规范党内监督制度汇编

PAGE规范党内监督制度汇编一、总则（一）目的与宗旨党内监督是全面从严治党的重要保障，是确保党的先进性和纯洁性、维护党的团结统一、推进党的事业健康发展的关键举措。本制度汇编旨在进一步规范党内监督工作，明确监督职责、程序和要求，提高党内监督的科学性、有效性，为加强党的建设提供坚实制度支撑。（二）适用范围本制度汇编适用于党组织内部各级组织、全体党员以及党的领导干部。涵盖党的各级委员会、纪律检查委员会、基层党组织等，确保党内监督无死角、全覆盖。（三）基本原则1.依规依纪原则：严格遵循党章党规党纪以及国家法律法规，确保党内监督工作在法治轨道上运行。2.实事求是原则：以客观事实为依据，准确发现问题、如实反映情况，避免主观臆断和不实评价。3.民主公开原则：充分发扬党内民主，鼓励党员积极参与监督；同时，将党内监督相关信息在一定范围内公开，接受群众监督。4.惩前毖后原则：注重预防，通过监督及时发现和纠正问题，防止小毛病演变成大错误，达到治病救人、防患未然的目的。二、监督主体与职责（一）党的各级委员会1.全面领导党内监督工作：制定党内监督工作规划和计划，明确监督目标、任务和重点，确保党内监督工作有序开展。2.定期研究分析党内监督形势：及时发现党内存在的倾向性、苗头性问题，研究制定针对性措施，不断加强和改进党内监督工作。3.支持和保证纪律检查委员会履行监督职责：为纪委开展工作提供必要的人力、物力和财力支持，协调解决工作中遇到的困难和问题。（二）党的纪律检查委员会1.履行党内监督专责机关职责：协助党委推进全面从严治党，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况。2.监督检查党的组织和党员遵守党章党规党纪情况：严肃查处违纪行为，严肃党内政治生活，确保党的纪律成为带电的高压线。3.受理对党组织和党员的检举、控告：认真对待每一件检举、控告，及时进行调查核实，依规依纪作出处理，保护党员群众的监督权利。4.开展廉政教育：通过多种形式加强对党员干部的廉政教育，提高党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。（三）党的基层组织1.落实党内监督各项工作：严格执行上级党组织关于党内监督的部署要求，结合自身实际，组织开展监督工作，确保党内监督在基层落地生根。2.加强对党员的日常教育、管理和监督：通过“三会一课”、主题党日等活动，及时了解党员思想、工作和生活情况，发现问题及时提醒纠正。3.发现和处置党员群众反映的问题：畅通群众监督渠道，认真听取群众意见建议，对反映的问题进行调查核实，依规依纪作出处理，并及时反馈处理结果。（四）党员1.积极行使党员权利：认真履行党员义务，在党内监督中发挥主体作用，对党的工作、党的领导干部进行监督，提出意见和建议。2.检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实：以高度的责任感和使命感，如实反映违纪违法问题，维护党的纪律和形象。3.参加党组织开展的评议领导干部活动：客观公正地评价领导干部的工作表现，提出批评意见和改进建议，促进领导干部更好地履行职责。三、监督内容（一）遵守党的章程和其他党内法规情况重点监督党员干部是否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，自觉维护党的团结统一。（二）贯彻党的路线方针政策和决议情况检查党组织和党员干部是否坚决贯彻执行党的路线方针政策，确保党中央决策部署落地见效，不打折扣、不做选择、不搞变通。（三）落实全面从严治党责任情况监督党组织是否认真履行全面从严治党主体责任，党组织负责人是否履行第一责任人职责，领导班子其他成员是否履行“一岗双责”，切实把管党治党责任落到实处。（四）执行党的组织生活制度情况查看党组织是否严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等组织生活制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。