供电局电网突发事件送电线路事故应急处理预案

供电局电网突发事件送电线路事故应急处理预案一、总则（一）编制目的为有效应对供电局电网送电线路突发事件，迅速、有序、高效地开展应急处置工作，最大程度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和对电网安全稳定运行的影响，保障电力可靠供应，制定本应急处理预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、国家电网相关安全规程以及行业标准等有关法律法规和规定，结合本局实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于供电局管辖范围内送电线路发生的各类突发事件的应急处置工作，包括但不限于自然灾害（如台风、暴雨、雷击、地震等）、外力破坏（如施工碰撞、盗窃等）、设备故障（如绝缘子闪络、导线断落等）引发的事故。（四）工作原则1.以人为本，安全第一。把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责。在供电局统一领导下，各部门、各单位按照各自职责和权限，负责有关事故的应急处置工作。3.快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，建立健全应急联动机制，提高应急响应速度和协同作战能力。4.预防为主，平战结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好事故的预防、监测、预警和应急物资储备等工作。二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立以供电局局长为组长，副局长及相关部门负责人为成员的应急指挥中心。负责统一领导、指挥和协调电网送电线路事故的应急处置工作；决定启动和终止应急响应；负责与上级主管部门、政府相关部门的沟通协调。（二）应急指挥中心办公室应急指挥中心下设办公室，设在生产技术部，负责应急指挥中心的日常工作，包括接收、传递事故信息，协调各应急小组开展工作，组织编写事故应急处置报告等。（三）应急工作小组1.抢修组：由输电运检班人员组成，组长由输电运检班班长担任。负责对受损送电线路进行抢修和恢复供电工作；制定抢修方案，组织抢修人员和物资，确保抢修工作安全、高效进行。2.安全保障组：由安全监察部人员组成，组长由安全监察部主任担任。负责事故现场的安全监督和管理，制定安全措施，防止次生事故发生；对抢修人员进行安全培训和教育。3.后勤保障组：由综合服务中心人员组成，组长由综合服务中心主任担任。负责应急物资的采购、储备和调配，保障抢修人员的饮食、住宿等后勤服务。4.信息发布组：由办公室人员组成，组长由办公室主任担任。负责事故信息的收集、整理和发布，及时向社会公众、上级主管部门和媒体通报事故处理情况。5.技术支持组：由生技部、调控中心等部门技术人员组成，组长由生技部主任担任。负责对事故原因进行技术分析和评估，提供技术解决方案和指导；参与抢修方案的审核和论证。三、预警与应急监测（一）预警分级根据送电线路事故可能造成的危害程度、影响范围和发展态势，将预警分为四级，由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.红色预警：预计将发生特别重大送电线路事故，可能造成大面积停电、众多人员伤亡和巨额财产损失。2.橙色预警：预计将发生重大送电线路事故，可能造成较大范围停电、一定数量人员伤亡和较大财产损失。3.黄色预警：预计将发生较大送电线路事故，可能造成部分区域停电、少量人员伤亡和一定财产损失。4.蓝色预警：预计将发生一般送电线路事故，可能造成局部停电、轻微人员伤亡和较小财产损失。（二）预警发布当出现可能引发送电线路事故的异常情况时，各部门应及时向应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室根据事故可能发生的严重程度和发展态势，进行分析判断，确定预警级别，并及时发布预警信息。预警信息可通过内部办公系统、短信平台、电话等方式发布。（三）预警响应1.蓝色预警响应相关部门加强对送电线路的巡视和监测，密切关注天气变化和设备运行状况。抢修组做好人员和物资准备，随时待命。2.黄色预警响应在蓝色预警响应的基础上，增加巡视次数，重点检查易受影响的线路和设备。安全保障组制定相应的安全措施，加强监督检查。后勤保障组储备充足的应急物资和设备。3.橙色预警响应在黄色预警响应的基础上，组织专业技术人员对重要线路和设备进行全面检查和评估。