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文档简介
职工职业健康安全管理办法一、总则在企业生产经营进程中,职工的职业健康与安全是实现可持续发展的核心根基。为切实保障职工生命健康权益,规范职业健康安全管理工作,依据《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,结合企业实际运营特点,制定本管理办法。本办法适用于企业全体职工(含正式员工、劳务派遣人员及临时用工),涵盖生产作业、办公活动及公务外出等涉及职业健康安全的全场景管理。管理工作遵循“预防为主、防治结合、分类管理、综合治理”的方针,坚持企业主体责任与职工自我保护相结合,通过系统化管理降低职业健康安全风险,提升整体管理效能。二、职责分工(一)企业主要负责人作为职业健康安全管理的第一责任人,全面统筹管理工作,负责审批重大安全投入、制度修订及事故应急处置决策,确保管理资源(人力、物力、财力)有效配置,定期听取管理工作汇报并督导落实。(二)分管领导(安全/健康管理分管负责人)协助主要负责人组织实施管理办法,牵头制定年度管理目标与实施方案,协调各部门资源解决跨部门管理问题,监督职能部门及基层单位的日常管理执行情况,定期组织安全健康形势分析会议。(三)职能部门(安全管理部、人力资源部、工会等)安全管理部:统筹职业健康安全管理工作,负责危险源辨识、风险评估与管控方案制定,组织安全检查、隐患排查及整改跟踪,监督特种作业、特种设备的合规管理,牵头应急预案编制与演练。人力资源部:负责职工职业健康监护(岗前、岗中、离岗体检)的组织实施,建立职工健康档案,将安全健康培训纳入职工教育体系,在招聘、调岗环节落实职业禁忌证筛查。工会:依法监督企业职业健康安全管理工作,维护职工合法权益,参与事故调查与整改监督,组织职工代表开展安全健康民主巡查,收集职工意见并反馈企业管理层。(四)基层单位(车间、科室、项目组等)作为一线管理责任主体,落实本单位职业健康安全管理制度,组织岗位操作规程培训与执行,开展班组级安全活动(如班前会、安全日活动),及时上报隐患与事故,配合职能部门开展监测、体检及应急处置工作。(五)职工义务职工应遵守职业健康安全规章制度与操作规程,正确佩戴、使用劳动防护用品,主动参与安全培训与应急演练,发现隐患或事故征兆时立即报告并采取应急措施,对违规指挥、强令冒险作业的行为有权拒绝并向上级反馈。三、职业健康管理(一)作业环境管理企业依法开展职业病危害项目申报,定期委托具备资质的机构对作业场所进行职业病危害因素(如粉尘、噪声、化学毒物等)监测,监测结果向职工公示并报送监管部门。针对超标因素,制定专项治理方案(如通风改造、设备升级、工艺优化),确保作业场所符合《工作场所有害因素职业接触限值》要求。(二)职业健康监护岗前体检:新入职职工(含转岗至职业病危害岗位)须完成岗前职业健康检查,确认无职业禁忌证后方可上岗,体检结果存入个人健康档案。岗中体检:对接触职业病危害因素的职工,按法规要求定期(1-3年/次,依危害程度调整)开展在岗体检,及时发现职业健康异常并采取调岗、治疗等措施。离岗体检:职工离职或调离职业病危害岗位时,须完成离岗体检,明确职业健康状况与岗位危害的关联性,体检报告作为劳动关系解除/转移的重要依据。(三)职业病防治危害告知:通过劳动合同、岗位说明书、公告栏等形式,向职工如实告知作业场所职业病危害因素、后果、防护措施及待遇等信息,在醒目位置设置职业病危害警示标识与中文警示说明。防护设施:在产生职业病危害的作业岗位,配套建设通风、排毒、降噪、防尘等防护设施,确保设施正常运行并定期维护,禁止擅自拆除或停用。