2015年7月国开电大行管专科《政治学原理》期末纸质考试试题及答案

PAGEPAGE32015年7月国家开放大学行政管理专科《政治学原理》期末纸质考试试题及答案一、选择题(每题2分，共20分，每小题至少有一个答案，多选少选均不能得分)1.(B)的存在形成了对“公权”和“私权”进行划分的根本理由。A.法律B.利益C.阶级D.国家2.纵观各国的宪法，以下的(ABCD)体现了法治原则。A.司法独立B.国家制定的法律必须是良法C.法律面前人人平等D.各国家机关的权力必须由宪法和法律授予3.概括而言，政党的功能和作用主要体现在(ABCD)。A.实现社会化和政治动员的途径B.组织政府的手段C.实现利益聚集和表达的途径D.形成和培养政治精英的渠道4.(D)在《变化社会中的政治秩序》中认为“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱”。A.布坎南B.哈耶克C.罗尔斯D.亨廷顿5.人们把古希腊(A)的“哲学王”思想看作是精英主义的最早表述。A.柏拉图B.亚里士多德C.西塞罗D.苏哥拉底6.参政权是指公民参与社会政治生活的权利，主要包括(ABCD)。A.复决权B.罢免权C.创制权D.选举权7.马克思主义认为(A)是奴隶制和封建制国家的典型政体形式。A.专制君主制B.立宪君主制C.二元君主制D.寡头制8.20世纪现代自由主义的主要观点是(AB)。A.福利改革B.经济干预C.自由经济D.自由贸易9.现代化容易出现政治不稳定的原因有(ABCD)。A.人们的社会期望以及参与意识的提高B.政府的执行危机C.新旧价值观念的冲突D.利益冲突加剧10.民主的限度包括(ACD)。A.以不产生多数人对少数人的暴政为限度B.以不干涉政党活动为限度C.以不干涉社会自主为限度D.以不侵入“私人领域”为限度二、填空(每空1分，共6分)11.政府的作用必须通过一定的程序和途径，在形式上或者实质上把自己的主张、制度、规则和政策等上升为对普遍的____的诉求。公共利益12.国家结构形式主要可以分为____和复合制。单一制13.政党的产生是现代____政治发展的产物。议会民主14.作为政治理论，自由主义强调个人自由永远目的、____始终是手段。国家权威15.政治制度化包括政治参与的制度化、____的制度化两个基本方面的内容。政治管理16.宪法和____被看成是民主宪政体制下约束政府权力的根本机制。个人权利三、名词解释(每小题6分，共18分)17.公共利益：是政治共同体(国家)内全体成员共同利益的统称，它是全体社会成员在一定社会基础之上所形成的总体意志和要求的表达，是个人利益和团体利益上升到全社会范围内的利益意志的表现。18.多党制：是指由两个以上竞争性政党并立角逐政府权力的政党制度。19.意识形态：是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念。四、简答题(每小题12分，共36分)20.统治模式具有哪些特征？答：(1)政治色彩浓厚；(2)治理权力来源于最高统治者；(3)政府职能包罗万象；(4)治理方法单一。21.历史上有代表性的非马克思主义政治观有哪些？答：(1)道德政治观或伦理政治观，认为政治是一种社会价值追求，是一种规范性的道德；(2)神权政治，认为政治是一种超自然、超社会力量的体现和外化；(3)权力政治观，认为政治是围绕着权力展开的活动，包括对于权力的追求、运用和维护；(4)管理政治观，认为政治是公共管理活动；(5)决策政治观，认为政治是对于社会价值的权威性分配的决策活动。22.儒、法、道、墨各家政治学说的主要内容分别是什么？答：(1)儒家政治学说以“礼治”和“德治”为主要内容，其核心是“仁政”，主张为政以德，修己治人，即，以道德教化、修身养性来实行统治，反对以苛政、刑律治天下；(2)法家强调“法”、“术”、“势”为核心的政治观，主张以明令显法和统治术来驾驭人民；(3)道家的政治学说以“法自然”为思想核心，在统治手法上强调“无为而治”；(4)墨子的政治学说以“兼爱”、“非攻”为中心，主张以缓和社会矛盾来维持统治。五、论述题(20分)23.试述社会监督的内在作用机制。