抢修组集结抢修力量，做好迅速开展抢修工作的准备。信息发布组及时向社会公众发布预警信息和安全提示。4.红色预警响应在橙色预警响应的基础上，应急指挥中心立即启动应急响应，全面部署应急处置工作。各应急小组按照职责分工，迅速开展工作，确保电网安全和重要用户的供电。（四）应急监测1.建立健全送电线路监测体系，利用在线监测装置、无人机巡检、人工巡视等手段，对线路的运行状况、气象条件、外力破坏等情况进行实时监测。2.加强与气象、地质、水利等部门的信息共享，及时获取可能影响送电线路安全的自然灾害预警信息。3.定期对监测数据进行分析和评估，及时发现隐患并采取相应的措施进行处理。四、应急处置（一）事故报告当送电线路发生事故时，现场人员应立即向所在部门负责人报告。部门负责人接到报告后，应在15分钟内向应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室应在30分钟内向应急指挥中心组长和上级主管部门报告事故基本情况，包括事故发生的时间、地点、性质、影响范围、损失情况、当前应急处置情况等。（二）应急响应启动应急指挥中心根据事故严重程度和影响范围，决定启动相应级别的应急响应。应急响应分为四级，分别对应预警的四个级别。一旦启动应急响应，各应急小组应迅速集结，按照职责分工开展应急处置工作。（三）现场处置1.抢修组到达事故现场后，应立即对事故情况进行详细勘察，制定抢修方案。在确保安全的前提下，迅速开展抢修工作，优先恢复重要用户的供电。2.安全保障组负责设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。对抢修作业进行全程安全监督，确保抢修人员严格遵守安全操作规程。3.后勤保障组及时提供抢修所需的物资和设备，保障抢修人员的生活需求。4.信息发布组及时收集事故现场信息，按照规定的程序和要求向社会公众、上级主管部门和媒体发布事故处理进展情况。5.技术支持组对事故原因进行初步分析，为抢修工作提供技术指导和支持。对抢修方案进行审核，确保方案的科学性和可行性。（四）应急救援与医疗救护1.若事故造成人员伤亡，应立即拨打当地急救电话120，并组织现场人员进行紧急救护。2.应急指挥中心应与当地医疗机构建立应急联动机制，确保受伤人员能够及时得到救治。（五）应急处置结束当事故得到有效控制，受损送电线路恢复正常运行，重要用户恢复供电，且无次生、衍生事故发生时，应急指挥中心根据现场情况和专家意见，决定终止应急响应。五、后期处置（一）善后处理1.对事故造成的伤亡人员进行妥善安置，做好家属的慰问、抚恤、理赔等工作。2.对受损的电力设备和设施进行修复和更换，对事故现场进行清理和恢复。3.总结事故应急处置过程中的经验教训，对在应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对由于失职、渎职等原因造成事故损失扩大的单位和个人进行严肃问责。（二）事故调查与评估1.成立事故调查组，由安全监察部牵头，生技部、调控中心等相关部门人员参加，对事故原因、经过、损失情况等进行全面调查。2.对事故的应急处置工作进行评估，分析应急响应速度、处置措施的有效性、各部门协同作战能力等方面存在的问题，提出改进措施和建议。3.事故调查组应在规定时间内完成事故调查报告，报送应急指挥中心和上级主管部门。（三）恢复重建根据事故调查和评估结果，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务、措施和时间节点。合理安排资金和物资，组织实施恢复重建工作，确保电网尽快恢复正常运行。六、应急物资与装备保障（一）物资储备1.建立应急物资储备库，储备足够数量的抢修材料、设备和工具，如导线、绝缘子、杆塔、发电机等。2.定期对应急物资进行检查和维护，确保物资的性能良好、数量充足。3.与物资供应商建立长期合作关系，确保在紧急情况下能够及时补充物资。（二）装备配备1.为抢修人员配备必要的个人防护用品和抢修设备，如安全帽、安全带、验电器等。2.配备应急通信设备，确保在事故现场能够保持通信畅通。3.配备应急交通工具，如抢险车辆、无人机等，提高应急响应速度和抢修工作效率。七、培训与演练（一）培训1.定期组织应急管理和抢修人员参加专业培训，提高其应急处置能力和安全意识。2.培训内容包括应急预案、安全规程、抢修技术、救援知识等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式。（二）演练1.制定年度应急演练计划，定期组织开展实战演练和桌面演