2026年年度公益林自查报告

2026年年度公益林自查报告2026年，我县严格按照《国家级公益林管理办法》《省级公益林管护制度》等文件要求，组织开展年度公益林自查工作。自查范围覆盖全县12个乡镇、3个国有林场，涉及公益林小班1286个。自查工作自10月15日启动，由县林业局牵头，联合各乡镇林业站、第三方技术服务单位组成15个核查组，每组配备2名林业技术人员、1名乡镇护林员、1名村集体经济组织代表，采取“资料台账核对+现地GPS定位核查+农户走访问询”相结合的方式，完成100%小班核查，共实地踏查小班1286个，走访林权权利人236户，调取护林员巡护轨迹数据5.2万条，查阅补偿资金发放凭证1.8万份，形成核查记录327份、问题清单46项。截至2026年末，全县公益林总面积108.6万亩，占林业用地面积的42.3%。其中，国家级公益林76.2万亩（占70.2%），省级公益林32.4万亩（占29.8%）；按权属划分，国有林地31.5万亩（29.0%），集体林地52.1万亩（47.9%），个人承包林地25.0万亩（23.0%）；按保护等级划分，重点公益林89.7万亩（82.6%），一般公益林18.9万亩（17.4%）。森林蓄积量达435.2万立方米，较上年增长3.2%，森林覆盖率因公益林贡献提升0.4个百分点至58.7%。年内公益林资源未发生重大变化，仅涉及3宗征占用林地（均为线性工程，面积0.8公顷），已按程序办理审批并落实“占补平衡”；因春季雪灾导致1.2公顷公益林发生零星倒伏，已完成清理及补植，补植苗木350株（主要为乡土树种枫香、栎类），成活率92%；通过退化林修复项目实施补植补造3.5公顷，涉及小班12个，均达到作业设计要求。管护责任落实方面，县乡两级签订《公益林管护目标责任书》15份，明确“县级统筹、乡镇主体、村级协管、护林员包片”四级责任体系；全县配备专职护林员286名（较上年增加12名），人均管护面积3800亩，全年开展护林员业务培训4次（含森林防火、资源监测、APP操作等内容），参训率100%；依托“智慧林业”监管平台，实现护林员巡护轨迹实时监控，全年巡护打卡率98%（较上年提升2个百分点），异常轨迹（离线、漏巡）处置率100%。补偿资金管理规范，全年发放公益林生态效益补偿资金1352.6万元（其中国家级1086.8万元、省级265.8万元），涉及农户1.2万户、集体组织85个，通过“一卡通”系统发放到户率100%，未发现截留、挪用等违规问题。宣传教育深入开展，结合“世界森林日”“湿地保护宣传周”等节点，组织现场宣讲32场、发放宣传手册2.3万份、制作固定宣传牌45块，覆盖90%以上涉林村屯，群众公益林保护知晓率达95%（较上年提升5个百分点）。经自查，仍存在四方面问题：一是部分偏远山区巡护难度大，2个乡镇4个村因交通不便，护林员月均巡护频次仅4次（低于规定的6次），存在监管盲区；二是护林员年龄结构偏大，55岁以上人员占比23%（较上年增加2%），部分人员对“智慧林业”APP操作不熟练，影响巡护数据上传效率；三是公益林补偿标准偏低，集体和个人所有公益林补偿标准为12元/亩·年（国家级）、8元/亩·年（省级），低于周边县（市）15元、10元的水平，部分林权权利人保护积极性不高；四是公益林合理利用不足，仅3个村试点开展林下种植（黄精、草珊瑚），规模不足200亩，未能有效转化生态效益为经济效益。针对上述问题，已制定整改方案并推进落实：一是强化巡护力量配置，2027年3月底前为2个重点乡镇增配专职护林员20名，在偏远区域增设5处太阳能监控摄像头，实现重点区域24小时监测；二是开展护林员能力提升行动，2027年2月前组织“一对一”操作培训，为年龄偏大护林员配备简化版巡护设备（仅保留定位、拍照功能），同步优化APP界面；三是推动补偿标准调整，2027年4月底前完成全县公益林补偿需求调研，形成《关于调整公益林生态效益补偿标准的请示》报县政府，争取2028年起将国家级、省级补偿标准分别提高至15元、10元；四是发展林下经济，2027年