社区民警包片制度规范

PAGE社区民警包片制度规范一、总则（一）目的为进一步加强社区警务工作，提高社区民警对辖区的管控能力，维护社区治安稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本社区民警包片制度规范。（二）适用范围本制度适用于[具体辖区名称]内所有社区民警及相关警务辅助人员。（三）基本原则1.属地管理原则：社区民警按照划定的包片区域，对辖区内的治安、人口、安全防范等工作负总责。2.责任到人原则：明确每位社区民警的包片职责，确保各项工作任务落实到具体人员。3.动态管理原则：根据社区治安形势变化和工作需要，适时调整包片区域和工作重点。4.协作配合原则：社区民警与其他警种、社区组织、辖区单位等密切协作，形成工作合力。二、包片区域划分（一）划分依据根据辖区地理位置、人口分布、治安状况等因素，将辖区划分为若干个社区民警包片区域。每个包片区域应相对独立，便于社区民警开展工作。（二）划分标准1.人口数量：根据辖区人口总数，合理划分包片区域，确保每个区域人口数量相对均衡，便于社区民警进行人口管理和服务。2.地域面积：综合考虑辖区地域面积大小，划分包片区域，使社区民警能够有效覆盖所负责的区域。3.治安状况：根据辖区内不同区域的治安特点，如发案率、案件类型等，将治安状况相近的区域划分为一个包片区域，以便社区民警有针对性地开展治安防范工作。（三）划分程序1.由[上级公安机关名称]牵头，会同辖区街道办事处、社区居委会等相关部门，对辖区进行实地调研，收集人口、地域、治安等方面的数据信息。2.根据划分依据和标准进行初步划分，形成包片区域草案。3.组织辖区内社区民警、街道社区干部、辖区单位代表等召开座谈会，广泛征求意见，对草案进行修改完善。4.将最终确定的包片区域划分方案报[上级公安机关名称]备案，并向社会公布。三、社区民警职责（一）治安防范1.指导辖区内社区居委会、物业小区等组建治安防范组织，落实治安防范措施，开展治安巡逻、邻里守望等活动。2.定期对辖区内的治安状况进行分析评估，及时发现治安隐患和问题，制定针对性的防范措施，并组织实施。3.加强对辖区内重点部位、场所的治安防范工作，督促相关单位落实安全防范制度，指导安装必要的安全防范设施。4.组织开展安全防范宣传教育活动，提高辖区居民的安全防范意识和自我防范能力。（二）人口管理1.负责辖区内常住人口、暂住人口、重点人口等各类人口的登记、管理和服务工作。2.及时掌握辖区内人口动态信息，做好人口信息的采集、录入、更新和维护工作，确保人口信息的准确性和完整性。3.对辖区内重点人口进行管控，落实管控措施，掌握其活动轨迹和现实表现，及时发现并报告可能影响社会治安稳定的问题。4.为辖区居民办理户口、居民身份证等相关业务，提供便民服务。（三）情报信息收集1.建立健全情报信息收集网络，依靠社区组织、辖区单位和广大群众，及时收集各类涉及社会治安稳定的情报信息。2.加强对辖区内重点人员、重点场所、重点行业的情报信息收集工作，及时掌握可能引发群体性事件、治安灾害事故等不稳定因素。3.对收集到的情报信息进行分析研判，及时上报重要情报信息，并根据研判结果提出工作建议和措施。（四）矛盾纠纷排查化解1.定期组织开展辖区内矛盾纠纷排查工作，及时发现各类矛盾纠纷隐患，做到底数清、情况明。2.对排查出的矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”的原则，会同相关部门进行调处化解，防止矛盾激化升级。3.建立矛盾纠纷排查化解工作台账，对调处化解情况进行跟踪记录，确保矛盾纠纷得到妥善解决。（五）服务群众1.树立以人民为中心的发展思想，积极主动为辖区居民提供各类便民利民服务，解决群众实际困难。2.密切联系群众，倾听群众呼声，了解群众需求，及时反馈群众意见和建议，不断改进工作。3.积极参与社区建设和社会公益活动，为构建和谐社区贡献力量。四、工作流程（一）日常走访1.社区民警每周应至少安排[X]天时间深入包片区域进行走访，了解社情民意，掌握辖区动态。2.