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文档简介
第页共10页发布令为贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,按照《全国安全生产专项整治三年行动计划》要求,实现隐患治理“发现-报告-处置-激励-改进”全流程数字化管理,建立“不敢瞒、不能瞒、不想瞒”的长效机制,结合公司实际情况,制定了《事故隐患内部报告奖励制度》,现予以发布,请遵照执行。总经理:日期:
第一章总则第一条制定目的根据《中华人民共和国安全生产法》第四十一条、第一百一十七条,《危险化学品安全管理条例》第三十二条,《生产安全事故隐患排查治理暂行规定》第九条等法律法规,结合《全国安全生产专项整治三年行动计划》《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》要求,构建全员参与的隐患治理长效机制,强化双重预防体系建设,全面提升企业本质安全水平。第二条适用范围适用于本公司全体从业人员(含劳务派遣、实习人员)、承包商、供应商及进入厂区的其他第三方人员。涉及危险化学品生产、储存、运输等环节的隐患管理,同步执行《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》相关要求。
第二章术语定义第三条隐患分类3.1安全生产事故隐患指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和EHS无止境制度的规定,或在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理缺陷。3.2隐患分级标准等级判定标准法律依据重大隐患符合《XX生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等20类情形应急管理部令第10号一般隐患整改周期≤3日且无需停产AQ/T9006-20103.3上锁挂牌(LOTO)执行GB/T33579-2017《机械安全危险能量控制方法》要求,对危险能量源实施物理隔离,悬挂包含“危险!禁止操作!”等警示内容的标牌,并留存影像验证记录。3.4泄漏分级管理建立三级泄漏管控标准:
类型液体泄漏标准气体泄漏标准响应要求微小泄漏<0.5滴/秒(静密封)<10%LEL4小时内处置一般泄漏0.5-5滴/秒10%-25%LEL立即停运检修严重泄漏>5滴/秒或形成液流≥25%LEL启动应急预案3.5未遂事故按照《企业职工伤亡事故分类标准》(GB6441)界定,未造成法定伤害程度但存在重大风险的事件,需在24小时内完成根本原因分析(RCA)。
第三章组织职责第四条管理架构4.1隐患治理领导小组组长:总经理(直接责任人)成员:生产副总、设备总监、安全总监、财务总监、工会代表职责:每季度审批重大隐患治理方案,确保年度预算≥营收的1.5%4.2HSE部设置隐患管理科(配备3名注册安全工程师)建立隐患数据库(含近5年历史数据分析)每月编制《隐患趋势分析报告》4.3基层单位各车间设立安全督导岗(每日2次现场巡查)班组建立“隐患随手拍”机制(纳入交接班记录)
第四章管理流程第五条报告机制5.1报告渠道智能巡检系统(扫码自动定位)“安全XX”APP(支持视频举证)24小时专线(010-XXXXXXX)总经理安全信箱(每周二开启)5.2处置程序首报责任制:首位发现人全程跟踪整改分级响应:微小隐患:当班处置(留存整改对比照片)一般隐患:48小时闭环(需部门负责人签字确认)重大隐患:立即启动ERP工单系统(自动推送至管理层)第六条奖励实施6.1奖励标准隐患类别基础奖励叠加奖励依据重大隐患2000-10000元避免伤亡事故另奖2万元《安全生产法》第七十三条未遂事故500-2000元提出有效整改方案+30%《大中型企业安全生产标准化管理体系要求》管理漏洞300-5000元制度修订采纳奖+20%ISO45001标准6.2奖励形式即时发放:通过企业微信实时到账;累计积分:可兑换培训/休假(1分=50元);荣誉体系:季度“安全先锋”(颁发定制勋章);年度“金盾奖”(授予总经理特别奖)。
第五章保障机制第七条技术保障7.1部署AI智能监控系统(200个防爆摄像头);7.2配置激光气体云台扫描仪(覆盖全厂区);7.3开发隐患预测模型(基于大数据分析)。第八条法律保障8.1签订《举报人保护协议》(包含保密条款);8.2设立法律援助基金(年度预算20万元);8.3聘请专业法律顾问团队(处理侵权事件)。第九条资金保障按《企业安全生产费用提取和使用管理办法》计提专项资金,建立独立核算账户(中国银行监管账号:XXXXXXXX),确保奖励资金及时足额发放。
第六章监督问责第十条责任追究违规行为处理措施法律依据隐瞒重大隐患解除合同+行业黑名单《刑法》134条之一泄露举报人信息行政处罚+民事赔偿《个人信息保护法》整改弄虚作假扣除部门绩效+通报批评《安全生产法》94条第十一条申诉机制设立由职工代表(≥40%)、法律顾问、行业专家组成的独立仲裁委员会,实行“工作日必回复”制度。
第七章附则第十二条生效日期本制度自2025年3月1日起实施,同步在“XX安全信用系统”备案(备案号:XXXXXX)。第十三条制
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