春节值班消防应急预案

汇报人:XXXX2026.01.17春节值班消防应急预案CONTENTS目录01

春节消防风险形势分析02

应急预案编制基础03

应急组织架构04

预防预警机制CONTENTS目录05

应急响应处置流程06

重点区域防控策略07

应急保障措施08

宣传培训与演练春节消防风险形势分析01节日火灾风险特点

用火用电用气集中春节期间居民烹饪、取暖、装饰等活动频繁，用火用电用气需求大幅增加，易因操作不当或设备老化引发火灾，如厨房油锅起火、电气线路过载等。

人流物流密集场所风险高商场市场、公共娱乐场所、旅游景区等人员密集区域，节日期间客流量大，疏散通道易堵塞，消防设施使用频率高，火灾发生时易造成群死群伤。

烟花爆竹使用风险突出燃放烟花爆竹是春节传统习俗，但违规燃放、劣质产品易引发火灾，特别是在居民区、易燃易爆场所附近，易造成火势蔓延和人员伤亡。

电动自行车违规停放充电隐患节日期间电动自行车使用频繁，部分用户违规在楼道、室内停放充电，或长时间充电、私拉乱接线路，易引发电池起火，严重威胁居民楼消防安全。重点风险因素识别

电气火灾风险春节期间用电负荷激增，电气线路老化、超负荷用电及私拉乱接现象易引发短路起火，尤其在老旧小区和出租房内风险突出。

烟花爆竹燃放风险违规燃放烟花爆竹易引燃周边可燃物，禁放区燃放、靠近易燃物燃放及儿童独自燃放等行为显著增加火灾概率。

用火用气安全风险家庭聚餐烹饪时油锅起火、燃气泄漏，祭祀活动中香火、蜡烛使用不当，以及取暖设备与可燃物距离过近等易引发火灾。

电动自行车违规停放充电风险电动自行车及电池进楼入户、违规楼道充电、长时间充电等行为，易因电池过热引发火灾，严重威胁高层住宅安全。

人员密集场所疏散风险商场、庙会等场所人员密集，若疏散通道堵塞、消防设施失效，发生火灾时易造成人员拥挤踩踏和疏散困难。历年事故案例警示

01电气火灾典型案例2024年春节期间，某居民小区因电动自行车楼道违规充电引发火灾，造成3人受伤，直接经济损失50余万元。违规停放充电占电动自行车火灾原因的72%。

02烟花爆竹引发事故2023年除夕夜，某商业街因燃放烟花爆竹引燃周边可燃物，导致5间商铺烧毁，过火面积达200平方米，所幸无人员伤亡。该事故违反了指定区域燃放规定。

03用火不慎导致悲剧2022年春节，某家庭厨房因烹饪时无人看管，油锅起火引燃抽油烟机，蔓延至整个厨房，造成1人烧伤，财产损失15万元。厨房用火不慎占家庭火灾的38%。

04重点场所管理疏漏2021年某商场春节促销期间，因消防通道堆放货物，火灾发生时疏散受阻，导致2人窒息死亡。事后检查发现该场所未落实"五个一"活动要求。应急预案编制基础02编制目的与依据

编制目的为确保2026年春节期间消防安全，有效预防和应对火灾事故，规范应急处置流程，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众度过平安祥和的节日。

国家法律法规依据依据《中华人民共和国消防法》《突发事件应对法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法律、法规及规章。

行业规范与政策依据参照国家消防救援局2024年春节消防安全提示、海南省消防救援总队春节消防安全十提示等行业指导文件及地方消防工作要求。适用范围与工作原则

预案适用范围本预案适用于2026年春节期间（2026年1月21日-1月27日）消防队应对各类火灾事故、突发事件及其他影响消防安全的情况，涵盖居民住宅区、商业场所、公共场所、工业企业等重点区域。

