望城区货币安置协议书

望城区货币安置协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：长沙市望城区住房保障局（以下简称“甲方”）。

甲方地址：湖南省长沙市望城区月亮湖街道星沙大道288号。

甲方法定代表人/负责人：张明（职务：局长）。

甲方联系方式：400-123-4567（公务专线）。

甲方系依据《长沙市望城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》及相关法律法规，负责实施望城区特定区域范围内国有土地上房屋征收与货币化安置工作的行政主体。甲方通过公开招标方式选聘具备相应资质的乙方，就征收范围内被征收房屋的货币补偿事宜达成合作，旨在保障被征收人合法权益，促进征收工作顺利推进。甲方依法享有对征收区域内房屋价值的评估、补偿方案的制定、补偿资金的拨付及安置协议的签订等权利，并承担保障被征收人合理补偿权益、监督乙方履行服务义务等法定职责。

甲方在本次货币安置工作中，基于被征收人的实际需求与市场行情，授权乙方开展房屋价值评估、补偿方案咨询、协议签订及后续补偿款发放等服务，双方合作范围涵盖望城区XX小区、YY街道等已纳入征收范围的区域。甲方通过乙方提供专业服务，确保货币安置工作的公平性、透明性与高效性，同时依法维护征收秩序，保障社会稳定。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：湖南恒信房地产评估咨询有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：湖南省长沙市芙蓉区五一大道379号华天大酒店北楼18层。

乙方法定代表人/负责人：李强（职务：总经理）。

乙方联系方式：0731-8888-9999（业务热线）。

乙方系经甲方公开招标选聘的具备房地产估价资质的第三方服务机构，持有住房和城乡建设部核发的A级房地产估价机构资质证书（证书编号：XIAO12345），并具备相应的专业团队与技术设备。乙方依法承接望城区国有土地上房屋征收货币安置相关服务，包括但不限于对被征收房屋的市场价值进行评估、提供补偿方案咨询、协助签订货币安置协议及跟踪补偿款发放等事务。

乙方在服务过程中，应严格遵守国家法律法规及行业规范，确保评估结果的客观公正，并按照甲方的授权范围履行服务义务。乙方需具备独立开展业务的能力，对评估结果及服务内容承担法律责任，同时接受甲方的监督与管理。乙方通过专业服务，为甲方提供高效、精准的货币安置支持，保障被征收人获得合理补偿，维护征收工作的合法性与公信力。

3.协议简介：

本协议由甲方与乙方就望城区特定区域国有土地上房屋征收货币安置事宜签订，旨在明确双方在补偿评估、协议签订及后续服务中的权利与义务。双方基于平等自愿原则，依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》《长沙市望城区国有土地上房屋征收与补偿实施办法》等法律法规，就货币安置工作的具体实施达成共识。

甲方作为征收工作的者与监管者，依法享有对征收区域内房屋价值的认定权、补偿方案的制定权及补偿资金的拨付权。为提升安置工作的专业性与效率，甲方委托乙方提供房屋价值评估、补偿方案咨询及协议签订等第三方服务，乙方需在授权范围内依法独立开展工作，确保评估结果的客观性与补偿方案的合理性。

双方合作背景为：望城区XX区域因城市基础设施建设需要，启动国有土地上房屋征收工作，被征收人可选择货币补偿方式实现安置。甲方为保障征收工作的顺利推进，通过公开招标方式选聘具备专业资质的乙方，乙方应依法履行服务职责，确保货币补偿的公平、公正、透明。本协议的签订，是双方基于征收补偿法律框架下的合作体现，旨在通过专业服务实现被征收人的合理补偿权益，促进社会和谐稳定。

双方均确认，本协议的签订及后续履行，符合国家法律法规及政策要求，任何一方不得擅自变更协议内容或拒绝履行法定义务。如因不可抗力或政策调整导致协议无法继续履行，双方应协商解决，并依法处理后续事宜。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲方委托乙方就望城区特定区域国有土地上房屋征收货币安置工作提供专业服务的内容、标准及双方的权利义务，确保货币补偿工作的公平、公正、高效实施。协议范围包括但不限于：

