福利院防寒保暖预案

福利院防寒保暖预案一、防寒保暖工作目标保障人员安全：确保福利院全体院民、工作人员及访客在冬季低温天气下的生命安全和身体健康，有效预防因寒冷导致的冻伤、呼吸道疾病、心脑血管意外等健康风险。维持机构正常运转：保障福利院各项设施设备在低温环境下的正常运行，防止因设备故障导致的服务中断或安全事故。提升服务质量：通过细致、温暖的防寒保暖措施，营造安全、舒适、温馨的居住环境，提升院民的生活质量和幸福感。增强应急能力：建立健全应对极端低温、雨雪冰冻等恶劣天气的应急机制，确保在突发情况下能够迅速响应、有效处置。二、防寒保暖工作组织架构与职责（一）成立防寒保暖工作领导小组组长：福利院院长副组长：分管后勤、护理工作的副院长成员：各部门负责人（后勤保障部、护理部、医务部、行政办公室、安保部等）（二）各部门职责分工部门主要职责领导小组1.全面统筹、指挥、协调福利院防寒保暖工作。

2.制定并审批防寒保暖预案及相关制度。

3.监督检查各部门防寒保暖措施的落实情况。

4.决策应对极端天气的重大事项。后勤保障部1.负责供暖系统、供水系统、供电系统、消防系统等设施设备的日常维护、检修和应急抢修。

2.储备充足的防寒保暖物资（如煤炭、柴油、保暖衣物、棉被、食品、药品等）。

3.保障食堂冬季食材供应，提供热食、热饮。

4.负责院区道路、活动场所的积雪清扫和防滑处理。

5.检查并加固门窗、屋顶等，防止寒风侵入和积雪压塌。护理部1.负责院民的日常保暖护理，指导院民正确使用保暖用品。

2.密切关注院民（尤其是高龄、体弱、慢性病患者）的身体状况，每日进行体温监测和健康巡查。

3.组织院民开展适宜的室内活动，避免因寒冷导致活动量过少。

4.做好院民的心理疏导，缓解其因寒冷天气可能产生的焦虑情绪。

5.配合医务部做好患病院民的治疗和护理工作。医务部1.负责院民的医疗保健工作，储备充足的冬季常用药品（如感冒药、退烧药、心血管药物等）。

2.对院民进行冬季常见疾病（如流感、肺炎、心脑血管疾病）的预防知识宣传和健康讲座。

3.建立院民健康档案，对重点人群进行重点关注和定期随访。

4.负责突发疾病院民的紧急救治和转诊工作。

5.指导护理部开展院民的日常健康监测。行政办公室1.负责防寒保暖工作的文件起草、信息传达、会议组织和记录。

2.收集、整理、上报防寒保暖工作相关数据和信息。

3.协调外部资源（如联系供暖公司、电力公司、医疗机构等）。

4.负责宣传报道福利院防寒保暖工作的先进事迹和经验做法。安保部1.加强冬季夜间和恶劣天气下的巡逻力度，确保院区安全。

2.检查消防设施设备，排查火灾隐患（尤其是因取暖设备使用不当引发的火灾）。

3.协助后勤保障部进行积雪清扫和应急物资搬运。

4.在紧急情况下，协助疏散院民，维持秩序。三、防寒保暖物资储备与管理（一）物资储备清单能源类：煤炭、柴油、天然气（根据供暖方式确定）、应急发电机用油。保暖类：棉被、毛毯、电热毯（需严格管理使用）、热水袋、暖手宝、保暖内衣、羽绒服、棉鞋、棉帽、围巾、手套。食品类：大米、面粉、食用油、肉类、蔬菜、方便食品、饮用水、红糖、姜茶等。药品类：感冒药、退烧药、止咳药、消炎药、心血管药物、冻疮膏、创可贴等。应急工具类：铁锹、扫帚、融雪剂、防滑垫、手电筒、应急灯、对讲机、急救箱。（二）物资管理要求专人负责：指定专人负责物资的采购、验收、入库、保管和发放。定期盘点：建立物资台账，定期进行盘点，确保账物相符，及时补充消耗物资。妥善存放：物资应存放在干燥、通风、安全的仓库内，易燃易爆物品（如柴油）需单独存放，并配备消防设施。按需发放：根据实际需求，及时、有序地向院民和工作人员发放保暖物资。四、设施设备防寒保暖措施（一）供暖系统提前检修：在供暖季来临前，对锅炉、管道、暖气片、水泵等供暖设施进行全面检查和维护，确保其处于良好运行状态。按时供暖：根据当地气候情况，按时启动供暖系统，并根据气温变化及时调整供暖温度和时长。