事业单位聘用合同管理操作细则

事业单位聘用合同管理操作细则一、总则1.制定目的：为规范事业单位聘用合同管理，维护聘用单位（以下简称“单位”）与受聘人员的合法权益，优化人事管理流程，依据《事业单位人事管理条例》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本操作细则。2.适用范围：本细则适用于本单位通过聘用制方式招录的工作人员（含编制内聘用人员、符合岗位要求的编制外聘用人员），具体适用范围由单位人事管理部门结合岗位性质、用人权限综合确定。3.基本原则：聘用合同订立与履行应遵循平等自愿、协商一致、合法合规、公平公正原则，合同内容不得违反法律法规强制性规定，不得排除或限制受聘人员法定权利。二、聘用合同的订立（一）订立条件受聘人员需符合岗位要求的资格条件（如学历、专业、职称、工作经验等），通过公开招聘、人才引进或合法转岗程序，经考核（含笔试、面试、实操等环节）合格；单位具备相应的用人权限，且岗位存在空缺（以单位岗位设置方案及年度用人计划为准）。（二）合同类型根据岗位性质、任务期限及人员情况，聘用合同分为三类：1.固定期限合同：期限一般为3年及以上，适用于初次聘用、岗位任务明确且有固定期限要求的情形（如项目制岗位、阶段性管理岗位）。2.无固定期限合同：符合下列情形之一的，双方可协商订立无固定期限合同：连续订立两次固定期限合同且考核合格，续订时双方均同意延续的；受聘人员在本单位连续工作满10年，且距法定退休年龄不足10年的；法律法规规定的其他情形（如因工致残被确认丧失部分劳动能力的）。3.以完成一定工作任务为期限的合同：适用于临时性、阶段性任务的岗位（如大型活动组织、专项调研等），合同期限以任务完成时间为准，任务完成后合同自动终止。（三）试用期规定初次就业的受聘人员，与单位订立3年以上固定期限合同的，试用期为12个月；再次就业的受聘人员，试用期根据岗位需求确定（最长不超过6个月），若岗位涉及国家秘密或特殊技能要求，需经主管部门批准，但总期限不得违反法律法规规定；试用期包含在合同期限内，试用期内考核不合格的，单位可解除合同（需提前5个工作日书面说明理由，且理由需符合岗位要求）。（四）合同内容1.必备条款单位名称、住所、法定代表人（或主要负责人）；受聘人员姓名、住址、居民身份证号；合同期限（含起始时间、终止时间或任务完成节点）；岗位名称、职责要求、工作地点；工作时间（标准工时、综合计算工时或不定时工作制，需符合法规）、休息休假；劳动报酬（含工资结构、支付周期、支付方式，需明确试用期工资不低于同岗位最低档工资或合同约定工资的80%，且不低于当地最低工资标准）；社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育，按国家规定缴纳）；劳动保护、职业危害防护（针对特殊岗位）；法律法规规定的其他事项（如服务期、保密义务等）。2.约定条款双方可协商约定试用期、专项培训服务期、保密与竞业限制、补充保险、福利待遇、违约责任等内容，但约定条款不得违反法律法规强制性规定（如服务期违约金总额不得超过培训费用）。（五）订立程序1.单位向受聘人员如实告知岗位要求、工作内容、劳动报酬、规章制度、职业危害等情况；2.受聘人员如实提供个人信息、学历、资格证书、工作经历等材料（若有隐瞒或虚假，单位可解除合同且无需补偿）；3.双方协商一致后，以书面形式订立合同（一式三份，单位、受聘人员、档案各留存一份），合同需加盖单位公章，受聘人员签字确认；4.合同订立后，单位应在15日内将合同文本报主管部门备案（如需）。三、聘用合同的履行与变更（一）履行要求双方应全面履行合同约定的义务：单位按合同支付劳动报酬、提供工作条件（如办公设备、培训机会）、落实福利待遇；受聘人员遵守单位规章制度、履行岗位职责、完成工作任务（以岗位责任书或绩效考核目标为准）。单位变更名称、法定代表人、主要负责人或投资人等事项，不影响合同履行；单位合并、分立的，由承继其权利义务的单位继续履行合同。（二）变更条件与程序1.变更情形订立合同时所依据的法律法规、政策发生变化（如工资政策、岗位设置规定调整）；单位因发展需要调整岗位（需与受聘人员协商，且调整后的岗位需与原岗位存在关联性或受聘人员具备胜任能力）；客观情况发生重大变化（如不可抗力、机构改革、岗位撤销），致使合同无法履行。2.变更程序双方协商一致后，以书面形式变更合同条款（变更后的合同文本双方各执一份）；若协商不一致，原合同继续履行（但单位需提供必要的工作条件，受聘人员需完成合理范围内的工作任务）；涉及岗位调整的，单位需提前15日书面告知受聘人员调整理由及新岗位要求，双方就岗位职责、劳动报酬等内容重新确认。