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(2025)中华人民共和国招标投标法考试试题与答案一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选、不选均不得分)1.根据《招标投标法》及其实施条例,依法必须招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于()。A.5日 B.10日 C.15日 D.20日答案:D解析:《实施条例》第21条明确“最短不得少于20日”,保障潜在投标人有充分时间编制投标文件。2.某市财政投资的智慧城市项目,总投资1.2亿元,其中勘察设计费800万元。关于勘察设计招标,下列说法正确的是()。A.可直接发包给本市设计院 B.必须公开招标 C.可邀请招标,经市财政局批准 D.可竞争性谈判答案:C解析:勘察设计单项合同估算价400万元以上即必须招标,但《必须招标的工程项目规定》第5条允许邀请招标情形,经项目审批、核准部门批准即可。3.招标文件要求提交投标保证金,金额不得超过招标项目估算价的()。A.1% B.2% C.3% D.5%答案:B解析:《实施条例》第26条设定上限为2%,且不得挪用。4.评标委员会成员人数为5人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。A.1/3 B.1/2 C.2/3 D.3/4答案:C解析:《招标投标法》第37条要求专家比例≥2/3,确保专业评审。5.投标人甲在投标截止前书面通知招标人撤回投标文件,招标人应当()。A.没收投标保证金 B.自收到通知后5日内退还保证金 C.开标时当众拆封其文件 D.拒绝退还保证金答案:B解析:投标截止前撤回属法定权利,《实施条例》第35条要求5日内退还保证金。6.关于两阶段招标,第二阶段正确的做法是()。A.招标人直接向第一阶段提交技术建议的投标人发招标文件 B.向所有潜在投标人发招标文件 C.仅向第一阶段技术建议得分前3名发招标文件 D.重新发布公告答案:A解析:《实施条例》第30条规定,第二阶段只向第一阶段提交合格技术建议的投标人提供招标文件,减少无效竞争。7.中标通知书发出后,招标人无正当理由拒签合同,应当()。A.退还投标保证金 B.赔偿中标人损失 C.重新招标 D.报行政监督部门备案即可答案:B解析:属缔约过失责任,《招标投标法》第45、59条明确赔偿损失,包括差价、费用等。8.政府采购货物招标,采用综合评分法,价格分权重应为()。A.10%—30% B.30%—60% C.不低于30% D.不高于60%答案:B解析:财政部87号令第55条规定货物项目价格分权重30%—60%,服务项目10%—30%。9.投标人乙与丙组成联合体,资质等级不同,联合体资质等级认定为()。A.以乙的资质为准 B.以丙的资质为准 C.按照资质等级较低的单位确定 D.按照资质等级较高的单位确定答案:C解析:《招标投标法》第31条“就低不就高”原则,防止资质挂靠。10.依法必须招标项目,招标人应当自确定中标人之日起()内公示中标候选人。A.3日 B.5日 C.7日 D.10日答案:A解析:《实施条例》第54条要求3日内公示,公示期不少于3日。11.电子招标投标,投标人完成数字证书签名的时间为2025年4月18日17:00,交易平台服务器接收时间为17:01,投标截止时间为17:00,该投标文件应当()。A.拒收 B.接收并正常开标 C.由监督部门决定是否接收 D.经招标人同意后接收答案:A解析:电子招标以平台系统接收时间为准,逾期拒收,《电子招标投标办法》第27条。12.采用经评审的最低投标价法,中标候选人的履约能力审查应在()进行。A.评标结束后 B.评标过程中 C.合同签订前 D.中标通知书发出后答案:B解析:防止低价中标后不能履约,《实施条例》第52条要求评标委员会在评标阶段审查。13.招标人采用资格预审,通过预审的申请人少于3个的,应当()。A.直接开标 B.重新招标 C.改为资格后审 D.报监管部门同意后继续答案:B解析:《实施条例》第19条,缺乏有效竞争,应重新招标。14.投标保证金有效期应当()。A.与投标有效期一致 B.超过投标有效期30日 C.超过投标有效期15日 D.由招标人自由确定答案:A解析:《实施条例》第26条要求保证金有效期与投标有效期一致,防止脱节。15.某施工招标项目,招标文件规定最高投标限价1亿元,某投标人报价1.01亿元,应当()。