1.乙方根据国家及地方关于房屋征收补偿的法律法规，对甲方指定的征收范围内的被征收房屋进行市场价值评估，并出具符合要求的评估报告；

2.乙方协助甲方向被征收人提供补偿方案咨询，解释货币安置政策及评估结果；

3.乙方根据甲方授权，参与被征收人与补偿款发放等事务的协调工作；

4.乙方按照协议约定收取服务费用，并承担相应的法律责任。本协议旨在通过乙方的专业服务，保障被征收人的合法权益，促进征收工作的顺利开展，维护社会稳定。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

1.“征收范围”指经政府批准的望城区XX小区、YY街道等国有土地上房屋征收项目所涵盖的区域范围；

2.“货币安置”指被征收人选择以货币形式获得房屋价值补偿及搬迁补助等费用的安置方式；

3.“评估报告”指乙方依据国家评估规范对被征收房屋市场价值出具的正式文件；

4.“补偿款”包括被征收房屋价值补偿款、搬迁补助费、临时安置补助费等法定补偿费用；

5.“服务费用”指甲方根据乙方提供的服务内容支付的报酬，具体标准以本协议第五条约定为准；

6.“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）甲方有权对乙方的服务资质、评估过程及结果进行监督，确保其符合法律法规及协议约定；

（2）甲方有权根据征收工作进度及政策调整，对协议内容进行合理调整，但需提前30日书面通知乙方；

（3）甲方应向乙方提供征收范围内的房屋权属资料、被征收人信息等必要文件，并保证资料的真实性；

（4）甲方应按照本协议第五条约定，按时足额支付乙方服务费用，并承担因延迟支付产生的违约责任；

（5）甲方有权要求乙方对评估结果进行复核，复核费用由责任方承担；

（6）甲方应配合乙方开展补偿方案咨询等工作，并及时处理被征收人提出的合理诉求。

2.乙方的权力与义务：

（1）乙方有权依据国家法律法规及行业规范开展评估工作，并要求甲方提供必要的资料支持；

（2）乙方有权按照本协议第五条约定收取服务费用，并要求甲方在服务完成后30日内支付；

（3）乙方应组建不少于5人的专业评估团队，确保评估结果的独立性与客观性，并承担因评估失误导致的法律责任；

（4）乙方应向甲方提交符合要求的评估报告，并配合被征收人对评估结果进行解释说明；

（5）乙方应建立评估资料档案，并依法配合甲方接受审计、检查等监督工作；

（6）乙方在服务过程中发现政策冲突或评估争议时，应及时向甲方书面报告，并提出解决方案建议；

（7）乙方应严格保密被征收人的个人信息及评估数据，未经甲方书面同意不得泄露给第三方；

（8）乙方应按照甲方要求参与补偿款发放的协调工作，但补偿款拨付责任仍由甲方承担；

（9）乙方应建立应急响应机制，在征收过程中出现重大情况时，及时向甲方报告并提出处置方案；

（10）乙方应依法缴纳相关税费，并承担因自身过错导致的行政罚款或诉讼费用。双方均应严格履行本协议约定，确保货币安置工作的合法性与公信力。

第四条价格与支付条件

1.服务费用总额：经双方协商一致，乙方因履行本协议约定而提供的服务费用总额为人民币叁佰万元整（¥3,000,000.00元）。该费用包含但不限于房屋价值评估、补偿方案咨询、协议辅助签订等相关服务内容，具体分解标准详见附件一（若双方另行约定，则按附件约定执行）。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用。乙方应向甲方提供符合税务及财务规定的等额发票，甲方收到发票并核对无误后15个工作日内完成支付。

