纪委规范档案管理制度

PAGE纪委规范档案管理制度一、总则（一）目的为加强纪委档案管理工作，确保档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥档案在纪检监察工作中的作用，依据国家有关法律法规和行业标准，结合本纪委实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于纪委机关各部门及所属单位在履行职责过程中形成的各类档案的管理。（三）基本原则1.集中统一管理原则。纪委档案由专门的档案管理部门集中统一管理，确保档案的完整性和系统性。2.真实准确原则。档案内容必须真实反映纪检监察工作的实际情况，数据准确可靠。3.安全保密原则。严格遵守国家保密法律法规，确保档案信息不泄露，保障档案的安全。4.方便利用原则。优化档案管理流程，提高档案利用效率，为纪检监察工作提供便捷的服务。二、档案管理机构及职责（一）档案管理部门设立纪委档案管理室，作为档案管理的专门机构，负责纪委档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和利用等工作。（二）档案管理人员职责1.负责档案的日常管理工作，包括档案的收集、整理、装订、上架等。2.对档案进行分类、编号、编目，建立健全档案检索工具，方便档案的查找和利用。3.严格执行档案借阅制度，做好档案借阅登记和归还工作，确保档案的安全。4.定期对档案进行清查、核对，发现问题及时报告并采取措施解决。5.负责档案库房的管理，保持库房整洁、通风良好，做好防火、防潮、防虫、防盗等工作。6.参与档案的鉴定、销毁工作，按照规定程序办理档案销毁手续。7.积极开展档案信息化建设，提高档案管理的现代化水平。（三）各部门职责1.负责本部门档案的收集、整理工作，按照档案管理部门的要求，定期将整理好的档案移交档案管理部门。2.配合档案管理部门做好档案的鉴定、销毁等工作，提供相关资料和意见。3.严格遵守档案管理制度，不得擅自销毁、涂改、伪造档案，不得违规借阅档案。三、档案的收集与整理（一）收集范围1.上级纪委及有关部门下发的文件、指示、规定等。2.纪委工作计划、总结、报告、统计报表等。3.案件检查、审理、处分等工作中形成的文件材料，包括举报信、初核报告、立案决定书、调查笔录、证据材料、处分决定等。4.党风廉政建设责任制落实情况的相关材料，如责任书、考核结果等。5.信访举报工作中形成的材料，包括信访举报登记表、转办单、调查处理结果等。6.纪检监察干部队伍建设方面的材料，如干部任免文件、培训记录等。7.其他与纪检监察工作有关的文件、资料、声像材料等。（二）收集要求1.各部门应指定专人负责档案收集工作，确保档案收集的及时、完整。2.收集的档案应保持原件的完整性，不得擅自剪裁、涂改、伪造。3.对重要文件和资料应进行备份，防止丢失。（三）整理原则1.遵循文件材料的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系。2.区分文件的不同价值，便于保管和利用。3.便于档案的整理、保管和检索。（四）整理方法1.分类。按照档案的来源、时间、内容等因素进行分类，一般分为党群工作类、纪检监察业务类、行政事务类等。2.编号。对每一类档案进行编号，编号应具有唯一性和系统性。3.编目。编制档案目录，包括案卷题名、年度、保管期限、档号等信息，便于查找和利用。4.装订。对纸质档案进行装订，确保档案的整齐、牢固。四、档案的保管（一）库房建设1.档案库房应选择干燥、通风、防火、防潮、防虫、防盗等条件良好的地点。2.库房应配备必要的设施设备，如空调、除湿机、消防器材、防虫药品等。3.