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文档简介

PAGE规范农村水费管理制度一、总则(一)目的为加强农村水费管理,保障农村供水工程的正常运行,维护用水户的合法权益,促进水资源的合理利用,制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于本地区农村范围内的各类供水工程水费的收取、使用和管理。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家相关法律法规和行业标准,确保水费管理工作合法合规。2.公平公正原则:按照用水计量和规定的收费标准,公平合理地收取水费,不得偏袒任何一方。3.公开透明原则:水费收取标准、计量方式、收费情况等应向用水户公开,接受社会监督。4.专款专用原则:水费收入应专项用于农村供水工程的运行维护、更新改造等,不得挪作他用。二、水费定价(一)定价依据1.供水成本:包括水资源费、电费、药剂费、设备折旧费、维修养护费、人员工资等。2.合理利润:根据供水行业特点和实际情况,确定合理的利润水平。3.社会承受能力:充分考虑农村居民的经济承受能力,确保定价合理可行。(二)定价程序1.成本核算:由供水管理单位对供水成本进行详细核算,提供成本数据。2.价格听证:组织用水户代表、相关部门等召开价格听证会,广泛听取意见。3.价格审批:将定价方案报当地价格主管部门审批,经批准后执行。(三)价格调整1.定期评估:每[X]年对供水成本和价格执行情况进行评估。2.调整条件:当供水成本发生较大变化或其他因素导致原定价不合理时,启动价格调整程序。3.调整程序:参照定价程序进行成本核算、听证、审批等。三、水费计量(一)计量设施安装1.在农村供水工程的入户处或合适位置安装合格的计量设施,如水表等。2.计量设施应符合国家相关标准和技术要求,确保计量准确可靠。(二)计量方式1.采用一户一表计量方式,准确记录每户用水量。2.对于公共用水部分,如消防用水、绿化用水等,应单独计量或合理分摊。(三)计量设施维护1.定期对计量设施进行检查、维护和校准,确保其正常运行。2.如发现计量设施损坏或不准确,应及时维修或更换。四、水费收取(一)收费主体明确农村供水工程的收费主体,一般为供水管理单位或其委托的相关机构。(二)收费方式1.可采用上门收费、银行代扣、网上缴费等多种方式,方便用水户缴费。2.鼓励采用信息化手段,如建立水费收缴系统,提高收费效率和透明度。(三)收费周期及时间1.确定合理的收费周期,如每月、每季度等。2.明确收费时间范围,提前通知用水户缴费。(四)欠费处理1.对欠费用户,应及时发出催缴通知,告知欠费金额和缴费期限。2.经催缴仍不缴费的,可按照合同约定采取停水等措施,但应提前通知用户。五、水费使用(一)使用范围1.供水工程的运行维护费用,包括电费、药剂费、设备维修保养费等。2.供水工程的更新改造费用,如更换老化管道、升级水处理设备等。3.人员工资及管理费用。4.其他与农村供水相关的合理支出。(二)预算编制1.每年根据供水工程的实际情况和运行计划,编制水费使用预算。2.预算应包括各项费用的明细和金额,确保合理可行。(三)资金管理1.设立专门的水费收入账户,实行收支两条线管理。2.严格按照预算使用资金,确保专款专用。3.建立健全财务管理制度,规范资金的核算和报销流程。(四)使用监督1.定期对水费使用情况进行内部审计和监督检查。2.接受用水户、社会公众和相关部门的监督,及时公开水费使用情况。六、水费管理监督(一)内部监督1.供水管理单位应建立健全内部监督机制,加强对水费管理各个环节的监督。2.定期对水费管理人员进行培训和考核,提高其业务水平和责任意识。(二)外部监督1.接受当地价格主管部门、水行政主管部门等相关部门的监督检查。2.鼓励用水户和社会公众对水费管理工作进行监督,设立举报电话和邮箱,及时处理举报信息。(三)违规处理1.对违反本制度的单位和个人,依法依规给予相应的处罚。2.对在水费管理工作中存在违规行为的供水管理单位,责令其限期整改,情节严重的取消其供水经营资格。七、信息公开(一)公开内容1.水费定价标准、调整情况。2.计量设施安装及运行情况。3.水费收取情况,包括收费周期、金额、欠费情况等。4.水费使用情况,包括预算执行情况、资金流向等。(二)公开方式1.在供水管理单位办公场所显著位置设立公示栏。2.通过当地政府网站、村(居)委会公告栏等渠

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