监狱民警谈话制度规范

PAGE监狱民警谈话制度规范一、总则（一）目的为进一步加强监狱管理，规范民警与服刑人员的谈话行为，确保谈话工作依法、有序、高效开展，维护监狱安全稳定，促进服刑人员改造，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于监狱全体民警与服刑人员之间的各类谈话活动。（三）基本原则1.依法依规原则谈话活动必须严格遵守国家法律法规以及监狱的各项规章制度，确保谈话过程合法合规。2.公正公平原则民警应秉持公正公平的态度，对待每一位服刑人员，不偏袒、不歧视，确保谈话内容客观真实。3.教育改造原则将教育改造服刑人员作为谈话的核心目标，通过深入交流，引导服刑人员认识错误，树立正确的价值观和改造态度。4.保密性原则对谈话中涉及的服刑人员个人隐私、案件细节等信息严格保密，不得泄露，保护服刑人员的合法权益。二、谈话主体及职责（一）民警职责1.谈话准备根据谈话目的和服刑人员情况，提前了解相关背景信息，制定谈话提纲。选择合适的谈话场所，确保谈话环境安静、安全、适宜。2.谈话实施以平和、严肃的态度开启谈话，向服刑人员说明谈话的目的、要求和纪律。认真倾听服刑人员的陈述，做好记录，不得随意打断或制止。运用恰当的语言和方式，对服刑人员进行教育、引导、启发，解答疑问，纠正错误观念。根据谈话情况，适时调整谈话策略，确保谈话效果。3.后续跟进对谈话中发现的问题或需要进一步了解的情况，及时进行调查核实。根据谈话结果，制定针对性的改造措施，跟踪督促服刑人员落实。将谈话相关资料整理归档，妥善保存。（二）服刑人员职责1.如实陈述在谈话中应如实向民警反映情况，不得隐瞒、歪曲事实。2.认真倾听尊重民警的谈话，认真听取民警的教育和指导意见。3.积极配合按照民警的要求，积极配合谈话工作，接受教育改造。三、谈话类型及要求（一）入监谈话1.目的帮助新入监服刑人员尽快适应监狱环境，了解监狱规章制度，明确改造目标和要求。2.内容介绍监狱的基本情况、管理模式、生活作息等。讲解服刑人员的权利和义务。了解服刑人员的犯罪情况、个人经历、家庭背景等基本信息。进行法制教育，强调遵守法律法规和监狱纪律的重要性。3.要求入监谈话应在服刑人员入监后一周内进行。谈话民警应熟悉监狱情况和相关法律法规，具备较强的沟通能力和教育引导能力。谈话要全面、细致，确保服刑人员清楚了解各项内容。（二）日常改造谈话1.目的及时掌握服刑人员的思想动态、改造表现，解决改造过程中出现的问题，促进服刑人员积极改造。2.内容了解服刑人员近期的思想、生活、学习情况。对服刑人员在改造中的表现进行评价，肯定成绩，指出不足。针对服刑人员提出的问题和困难，进行分析解答，给予帮助和指导。开展形势政策教育、道德法制教育等，引导服刑人员树立正确的改造态度。3.要求日常改造谈话应定期进行，一般每月不少于一次。谈话民警要关注服刑人员的细微变化，及时发现问题并进行谈话。谈话要注重针对性，根据服刑人员的具体情况制定谈话内容。（三）个别教育谈话1.目的针对服刑人员存在的特殊问题或个别情况，进行深入细致的教育转化工作。2.内容对服刑人员的特定问题进行深入剖析，如心理问题、违规违纪行为等。制定个性化的教育改造方案，帮助服刑人员克服困难，改正错误。进行心理疏导，缓解服刑人员的心理压力，增强改造信心。3.要求个别教育谈话应根据服刑人员的实际情况适时开展。谈话民警要具备专业的心理学知识和教育改造技能，能够准确把握服刑人员的心理状态和问题根源。谈话过程要注重保密性，保护服刑人员的自尊心。（四）出监谈话1.目的帮助即将刑满释放的服刑人员做好回归社会的准备，巩固改造效果，减少重新犯罪。2.内容对服刑人员的改造表现进行全面总结和评价。开展回归社会教育，包括就业指导、社会适应能力培养等。