库房应划分不同的功能区域，如档案存放区、整理区、查阅区等，确保档案管理工作的有序进行。（二）档案存放1.档案应按照分类、编号顺序存放，排列整齐，便于查找。2.对电子档案应进行备份，存储在安全可靠的存储介质上，并定期进行检查和维护。3.对特殊载体档案，如声像档案、实物档案等，应采取专门的保管措施，确保其安全和完整。（三）库房管理1.设置库房管理制度，明确库房管理人员的职责和工作流程。2.库房管理人员应定期对档案进行清查、核对，发现问题及时报告并处理。3.严格控制库房的温度、湿度，保持库房环境的稳定。4.做好库房的安全保卫工作，严禁无关人员进入库房。五、档案的鉴定与销毁（一）鉴定原则1.根据档案的保存价值和历史意义，对档案进行科学鉴定。2.鉴定工作应遵循全面、历史、发展的观点，确保档案的真实性和完整性。（二）鉴定组织成立档案鉴定小组，由档案管理部门负责人、相关业务部门人员和档案管理人员组成，负责档案的鉴定工作。（三）鉴定方法1.对档案的内容、来源、时间等进行综合分析，判断其保存价值。2.参考国家有关档案保管期限的规定，确定档案的保管期限。3.对保管期限已满或失去保存价值的档案进行鉴定，提出销毁意见。(四)销毁程序1.档案鉴定小组对拟销毁的档案进行审核，形成销毁清册。2.销毁清册经纪委领导审批后，按照规定程序进行销毁。3.销毁档案时，应指定专人负责监销，确保销毁工作的彻底性。4.销毁工作完成后，监销人员应在销毁清册上签字，并将销毁清册归档保存。六、档案的统计与移交（一）统计工作1.建立档案统计制度，对档案的收进、移出、保管、利用等情况进行统计。2.档案管理人员应定期编制档案统计报表，向上级主管部门和纪委领导报告档案管理情况。3.统计数据应真实、准确、完整，为档案管理决策提供依据。（二）移交工作1.纪委撤销或合并时，应按照国家有关规定，将档案移交给有关部门。2.档案移交时，应编制档案移交清册，双方签字确认。3.对移交的档案，接收部门应按照本制度进行管理。七、档案的利用（一）利用原则1.遵循保密原则，确保档案信息不泄露。2.方便利用原则，提高档案利用效率，为纪检监察工作提供服务。（二）利用范围1.纪检监察干部查阅档案，用于工作参考。2.有关部门因工作需要查阅档案，应按照规定办理手续。3.涉及案件调查、审理等工作需要查阅档案的，应按照相关程序进行。（三）利用手续1.查阅档案应填写查阅申请表，注明查阅目的、内容、范围等。2.查阅申请表经部门负责人签字同意后，报档案管理部门审批。3.档案管理部门根据审批意见，为查阅人员提供档案，并做好查阅登记工作。4.查阅人员应在规定的地点查阅档案，不得擅自将档案带出查阅室。5.查阅人员不得在档案上涂改、圈划、抽换、批注等，如需摘抄、复制档案，应经档案管理部门同意。（四）借阅工作1.因工作需要借阅档案的，应填写借阅申请表，注明借阅期限、用途等。2.借阅申请表经部门负责人签字同意后，报档案管理部门审批。3.档案管理部门根据审批意见，办理档案借阅手续，借阅人员应签字确认。4.借阅人员应在规定的期限内归还档案，如需延期借阅，应办理续借手续。5.借阅人员应妥善保管档案，不得转借他人，不得擅自扩大借阅范围。八、档案信息化管理（一）信息化建设目标1.建立纪委档案管理信息系统，实现档案管理工作的信息化、自动化。2.提高档案管理的效率和质量，方便档案的查找和利用。3.加强档案信息的安全保密管理，防止档案信息泄露。（二）信息化建设内容1.档案数据录入。将纸质档案和电子档案中的相关信息录入档案管理信息系统，建立档案数据库。2.系统功能开发。根据档案管理工作的需要，开发档案管理信息系统的各项功能，如档案收集、整理、保管、鉴定、统计、利用等。3.安全保密措施。建立档案管理信息系统的安全保密机制，设置用户权限，防止档案