一般情况下，室内温度应保持在18℃-22℃。日常巡查：安排专人每日巡查供暖系统运行情况，检查管道是否有漏水、堵塞现象，暖气片是否冷热不均，及时发现并处理问题。备用方案：准备备用供暖设备（如小型取暖器、空调），以防主供暖系统出现故障时应急使用。（二）供水系统管道保温：对暴露在外的供水管道、水表、阀门等进行保温处理（如包裹保温棉、缠绕电热丝），防止冻裂。排空防冻：对于冬季不使用的室外水龙头、消防栓等，应在入冬前关闭阀门并排空管道内的积水。应急处理：如遇管道冻结，应采用温水解冻或专业设备解冻，严禁用明火烘烤。（三）供电系统线路检查：对院区供电线路、配电箱、变压器等进行检查，更换老化线路，加固松动部件，防止因积雪、冰冻导致线路断裂或短路。备用电源：确保应急发电机状态良好，油料充足，能够在停电时及时启动，保障基本照明和重要设备（如供暖、医疗设备）的用电需求。（四）建筑设施门窗密封：检查并维修破损的门窗玻璃，对门缝、窗缝进行密封处理（如加装密封条、使用防风胶带），减少冷空气侵入。屋顶加固：检查屋顶是否有漏水、破损情况，对薄弱部位进行加固，防止积雪过厚导致屋顶坍塌。通风换气：在保证室内温度的前提下，每日定时开窗通风，保持室内空气流通，预防呼吸道疾病。五、院民防寒保暖护理措施（一）日常保暖护理衣物穿着：指导院民根据气温变化及时增减衣物，选择保暖性好、轻便、舒适的棉质或羽绒衣物，注意头部、颈部、手部、脚部的保暖。被褥管理：为院民提供足够的棉被、毛毯，定期晾晒被褥，保持干燥蓬松。对于体弱多病的院民，可适当增加被褥厚度或使用电热毯（需在工作人员监护下使用）。环境调节：保持室内温度适宜，避免室内外温差过大。在阳光充足时，可将院民的床铺移至窗边，让其充分享受阳光。（二）健康监测与管理体温监测：每日为院民测量体温，尤其是早晨和晚上，及时发现发热等异常情况。健康巡查：护理人员每日定时巡查院民房间，观察院民的精神状态、面色、呼吸等，询问其身体感受，重点关注高龄、独居、卧床及患有慢性病的院民。疾病预防：呼吸道疾病：勤洗手、勤通风，避免去人群密集的场所，必要时为易感人群接种流感疫苗。心脑血管疾病：提醒院民注意保暖，避免突然的冷热刺激，保持情绪稳定，遵医嘱按时服药。冻伤：教育院民避免长时间暴露在寒冷环境中，保持皮肤干燥，若出现冻伤迹象（如皮肤苍白、麻木、红肿），应及时报告医务人员处理。（三）饮食与营养热食供应：食堂应提供温热、易消化的食物，如热粥、热汤、热菜等，保证院民摄入足够的热量。营养均衡：增加富含蛋白质、维生素和矿物质的食物摄入，如瘦肉、鸡蛋、牛奶、豆制品、新鲜蔬菜水果等，增强机体抵抗力。充足饮水：鼓励院民多喝温水，避免饮用冷水或冰水，以防刺激肠胃。（四）心理关怀丰富活动：组织开展适合冬季的室内活动，如棋牌游戏、书法绘画、手工制作、健康讲座、观看电影等，丰富院民的精神文化生活，缓解因寒冷天气带来的压抑情绪。沟通交流：工作人员应多与院民沟通交流，倾听他们的需求和心声，给予关心和安慰，让他们感受到温暖和关爱。家属联系：鼓励院民与家属保持联系，通过电话、视频等方式进行情感交流。六、极端天气应急处置预案（一）预警信息接收与发布信息来源：密切关注气象部门发布的天气预报、寒潮预警、暴雪预警等信息。信息传达：一旦收到极端天气预警，领导小组应立即通过电话、广播、微信群等方式将预警信息传达至全体工作人员和院民，明确预警级别和应对要求。（二）不同预警级别的响应措施预警级别主要特征响应措施蓝色预警预计未来48小时内最低气温将要下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，陆地平均风力可达5级以上；或者已经下降8℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达5级以上，并可能持续。1.加强值班值守，密切关注天气变化。