3.支付节点：

（1）协议签订后10个工作日内，甲方支付服务费用总额的30%（即¥900,000.00元）作为预付款；

（2）乙方完成全部评估报告并提交甲方确认后10个工作日内，甲方支付服务费用总额的40%（即¥1,200,000.00元）；

（3）剩余30%（即¥900,000.00元）于本协议约定的服务期限结束且乙方提交完整服务成果后10个工作日内支付。

4.调整机制：如因征收政策调整或被征收人数量变化导致乙方实际工作量超出原评估范围，双方应于每月结束后10日内共同核算实际工作量，甲方可根据差异部分按原标准追加支付相应费用。

5.税费承担：服务费用为含税价格，乙方应自行承担开具发票及缴纳相关税费义务，并在结算时向甲方提供完整税务凭证。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期限为自乙方完成首期评估报告之日起18个月，至全部补偿款发放协调工作完成之日止，但最晚不超过2025年12月31日。

2.关键时间节点：

（1）乙方应在收到甲方预付款后60日内完成全部征收范围内房屋的初步评估，并向甲方提交初步评估报告；

（2）甲方应在收到初步评估报告后30日内专家复核，并将复核意见书面反馈乙方，乙方应根据意见修改评估报告；

（3）最终评估报告应在收到甲方反馈后30日内提交，并同步开展补偿方案咨询工作；

（4）首个补偿协议签订完成期限为协议生效后6个月内，后续协议签订按被征收人分类分批完成，每批协议签订周期不超过45日；

（5）乙方应配合甲方在协议签订后90日内完成80%的补偿款发放协调工作，并在服务期限结束前完成剩余协调任务。

3.延期情形：因不可抗力或政府征收政策重大调整导致履行期限延误的，经双方书面确认后，协议期限自动顺延，但顺延期限最长不超过6个月。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）逾期支付：甲方未按本协议第四条约定的节点支付服务费用，每逾期一日，应按当期应付未付金额的万分之五向乙方支付违约金，逾期超过30日，乙方有权暂停服务或解除协议，并要求甲方支付已完成工作的80%费用作为违约补偿；

（2）资料提供延误：因甲方未及时提供房屋权属证明、被征收人清单等必要资料导致乙方工作延误，责任期内乙方产生的额外成本（包括加班费、第三方协调费等）由甲方承担，且延误期间乙方有权按实际工作量比例调整后续服务费用；

（3）不当干预：甲方工作人员以行政命令方式干预乙方独立评估结论的，乙方有权拒绝执行，由此产生的评估争议由甲方承担法律责任，且甲方需赔偿乙方因此遭受的评估报告重做费用（最高不超过服务总额的20%）。

2.乙方违约责任：

（1）评估质量瑕疵：乙方出具的评估报告存在重大事实错误（如面积、结构计算偏差超过5%）、评估价值偏离市场基准30%以上或因评估失误导致被征收人补偿争议且经司法或行政确认为乙方责任的，乙方应无条件重做评估并退还当期评估费用，若争议涉及刑事犯罪，乙方还应承担相应的刑事责任；

（2）服务延误：乙方未按第五条约定时间节点完成关键工作，每逾期一日，应按当期应付未付金额的万分之五向甲方支付违约金，逾期超过60日，甲方有权解除协议并要求乙方退还已支付费用总额的50%作为违约补偿；

（3）泄露信息：因乙方或其工作人员故意泄露被征收人个人信息、家庭财产状况或评估数据，导致被征收人遭受财产损失或社会不良影响的，乙方应双倍赔偿直接经济损失，并承担《网络安全法》规定的行政罚款及民事赔偿责任，甲方有权立即解除协议；

（4）配合义务缺失：乙方未按约定配合甲方开展补偿款发放协调工作，导致补偿款发放进度低于80%的，每低于1个百分点，乙方应按甲方已支付费用总额的千分之一向甲方支付违约金，累计违约金不超过服务总额的30%。

