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文档简介
PAGE看守所询问室制度规范一、总则(一)目的本制度旨在规范看守所询问室的管理和使用,确保询问工作依法、公正、文明、高效进行,保障被询问人的合法权益,维护看守所的正常秩序。(二)适用范围本制度适用于看守所内所有询问室的使用、管理以及参与询问工作的民警、辅警等工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关行业标准,确保询问工作在法定程序和框架内进行。2.公正文明原则:秉持公正立场,尊重被询问人权利,文明执法,避免不当言行。3.安全规范原则:保障询问过程安全,规范操作流程,防止各类安全事故和违规行为发生。二、询问室设置与设施配备(一)设置要求1.独立空间:询问室应相对独立,与其他功能区域有效分隔,避免干扰。2.合理布局:室内布局应便于民警开展询问工作,设置询问区、记录区、休息区等合理功能分区。3.数量充足:根据看守所实际业务量,合理规划询问室数量,确保满足日常询问需求。(二)设施配备1.通讯设备:配备必要的通讯工具,如对讲机、固定电话等,确保与外界及看守所内部的有效联络。2.录音录像设备:安装高清、不间断的录音录像设备,对询问全过程进行同步录音录像,确保记录完整、清晰、可追溯。录音录像资料应妥善保存,保存期限按照相关规定执行。3.桌椅:为询问民警和被询问人配备符合人体工程学的桌椅,保证舒适和便于记录。4.照明设备:提供充足、均匀、无眩光的照明,满足不同光线条件下的询问需求。5.温度调节设备:配备空调等温度调节设施,保持室内温度适宜,一般为18℃26℃。6.防护设施:在询问室门窗等部位设置必要的防护设施,防止被询问人自伤、自残、脱逃等情况发生。7.紧急报警装置:安装紧急报警按钮等装置,确保在突发情况下工作人员能及时报警求助。三、询问人员职责与行为规范(一)职责1.依法询问:严格依照法定程序开展询问工作,准确记录被询问人的陈述和辩解。2.保障权益:充分保障被询问人的合法权益,不得刑讯逼供、诱供、骗供,不得侵犯其人身权利和其他合法权益。3.安全管理:负责询问过程中的安全管理,防止各类安全事故发生,确保被询问人和自身安全。4.记录整理:及时、准确整理询问记录,按照规定归档保存,确保记录内容完整、规范。(二)行为规范1.着装规范:询问人员应着警服,保持警容严整,佩戴人民警察标志。2.语言文明:使用文明、规范、得体的语言进行询问,不得使用侮辱性、歧视性语言。3.态度平和:对待被询问人态度平和、耐心,不得态度粗暴、生硬,避免引发对立情绪。4.操作规范:严格按照操作规程使用录音录像设备、通讯设备等设施,确保设备正常运行和记录准确。5.回避规定:询问人员与被询问人存在利害关系等可能影响公正询问的情形时,应当主动回避。四、被询问人权利与义务(一)权利1.知情权:有权了解询问的目的、依据、内容和程序,以及自身享有的权利和应履行的义务。2.陈述权:有权就与案件有关的事实进行陈述和辩解,不受任何干涉。3.辩护权:有权自行辩护或委托辩护人进行辩护,维护自身合法权益。4.申请回避权:认为询问人员与案件有利害关系等可能影响公正询问的,有权申请回避。5.休息权:在询问过程中,有权获得必要的休息时间,避免疲劳询问。6.拒绝回答权:对与案件无关的问题,有权拒绝回答。7.查阅、复制询问记录权:在符合规定的情况下,有权查阅、复制本人的询问记录。(二)义务1.如实陈述义务:应当如实回答询问人员的问题,不得故意隐瞒、歪曲事实。2.遵守秩序义务:在询问室内应当遵守看守所的各项规章制度,不得吵闹、喧哗、干扰询问工作。3.配合管理义务:配合询问人员的管理,接受录音录像等监督措施,不得故意破坏相关设备设施。五、询问程序(一)准备工作1.案件受理:对涉及需要在询问室询问的案件,办案部门应按照规定办理相关手续,明确询问事由、对象等信息。2.人员安排:根据案件情况,合理安排询问人员,确保询问人员具备相应的业务能力和经验。3.通知被询问人:提前通知被询问人询问的时间、地点、事由等信息,并告知其应享有的权利和应履行的义务。通知方式应符合法律规定,确保被询问人知晓。4.