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PAGE街道统计规范管理制度一、总则(一)目的为加强街道统计工作的规范化管理,提高统计数据质量,保障统计信息的准确性、及时性和完整性,充分发挥统计在街道经济社会发展中的重要作用,依据《中华人民共和国统计法》及相关法律法规,结合本街道实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于街道办事处各部门、各社区以及辖区内各类企事业单位和个体经营户的统计工作。(三)基本原则1.依法统计原则严格遵守国家统计法律法规,依法开展统计调查、统计报告和统计监督,确保统计工作的合法性和规范性。2.真实准确原则坚持实事求是,如实搜集、整理、报送统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改统计数据,保证统计数据的真实性和准确性。3.及时完整原则按照规定的时间和要求,及时报送统计资料,做到不迟报、不漏报,确保统计信息的及时性和完整性。4.科学规范原则运用科学的统计方法和先进的统计技术,建立健全统计工作流程和管理制度,提高统计工作的科学性和规范性。二、统计机构与人员(一)统计机构设置街道办事处设立统计办公室,作为街道统计工作的职能部门,负责组织、协调和指导全街道的统计工作。统计办公室配备专职统计人员,负责具体的统计业务工作。各社区应明确一名统计负责人,并指定专人负责本社区的统计工作。(二)统计人员职责1.街道统计办公室职责1.贯彻执行国家统计法律法规和统计制度,制定本街道统计工作规划和统计调查计划,并组织实施。2.组织开展全街道各类统计调查,搜集、整理、汇总和分析统计资料,为街道经济社会发展提供决策依据。3.负责向上级统计部门报送统计报表和统计资料,及时反馈本街道统计工作情况和存在的问题。4.组织指导各社区和辖区内企事业单位、个体经营户的统计工作,加强统计业务培训和统计基础建设。5.建立健全街道统计信息数据库,实现统计信息的自动化处理和资源共享。6.开展统计分析和统计咨询服务,为街道领导和有关部门提供统计信息和决策建议。7.依法对本街道统计工作进行监督检查,查处统计违法行为。2.社区统计人员职责1.负责组织实施本社区的统计调查工作,准确、及时地搜集、整理和报送各类统计资料。2.指导本社区内企事业单位、个体经营户建立健全统计台账,规范统计基础工作。3.协助街道统计办公室开展统计执法检查,督促本社区内统计调查对象依法履行统计义务。4.负责本社区统计资料的归档和保管工作,建立统计档案管理制度。5.及时向街道统计办公室反馈本社区统计工作中出现的问题和情况,为街道统计工作提供基层信息支持。3.企事业单位和个体经营户统计人员职责1.按照国家统计法律法规和统计制度的要求,如实提供统计资料,按时填报统计报表。2.建立健全本单位统计台账,确保统计数据的准确性和连续性。3.配合街道统计办公室和社区统计人员开展统计调查工作,接受统计业务指导和监督检查。4.对本单位统计工作中存在的问题及时进行整改,保证统计工作的规范运行。(三)统计人员培训与考核1.街道统计办公室定期组织统计人员参加业务培训,培训内容包括统计法律法规、统计业务知识、统计软件应用等,提高统计人员的业务素质和工作能力。2.建立统计人员考核制度,对统计人员的工作业绩、业务水平、职业道德等方面进行考核评价。考核结果作为统计人员奖惩、晋升、续聘的重要依据。三、统计调查管理(一)统计调查项目申报1.街道办事处各部门开展统计调查项目,需提前向街道统计办公室提出申请,并提交统计调查项目申请表、调查方案、调查表式等相关材料。2.统计办公室对申报的统计调查项目进行审核,审核内容包括调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查时间、调查频率等是否符合国家统计法律法规和统计制度的规定,是否存在重复调查、多头调查等问题。3.经审核同意开展的统计调查项目,由统计办公室报上级统计部门备案。未经备案的统计调查项目不得组织实施。(二)统计调查组织实施1.统计调查项目实施前,统计办公室应制定详细的调查实施方案,明确调查目的、调查对象、调查内容、调查方法、调查时间、调查步骤、质量控制措施等内容,并组织调查人员进行培训。2.调查人员应严格按照调查实施方案的要求,采用科学合理的调查方法,深入调查对象进行调查,确保调查数据的真实性和准确性。3.在调查过程中,调查人员应及时记录调查情况,发现问题及时解决。如遇重大问题或突发事件,应及时向统计办公室报告。4.统计调查结束后,调查人员应及时对调查数据进行整理、汇总和审核,发现数据有误或不完整的,应及时进行核实和补充调查。(三)统计调查数据质量控制1.建立统计调查数据质量控制制度,明确数据质量控制的目标、责任、流程和方法。2.在调查设计阶段,应充分考虑调查方法的科学性、合理性和可行性,确保调查数据能够准确反映调查对象的实际情况。