社区两委工作制度规范

PAGE社区两委工作制度规范一、总则（一）目的为加强社区两委建设，规范工作行为，提高工作效率，提升社区治理水平，更好地服务社区居民，依据相关法律法规和政策要求，制定本工作制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于社区党组织委员会（以下简称“社区党委”）和社区居民委员会（以下简称“社区居委会”）及其成员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内法规，依法履行职责，依法开展工作。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取居民意见，实行党务公开、居务公开，接受居民监督。3.服务居民原则：以居民需求为导向，把服务居民作为工作的出发点和落脚点，不断提高居民的满意度和幸福感。4.团结协作原则：社区两委成员要团结协作，相互支持，形成工作合力，共同推动社区发展。二、工作职责（一）社区党委工作职责1.宣传贯彻党的路线方针政策：组织党员群众学习党的理论、路线、方针、政策，宣传贯彻上级党组织的决议、决定，确保党的声音在社区落地生根。2.加强党组织自身建设：负责社区党委班子建设，做好党员发展、教育、管理和监督工作，组织开展党内各项活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。3.领导社区各类组织：领导社区居委会、社区工作站、社区社会组织等各类组织，支持和保证它们依照各自职责开展工作，协调社区各方利益关系。4.服务社区居民：了解居民需求，反映居民诉求，组织开展社区服务活动，为居民办实事、解难题，维护居民的合法权益。5.推进社区精神文明建设：组织开展社会主义核心价值观宣传教育，加强社区文化建设，丰富居民精神文化生活，培育文明风尚。6.维护社区和谐稳定：加强社区治安综合治理，排查化解矛盾纠纷，做好安全防范工作，维护社区和谐稳定。（二）社区居委会工作职责1.依法组织居民自治：组织居民开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，推进社区居民自我管理、自我教育、自我服务。2.办理社区公共事务和公益事业：负责社区环境卫生、绿化美化、公共设施维护等公共事务，组织开展社区文化、教育、体育、卫生等公益事业，提高居民生活质量。3.协助政府工作：协助政府及其派出机关做好与居民利益有关的社会保障、社会救助、计划生育、公共卫生、征兵、流动人口管理等工作，反映居民的意见和要求。4.调解民间纠纷：及时了解和掌握居民之间的矛盾纠纷，通过说服、疏导等方法，促使当事人互谅互让，解决纠纷，维护社区和谐。5.维护居民合法权益：代表居民利益，向政府和有关部门反映居民的意见、要求和建议，维护居民的合法权益。三、组织建设（一）班子建设1.选任标准：社区两委成员应政治素质高、工作能力强、群众基础好，具备相应的文化水平和专业知识。2.选任程序：按照相关规定，通过民主选举等方式产生社区两委成员，确保选任过程公开、公平、公正。3.培训教育：定期组织社区两委成员参加各类培训，提高政治素质、业务能力和服务水平。培训内容包括党的理论、法律法规、社区治理、社会工作等方面。（二）党员队伍建设1.党员发展：按照党员发展程序，做好入党积极分子培养、党员发展工作，注重从优秀青年、社区工作者、居民骨干中发展党员。2.党员教育管理：建立健全党员教育管理制度，通过“三会一课”、主题党日、远程教育等形式，加强党员思想政治教育，严格党员组织生活，做好党员日常管理和监督。3.党员作用发挥：组织党员开展志愿服务、设岗定责等活动，引导党员在社区建设、服务居民中发挥先锋模范作用。（三）社区社会组织建设1.培育发展：积极培育发展社区社会组织，为其提供政策支持、资金扶持、活动场地等，引导社会组织参与社区治理和服务。2.规范管理：建立健全社区社会组织管理制度，加强对社会组织的登记备案、活动监管、评估考核等工作，促进社会组织健康有序发展。