2.提醒院民注意添衣保暖，减少户外活动。

3.检查供暖、供水、供电系统，做好应对准备。

4.储备一定数量的应急物资。黄色预警预计未来24小时内最低气温将要下降10℃以上，最低气温小于等于4℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降10℃以上，最低气温小于等于4℃，平均风力达6级以上，并可能持续。1.启动应急预案，领导小组进入应急状态。

2.加强对重点部位（如供暖机房、配电房）的巡查。

3.暂停户外活动，将院民转移至室内安全区域。

4.准备好应急发电机、除雪工具等。

5.与上级主管部门和相关单位保持联系。橙色预警预计未来24小时内最低气温将要下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降12℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，并可能持续。1.全体工作人员进入紧急状态，取消休假，坚守岗位。

2.全面检查并加固门窗、屋顶，防止被大风吹落或积雪压塌。

3.确保供暖系统满负荷运转，必要时启用备用供暖设备。

4.准备好应急食品、饮用水和药品。

5.组织力量随时准备清扫积雪，撒布融雪剂。

6.对院民进行安抚，稳定其情绪。红色预警预计未来24小时内最低气温将要下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，陆地平均风力可达6级以上；或者已经下降16℃以上，最低气温小于等于0℃，平均风力达6级以上，并可能持续。1.启动最高级别应急响应。

2.非必要人员不得外出，所有院民必须留在室内。

3.关闭非必要的用电设备，保障供暖和照明用电。

4.随时准备应对可能出现的停水、停电、停暖等情况。

5.如遇重大险情（如房屋坍塌、火灾），立即组织院民疏散至安全地带，并向上级部门和救援机构求救。（三）应急疏散与救援疏散路线：提前规划好应急疏散路线和安全集结点，并组织院民进行疏散演练，确保在紧急情况下能够迅速、有序地撤离。疏散原则：优先疏散行动不便、体弱多病的院民，由工作人员协助其撤离。救援准备：与当地消防、医疗、公安等救援机构建立联系，确保在需要时能够得到及时的专业救援。七、宣传教育与培训工作人员培训：定期组织全体工作人员进行防寒保暖知识和应急预案的培训，使其熟悉各自职责、应急处置流程和安全操作规程，提高应对突发事件的能力。院民宣传教育：通过宣传栏、健康讲座、观看视频等多种形式，向院民宣传冬季防寒保暖知识、常见疾病预防知识和应急避险常识，提高其自我保护意识和能力。家属沟通：通过家长会、告知书等方式，向院民家属宣传福利院的防寒保暖措施和要求，争取家属的理解和支持。八、监督检查与总结改进日