公平竞争审查条例测试题及答案

公平竞争审查条例测试题及答案一、单项选择题1.根据《公平竞争审查条例》，下列哪类主体不属于公平竞争审查的责任主体？A.县级以上地方人民政府B.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织C.行业协会商会D.市场监管部门答案：D解析：公平竞争审查的责任主体是政策制定机关，包括行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织（条例第三条）。市场监管部门是监督指导部门，而非责任主体。2.某设区的市政府拟出台《关于促进本地新能源汽车产业发展的实施意见》，其中规定“本地企业购买新能源汽车可享受额外5%补贴，外地企业购买不享受”。该政策违反了公平竞争审查的哪项标准？A.影响生产经营成本标准B.影响生产经营行为标准C.市场准入和退出标准D.商品和要素自由流动标准答案：D解析：条例第十一条“商品和要素自由流动标准”明确禁止设置歧视性条件限制外地商品、服务或经营者进入本地市场。案例中对外地企业购买新能源汽车设置补贴差异，属于歧视性待遇，违反该标准。3.政策制定机关对增量政策进行公平竞争审查时，应当在什么阶段完成审查？A.政策起草阶段B.政策审议阶段C.政策发布后30日内D.政策实施后6个月内答案：A解析：条例第十四条规定，政策制定机关应当在政策措施起草过程中进行公平竞争审查；未经审查或审查不通过的，不得提交审议。4.下列哪项不属于公平竞争审查中“例外情形”的适用条件？A.为维护国家经济安全、文化安全、科技安全或者公共卫生安全B.为实现扶贫开发、救灾救助等社会保障目的C.政策措施具有排除、限制竞争的效果，但能够实现公共利益D.政策措施对竞争的限制是必要的，且不会严重排除、限制相关市场的竞争答案：C解析：条例第十九条规定，例外情形需同时满足四个条件：（一）为维护国家利益、社会公共利益；（二）政策措施具有排除、限制竞争的效果，但能实现上述目的；（三）政策措施对竞争的限制是必要的；（四）不会严重排除、限制相关市场的竞争。选项C未明确“必要”和“不严重排除限制”，表述不完整。二、多项选择题1.下列属于公平竞争审查中“影响生产经营成本标准”禁止的行为有：A.违法给予特定经营者补贴B.要求经营者提供各类保证金或扣留经营者保证金C.强制经营者参加培训、评比、考核等活动并收费D.限制经营者的生产经营规模答案：ABC解析：条例第十二条“影响生产经营成本标准”禁止的行为包括：违法给予补贴或对补贴设置歧视性条件（A）；违法要求提供保证金或扣留保证金（B）；违法强制或变相强制收费（C）。D项属于“影响生产经营行为标准”禁止的内容（条例第十三条）。2.政策制定机关进行公平竞争自我审查时，应当形成的书面材料包括：A.审查结论B.政策措施草案C.审查过程说明D.第三方评估报告（如有）答案：ABCD解析：条例第十五条规定，自我审查应当形成书面审查结论，内容包括政策措施草案、审查过程说明、审查结论、适用例外情形的依据等；若委托第三方评估，需附评估报告。3.对未进行公平竞争审查或违反审查标准出台政策措施的，监督机关可采取的处理措施包括：A.责令改正B.对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分C.向社会公开通报D.暂停相关政策措施执行答案：ABCD解析：条例第二十四条规定，对违反审查规定的，由上级机关责令改正；拒不改正或情节严重的，对责任人员依法处分；市场监管部门可向社会公开通报；必要时可建议暂停执行相关政策措施。三、判断题1.公平竞争审查仅针对增量政策措施，存量政策无需审查。（）答案：×解析：条例第十七条规定，政策制定机关应当对存量政策措施定期开展评估清理，对不符合审查标准的及时修改或废止。2.行业协会制定的行业规则属于公平竞争审查范围。（）答案：√解析：条例第三条规定，政策制定机关包括法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，行业协会商会若受授权制定涉及市场主体经济活动的规则，需纳入审查（条例第二条）。3.政策制定机关可以委托第三方机构参与公平竞争审查，但不能替代自身审查责任。（）答案：√解析：条例第十六条明确，委托第三方评估的，政策制定机关仍对审查结论负责，第三方参与不免除自身责任。四、案例分析题某市为推动“夜经济”发展，出台《关于规范夜间餐饮经营活动的指导意见》，其中规定：“新申请夜间餐饮经营许可的企业，须与市餐饮行业协会签订《行业自律承诺书》，承诺使用协会指定的油烟净化设备品牌。”问题：该政策是否违反公平竞争审查标准？请结合条例具体条款说明理由。答案：违反公平竞争审查标准，具体理由如下：根据条例第十三条“影响生产经营行为标准”第三项，禁止强制或变相强制经营者接受特定经营服务，或限制经营者自由选择商品、服务。案例中，政策要求新申请许可的企