设备检查:询问前,询问人员应对询问室内的录音录像设备、通讯设备、桌椅等设施进行检查,确保设备正常运行,设施完好可用。(二)进入询问室1.身份核对:询问人员与被询问人进入询问室时,应首先进行身份核对,确认双方身份无误。2.告知权利义务:再次向被询问人详细告知其在询问过程中享有的权利和应履行的义务,确保被询问人清楚知晓。3.开启录音录像:询问人员应在被询问人进入询问室后,立即开启录音录像设备,记录询问全过程。(三)询问过程1.依法询问:询问人员应按照法定程序进行询问,围绕案件事实展开,提问清晰、明确、有条理,不得跳跃式询问或诱导性提问。2.记录准确:记录人员应准确、完整记录被询问人的陈述内容,包括语言、表情、动作等细节,不得遗漏重要信息。记录应使用规范的文字和格式,字迹清晰,不得随意涂改。3.保障休息:根据询问时间和被询问人身体状况,合理安排休息时间,保障被询问人必要的休息,避免疲劳询问影响陈述的真实性。4.特殊情况处理:在询问过程中,如遇被询问人情绪激动、突发疾病等特殊情况,询问人员应保持冷静,采取有效措施妥善处理。如需要医疗救助,应及时通知看守所医务室或拨打急救电话。(四)结束询问1.核对记录:询问结束后,询问人员应将询问记录交被询问人核对,允许其补充、修改或提出异议。被询问人确认无误后,应在记录上签名、捺印。2.关闭设备:询问结束后,询问人员应关闭录音录像设备等设施,并按照规定妥善保存录音录像资料。3.送离被询问人:询问人员将被询问人安全送离询问室,交看守所相关区域妥善安置。六、询问记录管理(一)记录要求1.内容完整:询问记录应包含询问的时间、地点、询问人员、被询问人基本信息、询问内容、被询问人签名等完整要素。2.表述准确:记录内容应准确反映询问过程和被询问人的陈述,避免模糊不清、歧义或矛盾表述。3.字迹规范:记录应使用黑色或蓝色墨水笔书写,字迹工整、清晰,不得潦草、涂改。(二)整理归档1.及时整理:询问结束后,记录人员应及时对询问记录进行整理,确保记录内容准确、完整、规范。2.分类归档:按照案件性质、时间顺序等进行分类,将询问记录归入相应的案件卷宗。卷宗应编号、装订整齐,便于查阅和保管。3.电子存储:除纸质记录外,还应进行电子存储,建立电子档案库,确保记录的长期保存和便捷查询。电子档案应进行加密处理,防止数据丢失或泄露。(三)查阅与借阅1.内部查阅:看守所内部工作人员因工作需要查阅询问记录的,应按照规定办理查阅手续,经批准后在指定地点查阅,不得擅自复制、拍照、传播记录内容。2.外部借阅:因司法机关等外部单位工作需要借阅询问记录的,应按照严格的审批程序办理借阅手续,明确借阅期限、用途等要求,并确保记录在借阅过程中的安全和保密。借阅单位应妥善保管记录,按时归还,不得转借他人或用于其他非法定用途。七、监督与检查(一)内部监督1.日常巡查:看守所应安排专人对询问室的使用情况进行日常巡查,检查询问程序是否规范、设施设备是否正常运行、记录是否完整准确等。2.定期检查:定期对询问室制度执行情况进行全面检查,包括询问人员行为规范、被询问人权利保障、记录管理等方面,发现问题及时整改。3.视频回放监督:定期回放询问室录音录像资料,对询问过程进行监督检查,发现不规范行为及时纠正,并追究相关人员责任。(二)外部监督1.接受法律监督:主动接受人民检察院等司法机关的法律监督,对提出的意见和建议及时整改落实。2.社会监督:鼓励社会各界对看守所询问室工作进行监督,通过设立举报电话、邮箱等方式,及时受理和处理群众举报和投诉,不断改进工作。八、责任追究(一)违规行为界定1.违反询问程序:未按照法定程序进行询问,如超越职权询问、未依法告知权利义务等。2.侵犯被询问人权益:刑讯逼供、诱供、骗供,侵犯被询问人人身权利、财产权利等其他合法权益。3.记录违规:询问记录不完整、不准确、不规范,故意涂改、伪造记录等。4.设施管理不当:因管理不善导致询问室设施设备损坏、丢失,影响询问工作正常开展。5.违反安全规定:在询问过程中因疏忽导致安全事故发生,如被询问人自伤、自残、脱逃等。(二)责任追究方式1.批评教育:对于情节较轻的违规行为,给予批评教育,责令改正。2
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