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文档简介

2022年度企业安全生产专项检查计划一、计划背景与目的2022年是深入贯彻新《安全生产法》的关键一年,面对复杂的安全生产形势,为切实筑牢企业安全防线、防范化解重大安全风险,结合企业生产经营实际及行业监管要求,特制定本专项检查计划。通过系统性、针对性的安全检查,督促企业落实安全生产主体责任,排查整治各类安全隐患,提升本质安全水平,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生,保障企业生产经营秩序稳定及员工生命财产安全。二、检查范围与对象本次专项检查覆盖工贸行业(含机械制造、轻工纺织、粉尘涉爆、有限空间作业等企业)、危险化学品领域(化工生产、仓储经营、医药化工等单位)、建筑施工企业(房屋建筑、市政工程、拆除作业等项目)、特种设备使用单位(涉及锅炉、压力容器、起重机械、电梯等特种设备的企业),以及存在涉氨制冷、燃气使用、高处作业等高风险作业的生产经营单位。三、检查重点内容(一)安全管理制度落实情况1.安全生产责任制:核查企业是否建立“横向到边、纵向到底”的责任体系,主要负责人、分管负责人、部门及岗位安全职责是否明确,责任考核与奖惩机制是否有效执行。2.安全管理体系:检查安全生产规章制度、操作规程是否结合工艺更新、设备改造及时修订,是否覆盖“全员、全过程、全岗位”;安全管理机构设置、专职安全管理人员配备是否符合法规要求。3.安全投入与培训:核查安全生产费用提取、使用台账是否规范,是否足额保障隐患治理、设备维护、应急物资储备等支出;企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况,及全员安全培训教育档案(含新员工、转岗员工、承包商人员)是否完整。(二)风险隐患排查治理1.重点区域与环节:聚焦有限空间作业(如污水池、储罐、地下室)的“先通风、再检测、后作业”执行情况;粉尘涉爆企业的除尘系统防爆设计、粉尘清理制度落实;危险化学品企业的罐区液位监测、管道防腐、防雷防静电措施。2.设备设施安全:特种设备(锅炉、压力容器等)是否按期检验、维护保养,安全附件(安全阀、压力表)是否有效;电气设备(防爆电器、临时用电线路)是否符合规范,老旧设备是否存在超期服役、带病运行。3.隐患整改闭环:检查企业隐患排查台账(含自查、上级检查发现隐患),整改措施是否“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案),是否对重大隐患实施挂牌督办、跟踪验收。(三)应急管理与现场管理1.应急能力建设:企业是否结合风险特点修订应急预案(综合、专项、现场处置方案),是否每半年开展实战化演练并评估改进;应急物资(消防器材、急救设备、防化服等)是否足额配备、定期维护,关键岗位员工是否掌握应急处置流程。2.现场作业规范:高风险作业(动火、高处、吊装、盲板抽堵等)是否执行“作业许可”制度,作业前风险分析、安全交底、监护措施是否到位;承包商管理是否严格审核资质、签订安全协议、实施全过程监管。四、检查实施步骤(一)动员部署阶段(1-2月)组织企业召开专项检查启动会,解读检查要求、明确责任分工;企业结合自身行业特点,制定个性化自查方案,梳理风险点、明确检查标准。(二)企业自查自纠阶段(3-5月)企业对照检查内容全面自查,建立“一企一档”隐患清单,落实整改责任人与时限;对短期内难以整改的隐患,制定管控方案并报属地监管部门备案。(三)专项检查与执法阶段(6-9月)由企业安全管理部门联合行业专家组成检查组,采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场)方式,对重点企业、高风险环节开展抽查;对隐患突出、整改不力的企业,依法下达整改指令,情节严重的实施行政处罚或挂牌督办。(四)整改复查与巩固阶段(10-11月)对前期检查发现的隐患整改情况“回头看”,核查整改措施是否落实、隐患是否反弹;总结典型经验与突出问题,组织企业开展交叉互查,推广优秀做法、警示违规案例。(五)总结提升阶段(12月)汇总全年检查数据,分析安全管理薄弱环节,形成专项检查报告;修订企业安全管理制度、完善风险防控机制,将检查成果转化为长效管理措施。五、工作保障要求(一)强化组织领导企业主要负责人为安全生产第一责任人,需亲自部署、过问检查工作;成立专项检查工作组,明确各部门职责(如生产部负责设备安全、人事部负责培训管理),确保工作协同推进。(二)严格执法监督检查组要坚持“严管重罚”原则,对隐患整改不力、拒不落实主体责任的企业,依法采取停产整顿、暂扣证照、联合惩戒等措施;同时,规范执法程序,做好检查记录、影像资料留存,确保执法全过程合法合规。(三)推动闭环管理建立“隐患排查-整改-复查-销号”全流程台账,对重大隐患实行“挂牌督办、跟踪到底”;运用信息化手段(如安全管理系统)实时跟踪整改进度,确保隐患“动态清零”。(四)加强宣传引导通过内部培训、案例分享、应急演练等形式,提升员工安全意识与技能;利用企业公众号、宣传栏宣传安全生产法规与先进经验,营造“人人讲安全、个个会应急”的氛围。(五)建立长效机制以本次专项检查为契机,完善企业安全风险分级管控与隐患排查治理“双重预防机制”,将检查要求融入日常管理;每季度召开安全分析会,研判风险趋势、优化管理措施,推动安全管理从“被动整改”向“主动防控”转变。结语

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