四、聘用合同的解除与终止（一）协商解除双方协商一致可解除合同：由单位提出解除的，需按规定支付经济补偿（符合补偿条件的，工作每满1年支付1个月工资，6个月以上不满1年按1年算，不满6个月支付半个月工资）；由受聘人员提出的，无需支付补偿，但需提前30日书面告知单位（试用期内提前3日）。（二）单位单方解除1.即时解除（无需提前通知，无需支付补偿）受聘人员有下列情形之一的，单位可即时解除合同：在试用期内被证明不符合岗位要求（需提供考核记录、岗位说明书等证据）；严重违反单位规章制度（规章制度需经职工代表大会或全体职工讨论通过，且已公示或告知受聘人员）；严重失职、营私舞弊，给单位造成重大损害（损害金额或影响程度需明确，如造成经济损失5000元以上或导致项目停滞）；被依法追究刑事责任（含被判处刑罚、不起诉但情节严重的）；同时与其他单位建立人事/劳动关系，严重影响本单位工作任务，或经单位提出拒不改正的。2.预告解除（提前30日书面通知或额外支付1个月工资，需支付补偿）有下列情形之一的，单位提前30日书面通知受聘人员（或额外支付1个月工资）后，可解除合同：受聘人员患病或非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事单位另行安排的工作的；受聘人员不能胜任工作，经培训或调整岗位后仍不能胜任的（需提供绩效考核记录、培训证明等）；合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使合同无法履行，经双方协商未能就变更合同内容达成协议的。3.不得解除的情形受聘人员有下列情形之一的，单位不得依“预告解除”解除合同：从事接触职业病危害作业未进行离岗前职业健康检查，或疑似职业病病人在诊断/医学观察期间的；在本单位患职业病或因工负伤，被确认丧失/部分丧失劳动能力的（按《工伤保险条例》处理）；患病或非因工负伤，在规定医疗期内的；女职工在孕期、产期、哺乳期的；在本单位连续工作满15年，且距法定退休年龄不足5年的；法律法规规定的其他情形。（三）受聘人员单方解除1.即时解除（无需提前通知，单位需支付补偿）单位有下列情形之一的，受聘人员可即时解除合同：未按合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件的（如拖欠工资超过30日、工作环境存在安全隐患）；未依法为受聘人员缴纳社会保险费的；单位规章制度违反法律法规，损害受聘人员权益的（如强制加班且无补偿）；单位以欺诈、胁迫手段或乘人之危，使受聘人员在违背真实意思的情况下订立/变更合同的；单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销，或单位决定提前解散的（合同终止，需支付补偿）。2.预告解除（提前通知，可能承担违约责任）受聘人员提前30日书面通知单位（试用期内提前3日），可解除合同。但有下列情形之一的，需按约定承担违约责任：合同中约定服务期（因单位提供专项培训费用进行专业技术培训，服务期未满的，违约金总额不超过培训费用）；涉及国家秘密岗位，未满脱密期的（脱密期由单位与受聘人员协商，最长不超过6个月）；法律法规规定的其他情形（如承担重点科研项目未完成的）。（四）合同终止1.终止情形合同期满的（若单位维持或提高合同约定条件续订，受聘人员不同意的除外）；受聘人员开始依法享受基本养老保险待遇（退休）的；受聘人员死亡，或被人民法院宣告死亡/失踪的；单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销，或单位决定提前解散的；法律法规规定的其他情形（如受聘人员达到法定退休年龄的）。2.终止程序与补偿合同期满终止的，除受聘人员不同意续订或主动提出不续订外，单位需支付经济补偿（计算方式同协商解除）；终止前，单位需提前30日告知受聘人员（合同期满的，可提前1个月协商续订事宜）；终止后，单位应在15日内为受聘人员办理档案转移和社会保险转移手续，出具《解除/终止聘用合同证明》（需注明合同期限、解除/终止日期、工作岗位等）。五、聘用合同争议的处理1.协商与调解：争议发生后，双方应首先协商解决；协商不成的，可向单位劳动人事争议调解委员会申请调解（调解协议需双方签字，具有合同效力）。2.仲裁与诉讼：调解不成或不愿调解的，当事人可在争议发生之日起1年内，向当地人事争议仲裁委员会申请仲裁（人事争议仲裁为诉讼前置程序）；对仲裁裁决不服的，可自收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼；仲裁裁决生效后，一方不履行的，另一方可以申请法院强制执行。六、附则1.解释权