预防为主，防治结合原则加强火灾预防工作，确保消防设施设备完好，提高人民群众消防安全意识；同时完善应急响应机制，做到快速处置，最大限度减少火灾损失。

快速响应，科学处置原则接到火警信息后，迅速组织消防力量，根据火灾类型、规模等采取有效措施进行救援，如电气火灾优先切断电源，油锅起火使用锅盖或灭火毯窒息灭火。

统一指挥，协同作战原则建立多部门联合指挥中心，明确消防、公安、医疗、交通等部门职责分工，加强沟通协作，形成合力，提高灭火救援效率，如消防部门负责灭火，医疗部门负责伤员救治。预案体系构成组织指挥体系设立应急指挥部，由单位主要负责人任指挥长，分管安全负责人任副指挥长，成员包括各相关部门负责人，负责统筹协调、决策指挥和资源调度。下设灭火救援组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组、信息联络组等专项工作组，明确各组职责分工。预防预警机制开展风险隐患排查，重点检查电气线路安全、消防通道畅通性、易燃物品堆放管理、厨房用火安全等。针对烟花爆竹燃放，划定禁放区并严格执法，对销售环节进行资质审查，规范集中燃放点管理，推广电子烟花等替代方案。应急响应流程明确火情信息报送规范，包括起火地点、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等关键要素。制定人员疏散路线规划，设置多通道疏散路线和特殊人群疏散方案，设立固定疏散集合点。规范初期火灾控制步骤，包括火势判断与控制、电源切断、灭火器材使用和防烟措施。应急保障体系物资保障方面，储备足量灭火器、消防栓、防护服、急救包等装备，建立快速补给通道。人员保障方面，加强消防队伍培训和演练，确保春节期间值班备勤人员到位。经费保障方面，建立应急经费保障机制，确保应急资金及时到位。应急组织架构03指挥中心组成与职责应急指挥部核心成员总指挥由单位主要负责人或消防部门负责人担任，统筹全局；副指挥由分管安全领导、公安及医疗部门负责人担任，协助指挥；成员包括消防、安保、后勤、信息等部门负责人，分工协作落实具体工作。统筹协调与决策指挥全面监控春节期间火灾风险动态，制定应急响应策略，协调各小组行动，确保指令高效传达与执行，根据火情等级调配消防车辆、救援设备及专业人员。信息收集与分析研判实时接收现场火情数据、气象条件及人员疏散情况，结合消防系统反馈进行风险评估，为决策提供科学依据，建立多部门信息共享平台，确保数据互通。资源调度与联动响应协调公安、医疗、交通等外部单位建立协同处置机制，保障应急物资（灭火器、防护服、急救包等）快速补给，确保一线救援持续有效，组织开展联合演练检验协调效率。现场处置小组配置