（五）选拔任用干部情况对干部选拔任用工作进行监督，检查是否坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，是否严格执行干部选拔任用程序，防止和纠正选人用人上的不正之风。（六）廉洁自律情况重点监督党员干部是否廉洁从政，有无利用职务之便谋取私利，是否存在贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违纪违法问题。四、监督方式（一）日常监督1.建立健全党员干部廉政档案：及时记录党员干部的廉洁自律情况，包括个人基本信息、廉政承诺、奖惩情况、信访举报及查处情况等，为全面了解党员干部廉政状况提供依据。2.开展廉政风险防控：对重点领域、关键岗位进行廉政风险排查，制定防控措施，加强对权力运行的制约和监督，防止权力滥用和腐败问题发生。3.加强对党员干部日常行为的监督：通过谈心谈话、走访调研、参加会议等方式，及时了解党员干部的工作、生活情况，发现问题及时提醒纠正。（二）专项监督1.针对特定问题开展专项检查：根据党内监督工作需要，对某一时期党内存在的突出问题或重点领域、关键环节开展专项检查，深入查找问题根源，提出整改建议，推动问题解决。2.开展巡视巡察工作：按照党章规定，建立健全巡视巡察制度，定期对下级党组织进行巡视巡察，发现问题、形成震慑，发挥巡视巡察利剑作用。（三）民主监督1.坚持和完善民主生活会制度：领导班子成员之间认真开展批评与自我批评，查找自身存在的问题，提出改进措施，增强领导班子的凝聚力和战斗力。2.充分发挥党内民主评议作用：组织党员对领导干部进行民主评议，广泛听取党员意见，客观公正评价领导干部工作表现，促进领导干部改进工作、廉洁从政。（四）群众监督1.畅通群众监督渠道：设立举报电话、举报邮箱、举报信箱等，方便群众反映问题。对群众举报的问题，及时受理、认真核实，依规依纪作出处理，并将处理结果及时反馈给群众。2.认真对待群众意见建议：通过召开座谈会、问卷调查等方式，广泛征求群众对党的工作、党的领导干部的意见建议，对合理意见建议及时采纳，不断改进工作。五、监督程序（一）受理1.明确受理范围和方式：对党组织和党员的检举、控告以及群众反映的问题，明确受理部门、受理方式和受理条件，确保监督信息及时准确收集。2.做好登记和记录：对受理的监督信息进行详细登记，记录反映的问题、举报人及联系方式等，建立专门台账，便于跟踪管理。（二）初步核实1.制定初步核实方案：根据反映的问题性质和情节，制定具体的初步核实方案，明确核实内容、方法步骤、人员分工和时间要求等。2.开展调查核实工作：通过查阅资料、个别谈话、实地走访、函询等方式，对反映的问题进行全面深入调查核实，收集相关证据材料，确保核实结果真实可靠。（三）立案审查1.符合立案条件的及时立案：经初步核实，认为被反映人存在违纪违法问题，需要追究党纪政纪责任的，按照规定程序及时立案审查。2.成立审查组开展审查工作：审查组严格按照规定程序开展审查工作，认真核实违纪违法事实，收集、固定证据，撰写审查报告。（四）案件审理1.对审查终结的案件进行审理：案件审理部门对审查组提交的审查报告进行全面审核，重点审核事实是否清楚、证据是否确凿、定性是否准确、处理是否恰当、程序是否合法等。2.提出审理意见：根据审理情况，提出审理意见，报纪委常委会研究决定。对重大复杂案件，必要时提交党委常委会研究决定。（五）处分执行1.按照处分决定执行处分：对作出的处分决定，严格按照规定程序及时送达受处分人所在单位党组织，并督促其执行处分决定。2.做好处分执行情况的监督检查：定期对处分执行情况进行监督检查，确保处分决定执行到位，维护党纪政纪的严肃性。六、保障与监督（一）组织保障1.加强党内监督工作机构建设：配备必要的工作人员，明确工作职责，为党内监督工作提供组织保障。2.加强对党内监督工作人员的培训：定期组织培训，提高监督工作人员的政治素质、业务能力和工作水平，打造一支忠诚干净担当的党内监督队伍。（二）制度保障1.完善党内监督相关制度：根据党内监督工作实际，不断完善各项监督制度，细化监督程序和要求，确保党内监督工作有章可循、规范有序。2.加强制度执行情况的监督检查：定期对党内监督制度执行情况进行检查，对执行不力的单位和个人进行严肃问责，确保制度落到实处。（三）监督保障1.建立党内监督工作考核评价机制：对各级党组织党内监督