用、归还、利息入账、收益分配等);2.业务范围:与应急储备资金相关的所有管理活动(含设立、专户管理、审批流程、应急使用、资金补充等);3.资料范围:甲方提供的审计期间内的银行对账单、财务凭证、审批记录、应急事件报告、资金管理制度等全部相关资料。(二)审计内容1.设立合规性:核查应急储备资金的设立是否符合国家规定的计提比例(如甲方按总资产X%计提)、设立程序(如是否经董事会审议通过),资金规模是否与甲方应急需求匹配。2.专户管理:核查是否单独开立专用账户,是否与日常经营资金混用,账户开立、变更、撤销是否履行内部审批程序,银行对账单与财务账是否一致。3.审批流程:核查所有资金收支的审批权限(如单笔≥XX万元需董事会审批,<XX万元需总经理审批)是否符合制度,审批记录是否完整、真实,是否存在越权审批、事后补批等情况。4.使用合规性:核查资金使用是否仅用于约定应急用途(如不得用于日常经营、投资、偿还债务等),使用事项是否有真实的应急事件证明(如突发事件报告、现场照片、费用清单、验收凭证等),是否存在挪用、侵占等违规行为。5.效益性评估:核查资金闲置时间(如连续闲置超过XX个月是否有合理说明)、应急使用后是否在[XX日内]足额补充,补充资金来源是否合规,资金使用效益是否达到预期(如应急处置是否及时、成本是否合理)。6.内部控制有效性:核查应急储备资金的管理制度是否健全(含台账管理、监督检查、定期盘点等),制度执行是否到位(如是否定期核对专户资金、是否有年度自查报告),是否存在内控缺陷(如台账缺失、未定期盘点等)。7.核算准确性:核查资金的会计核算是否符合会计准则,是否准确记录收支明细、利息及收益,是否存在账实不符等情况。四、审计程序1.前期准备:乙方与甲方财务、应急管理、内审等部门沟通,明确审计需求,收集并核对审计资料清单(见附件1)。2.资料核查:核对专户银行对账单与甲方财务账目的一致性,抽查[前20笔大额收支+所有应急使用支出]的凭证及审批记录,验证资料真实性。3.实地核实:实地查看专户资金的银行流水,访谈甲方财务负责人、应急管理经办人,核实资金管理流程的实际执行情况。4.内控测试:测试资金审批流程、台账管理等内控环节,评估制度执行的有效性。5.问题梳理:对发现的违规行为、内控缺陷进行分类(如“违规使用”“内控缺陷”“核算错误”等),固定证据并记录。6.报告撰写:按本协议要求撰写专项审计报告,征求甲方意见后出具终稿。五、双方权利与义务(一)甲方权利1.要求乙方按协议约定独立、客观、公正开展审计工作;2.对审计报告提出疑问并要求乙方作出合理解释;3.发现乙方审计人员与甲方存在利害关系时,有权要求乙方更换;4.要求乙方保守审计过程中知悉的商业秘密。(二)甲方义务1.于本协议生效后[5个工作日]内,向乙方提供真实、完整、准确的审计资料(含纸质版及电子版),不得隐瞒、伪造、篡改资料;2.协调相关部门(财务、应急管理等)配合乙方审计工作,提供必要的办公条件(如办公场地、查阅资料权限等);3.按协议约定及时支付审计费用;4.对乙方提出的审计问题,于[3个工作日]内核实并反馈意见。(三)乙方权利1.要求甲方提供必要的审计资料及配合;2.按协议约定收取审计费用;3.对审计过程中发现的重大违规行为(如挪用资金、侵占公款等),有权向甲方董事会或相关监管部门书面报告;4.因甲方原因导致审计工作延误,有权相应延长审计期限。(四)乙方义务1.指派具备注册会计师资质、熟悉应急资金管理的审计人员组成项目组,遵守《中国注册会计师职业道德守则》,独立开展审计;2.按协议约定的时间完成审计工作并提交报告;3.保守甲方商业秘密(含应急储备资金规模、使用细节、内部管理流程等),保密期限为协议终止后[3年];除法律法规要求、监管部门查询或双方书面同意外,不得向任何第三方泄露;4.审计报告需如实披露审计发现的问题,不得隐瞒、虚构事实;5.配合甲方对审计报告的疑问进行解释,必要时提供补充说明材料。六、审计报告要求1.报告类型:专项审计报告(非标准审计报告需说明理由);2.报告内容:(1)审计概况(审计范围、依据、程序、目标);(2)审计发现的问题(分类列示,含问题描述、证据、违反的规定);(3)整改建议(针对每个问题提出具体、可操作的整改措施);(4)审计结论(明确资金管理是否合规、内控是否有效、效益是否达标);3.提交时间:乙方于本协议生效后[30个工作日]内提交审计报告初稿,甲方反馈意见后[10个工作日]内提交终稿;4.报告份数:纸质版3份(加盖乙方公章及注册会计师签字),电子版1份(PDF格式)。七、审计费用及支付1.费用金额:人民币[XX元](大写:[XX元整]);2.费用包含:审计人员薪酬、资料费、审计报告制作费(乙方差旅费由甲方承担,凭有效票据实报实销);3.支付方式:甲方于收到乙方终稿审计报告后[15个工作日]内,将审计费用及实报实销的差旅费一次性支付至乙方指定账户:账户名称:XX会计师事务所(特殊普通合伙)开户银行:[银行名称]银行账号:[账号]4.额外费用:若甲方要求增加审计范围(如延长审计期间、增加审计对象),需另行签订补充协议并支付相应费用。八、违约责任1.甲方违约:(1)未按时提供审计资料导致审计延误,每延误1日支付违约金[XX元](累计不超过总费用的10%);(2)未按时支付费用,每逾期1日按应付金额的[0.5‰]支付违约金;逾期超过[30日]的,乙方有权暂停审计并要求甲方承担损失;(3)隐瞒、伪造资料导致审计报告不实,甲方需承担相应法律责任及乙方因此遭受的损失。2.乙方违约:(1)未按时提交审计报告,每延误1日支付违约金[XX元](累计不超过总费用的10%);(2)审计人员不独立、客观导致报告不实,乙方需承担相应法律责任及甲方因此遭受的损失;(3)违反保密义务,乙方需赔偿甲方因此遭受的直接损失及间接损失(含商誉损失)。3.不可抗力:因地震、疫情等不可抗力导致无法履行协议的,双方互不承担违约责任,但需在[24小时]内通知对方并提供证明文件,协商后续处理方案。九、争议解决双方因本协议发生争议,应先通过友好协商解决;协商不成的,提交[甲方所在地有管辖权的人民法院]诉讼解决(或提交[XX仲裁委员会]仲裁,按其规则进行)。争议解决期间,除争议事项外,协议其他条款继续履行。十、协议生效与终止1.生效:本协议自双方签字盖章之日起生效;2.终止:审计工作完成、甲方支付全部费用后,本协议自动终止;3.提前终止:一方严重违约(如甲方拒不提供资料、乙方泄露商业秘密),另一方有权书面通知终止协议,违约方需承担违约责任。十一、其他条款1.本协议未尽事宜,双方可签订补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力;2.本协议附件(审计资料清单、双方资质文件复印件)为本协议组成部分;3.本协议一式[4]份,甲乙

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