灭火攻坚分队由专业消防员组成，携带高压水枪、破拆工具等装备，负责火源扑灭、易燃物隔离及建筑结构安全评估。

危险源管控分队针对烟花爆竹存储点、燃气管道等高风险区域实施隔离管控，防止次生灾害发生。

疏散引导分队配备扩音器、应急照明设备，按预案路线引导群众撤离，重点关注老弱病残等特殊群体，确保无滞留人员。部门协同联动机制

多部门联合指挥中心整合消防、公安、医疗、交通等部门资源，明确职责分工与协作流程，确保火灾发生时能够快速响应并协同处置。

标准化信息共享协议通过统一的信息平台实现实时数据互通，包括火灾地点、规模、救援进展等关键信息，避免因沟通不畅导致延误。

定期联合演练模拟春节期间可能发生的火灾场景，检验各部门协调效率，优化应急预案中的薄弱环节。预防预警机制04风险隐患排查重点

电气线路安全检查重点排查老旧小区、商业场所的电气线路老化、过载问题，确保配电箱、插座等设备无短路或接触不良隐患。

消防通道畅通性核查全面巡查住宅区、商场等场所的消防通道是否被车辆、杂物占用，确保紧急情况下疏散路径畅通无阻。

易燃物品堆放管理检查仓库、楼道等区域是否存在纸箱、木材等易燃物违规堆放现象，要求立即清理或规范存储。

厨房用火安全评估针对餐饮场所及家庭厨房，检查燃气阀门、油烟管道是否泄漏或积油，推广安装可燃气体报警装置。烟花爆竹管控措施

禁放区域严格执法划定明确禁放区并设置警示标识，联合公安、城管部门开展高频次巡查，对违规燃放行为依法处罚。

销售环节资质审查对烟花爆竹零售点进行经营许可核查，严禁无证销售，要求储存仓库符合防爆、防火间距标准。

集中燃放点管理指定安全燃放区域并配备灭火器材，安排专人值守，实时监控火源，及时处置未熄灭残渣。

替代方案推广鼓励社区组织电子烟花、灯光秀等环保庆祝活动，减少传统烟花爆竹使用量。监测预警系统建设预警系统构成

整合烟雾探测器、温度传感器等设备，实时监控重点区域火灾风险，异常情况自动向消防值班室发送警报，形成覆盖全面的监测网络。信息传递流程

值班人员接警后，迅速判断火情严重性，通过内部通讯系统传递信息至最近消防站点及指挥中心，同步通知电力、燃气、医疗等协作部门。公众预警发布

利用手机短信、微信、微博等现代通讯工具向公众发布火灾预警信息，提醒注意安全，避免前往火灾现场，提升社会整体应急响应能力。动态信息更新

值班人员持续跟踪火情变化，及时更新信息并传达至所有救援参与人员，确保基于最新情况调整救援方案，保障救援高效有序。预警信息发布流程

预警信息收集与分析消防部门利用烟雾探测器、温度传感器等预警系统实时监控重点区域，结合人工巡查反馈，收集潜在火灾隐患信息，分析研判火灾风险等级与发展趋势。

预警级别判定标准根据火情大小、影响范围、危害程度等因素，将预警级别划分为一般、较大、重大、特别重大四级，明确各级别对应的响应措施与发布要求。

多渠道信息发布机制通过消防部门内部通讯系统、官方网站、社交媒体、手机短信、应急广播等渠道发布预警信息，内容包括火灾隐患位置、风险等级、防范措施及疏散指引。

信息接收确认与反馈建立信息接收确认机制，要求重点单位、社区负责人在收到预警信息后及时反馈，确保信息传递到位；对未及时反馈的单位进行电话提醒或上门通知。应急响应处置流程05火情信息报送规范

信息报送内容报送火情信息时需包含起火地点、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等关键要素，确保信息准确全面。

报送流程发现火情后立即拨打火警电话，同时通知单位消防值班室，由值班人员启动应急预案并向上级汇报。

信息记录所有火情信息报送需做好详细记录，包括接报时间、报送人、处理措施等，便于后续追溯和分析。

通讯设备检查确保报警电话、对讲机等通讯设备畅通无阻，定期测试维护，避免因设备故障延误火情报送。应急启动与响应分级

应急启动条件接获火警报警信息，经现场确认火情属实；或消防监控系统发出火灾警报并核实；或上级部门指令启动应急预案时，立即启动应急响应。

响应等级划分标准一般火灾（Ⅳ级）：初期火灾，火势可控，无人员被困；较大火灾（Ⅲ级）：火势蔓延较快，可能有少量人员被困或财产损失较大；重大火灾（Ⅱ级）：火势猛烈，有较多人员被困，或涉及重要设施、大面积区域；特别重大火灾（Ⅰ级）：火势失控，造成重大人员伤亡或巨大财产损失，需跨区域支援。

不同等级响应流程一般火灾：现场人员组织扑救，启动内部应急预案，上报单位负责人；较大火灾：立即拨打119报警，单位应急指挥部启动，组织人员疏散和初期扑救；重大及以上火灾：上报地方政府应急指挥部门，请求支援，全面启动应急联动机制，协调消防、医疗、公安等多部门协同处置。初期火灾控制步骤01火势判断与人员优先原则快速判断火势发展情况，若火势可控（如小范围初起火灾），立即组织扑救；若火势蔓延迅速或存在人员被困，优先确保人员安全疏散，禁止贪恋财物。02电源与气源紧急切断在确保安全的前提下，立即切断起火区域电源（如关闭配电箱总开关），防止电气火灾扩大或引发触电事故；如涉及燃气泄漏，迅速关闭燃气总阀门，打开门窗通风。03灭火器材规范使用就近取用灭火器（如干粉、二氧化碳灭火器），按照"提、拔、握、压"操作规范，针对不同类型火灾选择合适器材：电气火灾优先使用二氧化碳灭火器，油锅起火使用灭火毯或锅盖覆盖。04防烟与隔离措施关闭起火区域防火门，防止烟雾扩散；启动排烟系统（如有），利用湿毛巾捂口鼻低姿逃生；对附近易燃物进行转移或用不燃材料覆盖，设置临时防火隔离带。人员疏散引导方案