个人防护:按国家标准为职工配备符合防护要求的个人防护用品(如防尘口罩、耳塞、防护服等),培训职工正确使用方法,建立发放、回收、更换台账,确保防护用品有效覆盖危害暴露场景。四、安全管理(一)作业安全管理操作规程:各岗位须制定清晰、可操作的安全操作规程,明确作业流程、风险点及防控措施,职工上岗前须通过操作规程考核。危险源管控:采用“风险分级管控+隐患排查治理”双重机制,对危险源进行辨识、分级(一般、较大、重大),针对重大危险源制定专项管控方案,设置警示标识并落实24小时监控。特种作业管理:特种作业(如电工作业、高处作业、有限空间作业等)须由持有效证书的人员操作,作业前办理审批手续,落实专人监护、气体检测、防护装备佩戴等措施,作业过程全程记录。(二)设备设施安全维护与检测:生产设备、特种设备(如电梯、压力容器)须建立“一机一档”,按法规要求定期维护、检测,检测报告存档备查,严禁使用未经检测或检测不合格的设备。报废与更新:对存在严重安全隐患、无法修复或超期服役的设备,按报废流程处置,及时更新符合安全标准的新设备,淘汰落后工艺与设备。(三)消防安全管理设施管理:办公区、生产区按标准配置灭火器、消火栓、应急照明等消防设施,定期检查维护,确保完好有效;疏散通道、安全出口保持畅通,禁止堆放杂物或设置障碍物。动火与用电:动火作业须办理审批,落实“动火证、监护人、灭火器材、防火措施”四到位;加强用电管理,禁止私拉乱接电线,定期检查电气线路与设备,消除短路、过载等隐患。(四)交通安全管理厂区交通:划定厂区道路标线、限速标识、停车区域,规范叉车、货车等场内车辆行驶路线,严禁非作业车辆进入生产区域,职工驾驶非机动车须佩戴安全头盔。公务用车:公务车辆须定期保养、检测,驾驶员须遵守交通法规,严禁疲劳驾驶、酒后驾驶,长途出行前制定行车计划,恶劣天气下视情调整行程。五、培训与应急管理(一)安全健康培训新员工入职培训:涵盖企业安全健康制度、岗位风险与防护、应急处置常识等内容,培训时长不少于8学时,考核合格后方可上岗。在岗定期培训:每年组织全体职工开展安全健康再培训,内容包括法规更新、典型事故案例分析、新设备/工艺安全要求等,培训记录存入个人档案。专项培训:针对特种作业人员、班组长、安全管理员等关键岗位,开展专项技能培训(如急救技能、应急指挥),确保培训频次与资质保持有效。(二)应急预案管理预案编制:结合企业风险特点,制定火灾、爆炸、中毒、坍塌等专项应急预案,明确应急组织架构、处置流程、物资储备(急救箱、呼吸器等)及联络方式。应急演练:每年至少组织1次综合应急演练,每半年开展1次专项演练(如火灾逃生、有限空间救援),演练后进行评估总结,优化预案与处置流程。应急处置:发生事故时,现场人员须立即报告并启动应急预案,开展自救互救(如心肺复苏、止血包扎),保护事故现场并配合事故调查,严禁迟报、瞒报、谎报。六、监督与改进(一)内部监督检查定期检查:安全管理部每月组织综合检查,基层单位每周开展班组自查,检查内容包括制度执行、设施完好、作业规范等,检查结果纳入部门/班组绩效考核。专项检查:针对节假日、季节交替、新工艺投产等特殊时段/场景,开展专项安全健康检查,重点排查高风险岗位、老旧设备、隐蔽隐患。(二)隐患整改闭环对检查发现的隐患,下达《隐患整改通知书》,明确整改责任、时限、措施,整改完成后组织复查验收,未按期整改的按制度追责(如扣罚绩效、约谈负责人),重大隐患实行“挂牌督办”。(三)外部合规管理主动接受应急管理、卫生健康等监管部门的监督检查,对提出的整改意见制定专项方案落实,定期向监管部门报送职业健康安全管理报告,确保企业合规运营。(四)持续改进机制建立“事故分析-制度优化-培训强化”的改进闭环:每起事故(
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