要点提示：(1)权利与权力分属两个不同的领域和范畴，而这就构成了社会监督机制的第一个层次：权利对权力的消极监督和制约。(2)在权利与权力的关系上权利被认为是权力的来源，而这就构成了社会监督机制的第二个层次：权利对权力的积极监督和制约。(3)考虑到权力具有制约性和强制性，当面对强大的国家权力，作为原子化个体的公民往往显得十分弱小，很难与之相抗衡，因此在现代社会，公民还可以依据其结社自由和言论自由的权利，通过建立一定的组织团体(一般来讲是各种政治社团)、发挥新闻舆论的作用等方式来监督权力主体，管束其权力的运行。(4)在作为同体监督的政治监督机制中权力之间的相互制衡其背后仍然是权利在起作用，这使得人们能够进一步深化对社会监督内在机制的本质理解和准确把握。答：第一，应该明确权利与权力分属两个不同的领域和范畴，而这就构成了社会监督机制的第一个层次：权利对权力的消极监督和制约。公民权利属于社会领域，政治权力则属于国家领域，这就在消极的意义上构成了公民权利对国家权力的监督和制约，它使得国家权力不可能是全能的、为所欲为的，它在行使中必须尊重公民权利的完整与独立存在。第二，在权利与权力的关系上权利被认为是权力的来源，而这就构成了社会监督机制的第二个层次：权利对权力的积极监督和制约。根据人民主权原则，国家和政府的产生必须经过社会成员的授权，是公民为了更好实现自己的整体利益才把自己的一部分权利让渡出来，组成政府，以便让政府执行社会公共管理职能来为自己利益服务。政府权力本身并无独立意义和终极价值，它既然产生于社会权利，也就必须以社会权利为其终极目的和归宿。这就从根本上构成了社会权利对国家权力的监督和制约。具体来说，一是政府是由公民运用自己的选举权利定期选举出来的，政府的公共权力也是由公民在这种选举过程中通过授权的方式而获得的，而如果这个政府不能很好地实现其社会管理和服务的使命，公民又可以运用自己的罢免权利剥夺其公共权力，这就从权力的来源上对权力做了强有力的约束。二是公民在授权和组织政府之后也不会放弃对政府的监督和控制，他们还可以通过宪法和法律规定中保留给社会的诸种权利，比如游行示威、批评建议乃至复决创制等权利来继续对政府权力的运行施加影响。有必要指出的是，公民对权力的委托，并不等于公民对权力的丧失。公民委托出去的只是国家的治权，而始终掌握着国家的主权。正因为如此，公民可以而且应当时刻以主权者的身份，关注政府对治权的行使情况，并利用撤销决定、制止行为、否决议案等制约手段监督和影响政府的行为。再加上前面所讲的选举权利和罢免权利这两个杀手锏，使得政府在行使公共权力的过程中，必须小心谨慎、恪尽职守而不能越雷池一步。第三，考虑到权力具有制约性和强制性，当面对强大的国家权力，作为原子化个体的公民往往显得十分弱小，很难与之相抗衡，公民权利常常无法得到充分的体现和实现，就象卢梭指出的那样，“人民的力量只有集中起来才能行动，如果分散开来，它就会消灭，正如洒在地面上的火药的作用，只能是星星点点地燃烧罢了。”因此在现代社会，公民还可以依据其结社自由和言论自由的权利，通过建立一定的组织团体(一般来讲是各种政治社团)、发挥新闻舆论的作用等方式来监督权力主体，管束其权力的运行。在这里特别是新闻舆论被公认为是一种能够有效地监督和防止权力腐化的“第四种权力”，新闻媒体一手握威力无边的传播利器，一手执公民言论自由的坚厚盾牌，对权力主体采取紧迫盯人式的监督，虽然它本身不具有法定制裁力，但却具有进行社会动员和号召的实际能力，因此舆论监督对权力主体是一种无形然而有效的约束。通过组织的建立和新闻媒介的作用，公民权利对公共权力的监督作用获得了强有力的物质载体支持，进一步形成了社会与国家之间的张力。第四，在作为同体监督的政治监督机制中权力之间的相互制衡其背后仍然是权利在起作用，这使得人们能够进一步深化对社会监督内在机制的本质理解和准确把握。具体来讲，首先，在权力的来源上，立法、行政和司法三大权力以及中央与地方两个层次的权力都直接或间接地来自于公民的授权，这无疑能增强其在各自权力地位上的平等性与监督过程中的独立性，因为既然都来自于公民的授权，自然就不存在应该向对方意志屈服的问题，因此在进行权力牵制、相互监督时享有充分的政治合法性支持。其次，在权力的利益立场上，也使得权力主体之间有着监督制约对方的内在驱动力，各个权力主体会考虑到自己的