四、工作制度（一）会议制度1.党委会议：定期召开党委会议，传达学习上级党组织的文件精神，研究部署社区党建工作、重要事项决策等。会议由党委书记召集并主持，党委委员参加，必要时可邀请相关人员列席。2.居委会会议：定期召开居委会会议，讨论决定社区公共事务、公益事业等重要事项。会议由居委会主任召集并主持，居委会成员参加，必要时可邀请居民代表列席。3.两委联席会议：定期召开两委联席会议，加强社区党委和居委会之间沟通协调，共同研究解决社区工作中的重大问题。会议由社区党委书记或居委会主任召集并主持，两委成员参加。4.居民代表会议：定期召开居民代表会议，听取和审议社区工作报告，讨论决定涉及居民切身利益的重大事项。会议由社区居委会召集并主持，居民代表参加。（二）学习制度1.学习计划：制定年度学习计划，明确学习内容、学习方式、学习时间等，确保学习活动有序开展。2.学习内容：学习党的理论、方针、政策，法律法规，社区治理知识，业务技能等。3.学习方式：采取集中学习、个人自学、专题讲座、研讨交流等多种方式进行学习。（三）工作制度1.首问负责制：对居民来访或来电咨询的问题，首位接待或接听的工作人员要认真负责，属于职责范围内的要及时办理，不属于职责范围内的要引导到相关部门或人员处，并做好解释工作。2.限时办结制：对居民申请办理的事项，要明确办理时限，在规定时间内办结，并及时反馈办理结果。3.责任追究制：对因工作不力、失职渎职等造成不良影响或后果的，要依法依规追究相关人员的责任。（四）财务管理制度1.财务预算：每年编制社区财务预算，明确收入、支出项目和金额，报社区居民会议或居民代表会议审议通过。2.财务收支：严格执行财务收支管理制度，规范财务审批程序，做到收支两条线，账目清晰，手续完备。3.财务公开：定期公开社区财务收支情况，接受居民监督。公开内容包括收入来源、支出项目、金额、结余等。（五）印章管理制度1.印章保管：社区党委、居委会印章分别由专人保管，严格履行印章使用登记手续。2.印章使用：使用印章要严格按照规定程序审批，经批准后方可使用，并做好登记记录。严禁违规使用印章。五、工作流程（一）社区事务受理流程1.受理：居民通过来访、来电、来信等方式提出事务申请，社区工作人员进行受理登记。2.初审：对申请事项进行初步审查，核实相关信息，提出初审意见。3.办理：根据初审意见，按照职责分工，由相关工作人员办理申请事项。4.反馈：办理结果及时反馈给申请人，并做好记录。（二）社区矛盾纠纷调解流程1.排查：定期开展矛盾纠纷排查工作，及时发现矛盾纠纷隐患。2.受理：对排查出的矛盾纠纷或居民反映的矛盾纠纷进行受理登记。3.调解：组织相关人员进行调解，了解矛盾纠纷情况，分析原因，提出调解方案，开展调解工作。4.回访：调解结束后，对当事人进行回访，了解调解效果，巩固调解成果。（三）社区服务活动组织流程1.策划：根据居民需求和社区实际情况，策划社区服务活动方案。2.筹备：做好活动筹备工作，包括人员组织、物资准备、场地布置等。3.实施：按照活动方案组织开展服务活动，确保活动顺利进行。四、总结评估：活动结束后，对活动效果进行总结评估，收集居民意见建议，为今后开展活动提供参考。六、监督考核（一）监督机制1.党内监督：社区党委要加强对自身及成员的监督，严格执行党内各项监督制度，确保党的纪律和规矩得到有效执行。2.群众监督：通过设立意见箱、公开监督电话、开展居民满意度调查等方式，广泛接受居民监督，及时了解居民对社区两委工作的意见和建议。3.社会监督：邀请人大代表、政协委员、社区志愿者等参与社区监督，对社区两委工作进行监督和评价。（二）考核制度1.考核内容：对社区两委成员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和居民满意度。2.考核方式：采取平时考核与年度考核相结合的方式进行考核。平时考核主要通过日常工作记录、居民评价等方式进行；年度考核在年底进行，通过个人述职、民主测评、综