A.细微偏差修正 B.否决投标 C.进入澄清程序 D.接受并扣分答案:B解析:超过最高限价属于重大偏差,应否决。16.评标委员会成员私下接触投标人,情节严重的,禁止其在()内参加依法必须招标项目的评标。A.1年 B.3年 C.5年 D.终身答案:C解析:《招标投标法》第56条,情节严重的禁止5年内参与评标。17.政府采购工程招标,招标文件获取时间不得少于()。A.5个工作日 B.5日 C.7日 D.10日答案:A解析:财政部87号令第18条明确5个工作日,保障供应商获取文件。18.投标人丁提供虚假业绩,中标后被查实,行政监督部门应当()。A.罚款中标金额5‰—10‰ B.罚款10万元 C.警告 D.列入不良行为记录1年答案:A解析:《招标投标法》第54条,弄虚作假中标,处中标金额5‰—10‰罚款,并取消中标资格。19.招标代理机构与投标人存在控股关系,可能影响公正性的,应当()。A.披露即可 B.自行回避 C.经招标人同意继续代理 D.报监管部门备案答案:B解析:《招标投标法》第14条,存在利益冲突须回避,保障程序公正。20.投标有效期从()起算。A.招标文件发售之日 B.投标截止之日 C.开标之日 D.中标通知书发出之日答案:B解析:投标截止后投标文件生效,有效期从此日起算,见《标准施工招标文件》通用条款。21.政府采购服务项目,采用竞争性磋商,供应商最后报价相同时,应当()。A.抽签决定 B.按技术得分高低排序 C.并列成交 D.重新报价答案:B解析:财政部214号文第33条,报价相同按技术得分高低排序,体现优质优先。22.招标人要求中标人提交履约保证金,金额不得超过中标合同金额的()。A.2% B.5% C.10% D.15%答案:C解析:《实施条例》第58条设定10%上限,防止过度占用资金。23.投标人戊对开标有异议,应当()提出。A.开标现场 B.中标候选人公示期内 C.合同签订前 D.向财政部门投诉答案:A解析:《实施条例》第44条,开标异议须现场提出,招标人当场答复。24.政府采购进口产品审核,应当由()核准。A.采购人 B.财政部门 C.发改委 D.海关答案:B解析:《政府采购进口产品管理办法》第6条,财政部门核准,保障国产优先。25.招标人划分标段不合理的,行政监督部门应当责令限期改正,可以处()罚款。A.1万元—3万元 B.3万元—10万元 C.5万元—25万元 D.项目金额5‰—10‰答案:B解析:《招标投标法》第49条,划分标段不合理,处3万—10万元罚款。26.政府采购项目,评审专家库中随机抽取专家失败,经财政部门同意,可以()。A.采购人自行选定 B.顺延开标 C.改为竞争性谈判 D.废标答案:A解析:财政部87号令第48条,抽取失败经同意可由采购人自行选定,保证程序继续。27.投标人己在投标文件中承诺工期300天,评标时发现其施工组织设计明显无法完成,应当()。A.否决投标 B.要求澄清 C.扣分 D.接受承诺答案:A解析:属于“不能实质性响应”,评标委员会应否决,见《标准施工招标文件》3.1.2。28.政府采购节能产品,应当优先采购()。A.列入节能产品政府采购清单的产品 B.价格最低产品 C.进口产品 D.本地产品答案:A解析:财政部、发改委联合发布节能清单,强制或优先采购,落实绿色采购政策。29.招标人未在规定时间退还投标保证金,应当按()支付资金占用费。A.同期银行存款利率 B.同期银行贷款利率 C.每日万分之五 D.每日千分之一答案:B解析:《实施条例》第66条,按同期贷款利率支付,补偿投标人损失。30.政府采购项目,质疑供应商对采购人答复不满,可以在答复期满后()内投诉。A.5个工作日 B.7个工作日 C.10个工作日 D.15个工作日答案:D解析:《政府采购质疑投诉办法》第17条,15个工作日内向财政部门投诉。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列情形中,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的有()。A.要求供应商在本地注册分公司 B.要求具备某专利产品授权 C.设定与项目无关的资质 D.要求近三年本地业绩 E.要求具备安全生产许可证答案:A、B、C、D解析:E项安全生产许可证属于法定条件,其余均涉嫌地方保护或指向性。32.政府采购项目,下列关于联合体投标的说法正确的有()。A.联合体各方均应具备相应资质 B.联合体协议应明确牵头人 C.联合体一方不得再单独投标 D.