了解服刑人员回归社会后的打算，给予必要的建议和帮助。强调遵守法律法规和社会公德的重要性，鼓励服刑人员做守法公民。3.要求出监谈话应在服刑人员刑满前一个月内进行。谈话民警要与社会相关部门保持联系，为服刑人员回归社会提供有效的支持。谈话要注重实用性，为服刑人员提供切实可行的帮助。四、谈话程序（一）谈话预约1.民警根据工作需要，提前与服刑人员预约谈话时间。预约方式可采用书面通知、口头告知等形式，确保服刑人员知晓谈话时间、地点和内容。2.服刑人员如有特殊情况需要变更谈话时间，应提前向民警提出申请，经批准后方可变更。（二）谈话准备1.民警在谈话前应认真查阅服刑人员的档案资料，了解其基本情况、犯罪事实、改造表现等，为谈话做好充分准备。2.根据谈话目的和服刑人员情况，制定详细的谈话提纲。谈话提纲应包括谈话主题、主要内容、提问要点、预期效果等。3.选择合适的谈话场所。谈话场所应安静、整洁、安全，避免外界干扰，确保谈话能够顺利进行。（三）谈话实施1.民警按照预约时间到达谈话场所，服刑人员应按时到场。民警首先向服刑人员介绍谈话的目的、要求和纪律，营造严肃、认真的谈话氛围。2.民警开始谈话，按照谈话提纲有序进行提问和交流。在谈话过程中，要注意观察服刑人员的表情、态度和情绪变化，及时调整谈话方式和节奏。3.服刑人员应如实回答民警的提问，积极配合谈话工作。如有不清楚或不理解的问题，应及时向民警提出。4.民警要认真做好谈话记录。谈话记录应客观、准确、完整，包括谈话时间、地点、民警姓名、服刑人员姓名、谈话内容等。记录可采用手写或电子记录的方式，确保记录清晰、可查。（四）谈话结束1.谈话结束时，民警应简要总结谈话内容，强调重点事项，并对服刑人员提出希望和要求。2.服刑人员对谈话内容如有疑问或不同意见，可在谈话结束时提出，民警应给予解答和说明。3.民警和服刑人员在谈话记录上签字确认，谈话记录一式两份，一份由民警留存归档，一份交监狱相关部门备案。五、谈话记录与档案管理（一）谈话记录要求1.谈话记录应使用统一的格式和纸张，确保记录规范、整齐。2.记录内容要真实、准确、完整，不得随意涂改或伪造。如有错误或遗漏，应在旁边注明修改内容，并由民警和服刑人员签字确认。3.谈话记录应使用钢笔或中性笔书写，字迹清晰、工整。电子记录应保存原始记录文件，并定期进行备份，防止数据丢失。（二）档案管理1.建立服刑人员谈话档案，将每次谈话的记录、相关资料等及时整理归档。谈话档案应按照服刑人员姓名、服刑期间等进行分类存放，便于查找和查阅。2.谈话档案应包括入监谈话、日常改造谈话、个别教育谈话、出监谈话等各类谈话的记录及相关材料，如服刑人员的思想汇报、心理测试报告、奖惩记录等。3.档案管理人员要严格遵守档案管理制度，做好档案的保管、借阅、保密等工作。未经批准，任何人不得擅自查阅、复印或销毁谈话档案。4.定期对谈话档案进行整理和分析，总结谈话工作的经验教训，为改进谈话工作提供参考依据。六、监督与考核（一）监督机制1.监狱成立谈话工作监督小组，定期对民警的谈话工作进行检查和监督。监督小组由监狱领导、纪检监察部门人员、业务科室负责人等组成。2.监督小组通过查阅谈话记录、实地观察谈话过程、听取服刑人员意见等方式，对谈话工作的程序、内容、效果等进行全面监督。3.对于发现的问题，监督小组应及时向相关民警提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）考核办法1.制定谈话工作考核标准，将谈话工作纳入民警绩效考核体系。考核内容包括谈话准备情况、谈话实施过程、谈话效果、谈话记录与档案管理等方面。2.定期对民警的谈话工作进行考核评价，考核结果与民警的评先评优、职务晋升等挂钩。对于谈话工作表现优秀的民警，给予表彰和奖励；对于谈话工作存在问题的民警，进行批评