疏散路线规划与标识明确各区域疏散主、备用路线，确保路线畅通无阻，在显著位置张贴疏散指示图和夜光标识，指引人员快速撤离。

疏散引导责任人分工按照“谁主管、谁负责”原则，明确各区域疏散引导责任人，负责组织引导本区域人员有序疏散至安全集合点。

特殊人群疏散帮扶措施针对老、弱、病、残、孕等特殊人群，安排专人负责疏散帮扶，优先保障其安全撤离，必要时使用应急救援设备协助转移。

疏散集合点设置与管理在远离火灾危险区域设置明确的疏散集合点，安排人员负责集合点秩序维护和人员清点，防止二次伤害和遗漏。特殊场景处置措施电气火灾应急处置立即切断起火区域电源，使用二氧化碳或干粉灭火器扑救，严禁用水直接泼浇带电设备。对木质结构古建筑实施"水雾覆盖+阻燃剂喷洒"双重防护，安排专人值守明火源。燃气泄漏应急处置发现燃气泄漏立即启动区域负压排气系统，禁用金属工具操作阀门，疏散人员至安全区域，使用10ppm敏感度检测仪确认泄漏点，严禁开关电器或使用明火。烟花爆竹燃放区域火情处置划定集中燃放区并配置高压水枪阵地，严禁在距建筑物30米内燃放高空烟花。安排专人值守，实时监控火源，燃放结束后彻底清理余火，配备灭火器材及水源。人员密集场所拥挤踩踏应对组建脊椎固定小组，使用铲式担架和颈托转运疑似骨折伤员，避免二次伤害。设立独立转运通道，优先疏散老弱病残等特殊人群，维持现场秩序防止拥挤加剧。重点区域防控策略06人员密集场所防护商业经营场所安全管理每日营业前检查消火栓、灭火器、烟感报警器、喷淋系统，确保完好有效；餐饮场所定期清理烟道油污，燃气管道、阀门每日排查，动火作业安排专人监护，营业结束后彻底关闭燃气、电源；严禁在营业区域违规堆放货物，保持疏散通道、安全出口畅通。住宿场所应急保障措施客房内应急手电筒、防毒面具定期检查；前台备有楼层疏散图，向入住客人提示安全注意事项；员工需掌握灭火器使用及疏散引导技能；民宿、农家乐保持柴草垛、易燃物与厨房、取暖区域的安全距离。节庆活动现场管控要求庙会、灯会等控制现场人数，设置临时疏散通道，配备足够安保及消防人员；香火、蜡烛放置在不燃容器内，周边严禁堆放易燃品；古建筑、文物单位内严禁明火，电气线路穿管保护，禁止私拉乱接。重点部位防火巡查机制对商场市场、宾馆饭店、歌舞娱乐等营业场所加强消防安全巡查，确保疏散通道和安全出口畅通，对全体员工进行消防安全培训；设有消防控制室、微型消防站的单位严格值班值守，完善应急疏散预案并组织演练。居民区消防安全管理电动自行车安全管理严禁在建筑内的共用走道、楼梯间、疏散通道、安全出口、消防车通道等处停放和充电，严禁乱拉乱接充电线路或长时间为电动自行车充电，严禁违规改装电动自行车和使用不合格的电池、充电设备。消防通道与设施维护对住宅小区进行逐栋逐层“三查四清”。一查消防设施，二查消防通道，三查电动自行车消防安全；一清电动自行车（电瓶）堵塞门厅、上楼充电、飞线充电，二清消防通道违规停车，三清架空层存放的电瓶车和杂物，四清楼道天井、阳台、楼梯间、连廊的杂物。用火用电用气安全居民家庭要及时清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源，不私拉乱接电线。使用电热毯、电暖器取暖时，不要超负荷用电，离开时要随手关闭电源，不要在电暖器上直接烘烤衣物。群租房（租住房）安全检查对租赁住房特别是租赁集中地区、群租房定期走访并进行安全检查，对房屋结构和使用性质、消防设施、疏散通道、电气燃气设施、车辆充电停放等进行巡查，及时消除各类隐患。消防安全宣传与演练通过微信群、公告栏发布防火提示，内容涵盖用火用电、烟花燃放、电动自行车管理等要点。组织开展消防疏散演练，模拟火场浓烟环境下的逃生路线选择与自救互救措施，提高居民消防安全意识和自救能力。易燃易爆场所管控