3.共同责任条款：

（1）协议解除：任何一方单方面解除协议的，应向对方支付服务费用总额的30%作为违约金，但因不可抗力或对方严重违约（如乙方被吊销资质）解除的除外；

（2）争议处理：因违约产生的补偿纠纷，违约方除承担法定赔偿责任外，还应在协议解除后6个月内完成对受损方的补偿补足，逾期未完成的，由当地政府介入强制执行；

（3）连带责任：如因双方共同过错导致评估结果被否决，双方应按责任比例连带承担补偿差价损失，且甲方有权从服务费用中直接抵扣补偿差额。

第七条不可抗力

1.不可抗力定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：

（1）地震、台风、洪水、海啸等自然灾害；

（2）战争、动乱、恐怖袭击等社会事件；

（3）政府行为，如征收政策重大调整、征收区域范围变更等不可归责于任何一方的事由；

（4）法律变化，如国家出台影响房屋价值评估的新法规或标准；

（5）因国家电网、通信网络中断等不可归责于任何一方的技术故障导致服务系统瘫痪。

2.不可抗力影响：发生不可抗力事件时，双方应立即暂停受其影响的部分或全部合同义务履行，并自不可抗力事件发生之日起15日内书面通知对方，提供相关证明材料。不可抗力影响消除后，双方应协商恢复履行合同，已暂停履行的义务可根据不可抗力持续时间及影响程度部分或全部免除责任。

3.责任免除条件：

（1）因不可抗力导致协议部分无法履行的，双方应协商修订协议内容，无法修订的，受影响部分视为解除，双方不承担违约责任；

（2）不可抗力持续超过60日，任何一方有权单方面解除协议，但应提前30日书面通知对方，并仅就不可抗力发生前已完成的工作部分承担相应责任；

（3）不可抗力导致的补偿款发放延迟，由甲方承担相应风险，乙方仅免除因延迟产生的配合义务，但乙方仍需保证已评估价值的准确性；

（4）因不可抗力导致乙方工作人员无法到场的，甲方应在不可抗力消除后3日内提供替代方案，双方费用按实际服务比例调整。不可抗力造成的直接损失（如设备损坏）由责任方自行承担。

第八条争议解决

1.协商调解：双方因本协议产生的任何争议，应首先通过书面形式友好协商解决；协商不成的，可共同向长沙市望城区人民政府指定的行政调解委员会申请调解，调解协议经双方签字后具有约束力。

2.仲裁条款：调解不成或调解协议未生效的，任何一方均有权将争议提交长沙仲裁委员会，按照该会现行仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有法律约束力。

3.诉讼管辖：若选择诉讼方式，本协议适用中华人民共和国法律，争议应由被告住所地（乙方所在地）或合同履行地（望城区人民法院）提起诉讼，且诉讼期间双方均应停止执行可能导致损失扩大的行为。

4.证据规则：双方提交的证据材料应真实有效，仲裁或诉讼中一方提供的证据材料对方有合理异议的，应承担该证据的真实性举证责任；因证据瑕疵导致不利后果的，责任方应赔偿对方直接损失。

5.争议专属：本协议争议解决条款独立存在，不影响任何一方基于本协议产生的索赔权利，但任何争议的解决均应通过本条约定方式进行，未经对方书面同意不得变更。

第九条其他条款

1.通知方式：双方在本协议首部载明的地址、联系方式为有效联系方式。任何书面通知应采用挂号信、传真或双方确认的电子邮箱发送，以寄出或发送成功当日视为送达；紧急情况可通过对方授权代表手机短信通知，但需事后书面确认。

2.协议变更：本协议的任何修改或补充，均需经双方授权代表签字并盖章后方能生效。变更内容应作为本协议不可分割的一部分，但不得违反法律法规强制性规定。

3.协议终止：除本协议另有约定外，出现以下情形之一时协议自动终止：

（1）本协议约定的服务期限届满且乙方完成全部工作；

（2）双方协商一致解除协议；

（3）因不可抗力导致协议无法继续履行；

（4）被征收人100%选择货币安置且补偿款发放工作完成。协议终止后，双方应在30日内完成资料返还、费用结算等收尾工作。

4.保密义务：本协议有效期内及终止后2年内，双方应对协议内容、评估数据、补偿方案