走访对象包括社区居民、社区干部、辖区单位负责人、治安积极分子等，广泛听取他们对社区警务工作的意见和建议。3.走访过程中，社区民警应认真填写走访记录，详细记录走访时间、地点、对象、内容等信息，并及时整理分析走访情况，发现问题及时解决。（二）信息采集1.按照人口管理、治安防范等工作要求，定期对辖区内的各类信息进行采集更新，确保信息的准确性和时效性。2.信息采集内容包括人口信息、房屋信息、单位信息、行业场所信息、治安隐患信息等。3.社区民警应充分利用信息化手段，如警务通、社区警务信息平台等，及时录入采集到的信息，并进行分类整理和分析研判。（三）治安巡逻1.组织辖区内的治安巡逻力量，按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻，提高街面见警率和管事率。2.巡逻过程中，注意发现各类违法犯罪行为和治安隐患，及时进行处置和报告。3.加强对重点时段（如夜间、节假日等）、重点部位（如学校、医院、商场等）的巡逻防控，确保辖区治安稳定。（四）案件办理1.对辖区内发生的各类案件，社区民警应及时受理，按照规定的程序进行调查处理。2.在案件办理过程中，要注重收集证据线索，积极开展侦查工作，尽快破案，为受害人挽回损失。3.加强与刑侦、治安等警种的协作配合，形成打击违法犯罪的合力。（五）矛盾纠纷调处1.接到矛盾纠纷报告后，社区民警应及时赶赴现场，了解矛盾纠纷的起因、经过和现状，做好现场稳控工作。2.组织相关部门和人员进行调处化解，根据矛盾纠纷的性质和特点，采取不同的调处方法，如说服教育、协商调解、依法处理等。3.在调处过程中，要注重维护当事人的合法权益，做到公平公正，确保矛盾纠纷得到妥善解决，防止矛盾激化升级。五、工作保障（一）人员保障1.根据辖区面积、人口数量、治安状况等因素，合理配备社区民警数量，确保每个包片区域有足够的警力开展工作。2.加强对社区民警的培训教育，提高其业务素质和工作能力，定期组织开展政治理论、法律法规、警务技能等方面的培训。3.建立健全社区民警考核评价机制，对工作表现突出的社区民警进行表彰奖励，对工作不力的进行批评教育和问责。（二）经费保障1.由[上级财政部门名称]将社区民警包片工作所需经费纳入年度财政预算，确保经费足额保障。2.经费主要用于社区民警的工资福利、办公设备购置、巡逻防控装备配备、信息采集设备维护、宣传教育活动开展等方面。3.加强对经费的管理和监督，严格执行财务制度，确保经费使用合理、规范、透明。（三）装备保障1.为社区民警配备必要的警务装备，如警服、警械、交通工具、通讯设备、信息采集设备等，满足工作需要。2.定期对警务装备进行维护保养和更新换代，确保装备性能良好，正常使用。3.建立警务装备管理制度，规范装备的领取、使用、保管、归还等环节，防止装备丢失、损坏和被盗。（四）技术保障1.加强社区警务信息化建设，建立完善社区警务信息平台，实现人口管理、治安防范、情报信息收集等工作的信息化管理。2.为社区民警配备必要的信息化设备，如电脑、打印机、扫描仪等，并保障网络畅通。3.定期对社区民警进行信息化应用培训，提高其信息化应用水平，充分发挥信息化手段在社区警务工作中的作用。六、监督与考核（一）监督机制1.建立健全社区民警包片工作监督机制，由[上级公安机关名称]警务督察部门负责对社区民警的工作进行日常监督检查。2.监督内容包括社区民警的工作职责履行情况、工作纪律执行情况、服务群众情况等。3.通过定期检查、不定期抽查、群众举报等方式，及时发现和纠正社区民警工作中存在的问题。（二）考核办法1.制定科学合理的社区民警考核办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核周期。2.考核内容主要包括工作业绩、工作态度、群众满意度等方面。3.考核方式采取平时考核与年度考核相结合，以平时考核为基础，年度考核为综合评价。平时考核由社区民警所在单位负责组织实施，年度考核由[上级公安机关名称]统一组织实施。（三）奖惩措施1.根据考核结果，对工作表现优秀的社区民警给予表彰奖励，如