烟花爆竹经营储存监管对烟花爆竹零售点进行经营许可核查，严禁无证销售，要求储存仓库符合防爆、防火间距标准，坚决查处超量储存、异地经营等违法行为。危化品使用企业安全排查深入排查危险化学品储存、使用、废弃等环节安全隐患，严格落实防火、防冻、防爆、防泄漏、防雷电等措施，加强受限空间作业安全管控。燃气设施安全管理加强对液化气站、天然气经营企业检查，严格管控燃气管道周边施工作业，严查违法使用钢瓶液化气行为，督促餐饮单位规范使用瓶装液化气。再生资源回收行业动火作业监管加强再生资源回收行业切割等动火作业检查，规范操作流程，清理作业区域可燃物，配备必要消防器材，严防动火引发火灾。应急保障措施07物资储备与管理核心灭火物资储备清单按照春节期间应急需求，储备4kgABC干粉灭火器不少于20具、消防水带10条、消防栓接口5套、灭火毯15块，确保重点区域每50米配备2具灭火器。应急救援装备配置标准配备应急照明设备8台、破拆工具组3套（含液压剪、撬棍）、空气呼吸器6套、隔热防护服5套，以及急救包10个（含烧伤药膏、止血带等）。物资存储与维护规范设立专用消防物资仓库，保持通风干燥，温度控制在0-30℃；建立物资台账，每周检查1次，灭火器压力不足或超期立即更换，消防水带每季度试压1次。动态补给与调度机制与辖区消防器材供应商签订应急供货协议，确保2小时内补充短缺物资；值班人员每日清点物资，发现损耗立即上报并启动补给流程，保障春节期间物资充足。应急队伍建设组建专业应急小组成立灭火救援组、疏散引导组、医疗救护组、安全保卫组、综合处置组等专业应急小组，明确各组职责分工，确保火灾发生时能够快速响应、协同作战。明确人员构成与职责应急小组人员应包含经验丰富的消防员、医护人员、安保人员等，明确总指挥、现场指挥及各小组组长职责，如总指挥负责总体协调指挥，疏散引导组负责组织人员疏散等。加强专业技能培训定期组织应急小组成员进行消防技能培训，包括灭火器使用、火场逃生、伤员急救等，确保成员熟练掌握应急处置技能，提升应急救援能力。开展常态化应急演练结合春节期间火灾特点，定期组织应急演练，模拟火灾发生场景，检验应急队伍的快速反应和协同处置能力，针对演练中发现的问题及时调整优化应急预案。通信与医疗保障

应急通信保障机制确保消防值班室电话、对讲机等通讯设备24小时畅通，定期测试维护，避免因设备故障延误火情报送。建立快速信息传递流程，火灾发生时迅速将火情信息传递给最近消防站点及指挥中心。

医疗救援联动体系与附近医院建立联动机制，明确火灾伤员优先救治流程。配备急救包，内含止血带、绷带等基本急救用品，消防人员需掌握止血、心肺复苏等初步急救技能。

特殊人群救助措施针对老年人、儿童、残疾人等特殊人群，制定专门疏散救援方案，安排专人协助撤离。设立独立转运通道，配备适合特殊人群的急救药品和保温毯等物