联合体资质就高认定 E.联合体各方共同与采购人签订合同答案:A、B、C、E解析:D项错误,应“就低”认定。33.评标委员会在评标过程中,可以要求投标人对投标文件作出必要澄清的情形包括()。A.报价大小写不一致 B.明显笔误 C.缺投标保证金 D.技术参数模糊 E.缺盖章答案:A、B、D解析:C、E属重大偏差,应否决而非澄清。34.政府采购促进中小企业发展,下列措施正确的有()。A.预留采购份额 B.价格扣除6%—10% C.允许联合体形式参与 D.要求供应商提供中小企业声明函 E.禁止大型企业投标答案:A、B、C、D解析:E项错误,未禁止大型企业,而是通过预留、价格扣除倾斜。35.关于电子开标的说法,正确的有()。A.开标时自动解密投标文件 B.投标人可在线观看开标过程 C.解密失败的投标文件视为撤销 D.开标记录自动生成 E.无需公布开标结果答案:A、B、C、D解析:E项错误,应在线公布开标结果,保障透明。三、判断改错题(每题2分,共10分。先判断对错,如错则划出错误部分并改正)36.政府采购服务项目,采用招标方式,自招标文件开始发出之日起至投标截止之日止不得少于15日。答案:错。改正:将“15日”改为“20日”。37.投标保证金应当以现金形式提交,不得采用保函。答案:错。改正:将“应当以现金形式提交”改为“可以采用现金、保函、汇票等形式”。38.评标委员会成员名单在中标结果确定前应当保密。答案:正确。39.政府采购进口产品,无需财政部门审核,采购人可自行采购。答案:错。改正:将“无需财政部门审核”改为“应当获得财政部门审核”。40.中标通知书发出后,招标人改变中标结果,仅需退还投标保证金即可。答案:错。改正:将“仅需退还投标保证金即可”改为“应当依法承担赔偿责任”。四、简答题(每题6分,共18分)41.简述依法必须招标项目可以不进行招标的法定情形。答案:(1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾;(2)利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工;(3)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(4)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;(5)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(6)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;(7)国家规定的其他特殊情形。解析:依据《招标投标法》第66条、《实施条例》第9条,严格限定,防止规避招标。42.简述政府采购中“质疑”与“投诉”的程序衔接。答案:(1)供应商认为采购文件、过程、结果损害权益的,可在知道或应知其权益受损之日起7个工作日内提出质疑;(2)采购人应在收到质疑后7个工作日内书面答复;(3)对答复不满意或未答复,可在答复期满后15个工作日内向同级财政部门投诉;(4)财政部门应在收到投诉后30个工作日内作出处理决定;(5)投诉处理期间,可暂停采购活动,但暂停时间最长不超过30日。解析:见《政府采购质疑投诉办法》,先质疑后投诉,保障救济渠道畅通。43.简述评标委员会否决投标的常见情形。答案:(1)投标文件未经盖章、签字;(2)联合体未附共同投标协议;(3)不符合国家或招标文件规定的资格条件;(4)同一投标人提交两个以上不同投标文件且未声明哪一个有效;(5)报价低于成本或高于最高限价;(6)未响应招标文件的实质性要求;(7)投标保证金未提交或不符合要求;(8)法律法规规定的其他情形。解析:依据《招标投标法实施条例》第51条,保障公平竞争。五、案例分析题(共22分)44.案例背景:2025年3月,某市轨道交通信号系统升级改造项目采用公开招标,预算3.5亿元。招标公告要求投标人须具备铁路电务工程专业承包一级且近五年具有2条地铁信号系统业绩。A公司(具备一级资质,业绩满足)与B外国企业组成联合体投标。开标后,A—B联合体报价2.98亿元,为最低报价。评标委员会发现:(1)联合体协议未明确牵头人;(2)B企业未提供铁路电务工程专业承包资质,仅提供本国类似资质公证翻译件;(3)A公司近三年因安全事故被省级住建部门罚款一次。评标委员会据此否
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