3.在调查实施过程中,应加强对调查人员的培训和管理,严格按照调查方案进行调查,确保调查数据的真实性和准确性。4.建立数据审核制度,对调查数据进行多层次、多角度的审核,包括逻辑审核、计算审核、对比审核等,发现问题及时反馈并要求调查人员进行核实和修正。5.加强对调查数据的质量评估,定期对统计调查数据的质量进行检查和评估,发现问题及时采取措施加以改进。四、统计资料管理(一)统计资料的范围统计资料包括统计报表、统计台账、统计年鉴、统计分析报告、统计调查方案、调查表式、统计数据库等各类统计信息载体。(二)统计资料的收集与整理1.统计人员应按照规定的时间和要求,及时收集、整理各类统计资料。收集的统计资料应真实、准确、完整,不得遗漏和篡改。2.对收集到的统计资料,应进行分类、汇总和审核,确保统计资料的规范性和一致性。3.建立统计资料电子档案,将各类统计资料进行数字化存储,便于查询和使用。同时,应备份重要的统计资料,防止数据丢失。(三)统计资料的报送与发布1.统计人员应按照上级统计部门和街道办事处的要求,及时报送统计报表和统计资料。报送的统计资料应加盖单位公章,并由统计负责人签字确认。2.街道办事处对外发布统计资料,应严格按照国家统计法律法规和统计制度的规定进行审核和批准。发布的统计资料应注明来源和发布时间,确保统计资料的严肃性和权威性。3.未经批准,任何单位和个人不得擅自对外发布街道办事处的统计资料。(四)统计资料的保管与保密1.建立统计资料保管制度,明确统计资料的保管期限、保管方式和保管责任。统计资料应妥善保管,防止丢失、损坏和泄密。2.统计资料的保管期限应按照国家有关规定执行,一般统计资料保管期限为[X]年,重要统计资料保管期限为[X]年。3.统计人员应严格遵守统计资料保密制度,不得泄露统计调查对象的商业秘密和个人隐私。对涉及国家机密的统计资料,应按照国家保密法律法规的规定进行管理。五、统计信息化建设(一)统计信息化建设目标建立健全街道统计信息化系统,实现统计数据的采集、传输、处理、存储、分析和发布的自动化、网络化和智能化,提高统计工作效率和数据质量。(二)统计信息化基础设施建设1.配备必要的计算机设备、网络设备和数据存储设备,满足统计工作的需要。2.建立统计信息网络平台,实现街道统计办公室与各社区、辖区内企事业单位和个体经营户之间的统计数据传输和共享。3.安装统计软件,提高统计数据处理的自动化水平。统计软件应符合国家统计制度和相关标准的要求,并定期进行更新和维护。(三)统计信息化应用与管理1.利用统计信息化系统开展统计调查、统计报表填报、统计数据审核、统计分析等工作,提高统计工作效率和质量。2.建立统计数据库,对各类统计数据进行集中存储和管理。统计数据库应具备数据录入、查询、统计、汇总、分析等功能,方便统计人员使用。3.加强统计信息化安全管理,建立健全网络安全管理制度、数据备份制度和用户权限管理制度,确保统计信息系统的安全稳定运行。4.定期对统计信息化系统进行维护和升级,及时解决系统运行中出现的问题,保证系统的正常使用。六、统计监督检查(一)监督检查的内容1.统计法律法规和统计制度的执行情况,包括统计调查项目的申报、组织实施、数据报送等是否符合规定。2.统计数据质量情况,包括统计数据的真实性、准确性、及时性和完整性。3.统计基础工作情况,包括统计机构和人员配备、统计台账建立、统计资料保管等是否规范。4.统计信息化建设情况,包括统计信息系统的运行、维护和安全管理等是否符合要求。(二)监督检查的方式1.定期检查街道统计办公室定期组织对各社区和辖区内企事业单位、个体经营户的统计工作进行检查,检查内容包括统计报表报送情况、统计数据质量、统计基础工作等。2.专项检查根据统计工作的重点和难点问题,开展专项检查。专项检查可以针对某一时期的统计调查项目、某一领域的统计工作或某一统计违法行为进行。3.不定期抽查对部分社区和企事业单位进行不定期抽查,及时发现和纠正统计工作中存在的问题。(三)监督检查的程序1.制定检查计划统计办公室根据统计工作实际情况,制定年度统计监督检查计划,明确检查的对象、内容、时间和方式等。2.组织实施检查成立检查组,按照检查计划对被检查对象进行检查。检查过程中,检查组应认真查阅相关资料,听取汇报,实地查看统计工作情况,并做好检查记录。3.反馈检查结果检查结束后,检查组应及时向被检查对象反馈检查结果,指出存在的问题,并提出整改意见和建议。4.督促整改落实被检查对象应按照检查组提出的整改意见和建议,制定整改措施,限期整改。统计办公室应跟踪督促整改落实情况,确保问题得到有效解决。(四)统计违法行为查处1.对检查中发现的统计违法行为,统计办公室应依法进行查处。统计违法行为包括虚报、瞒报、拒报、迟报统计资料,伪造、篡改统计数据,以及违反统计调查制度等行为。2.统计办公室在查
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