消防部门春节应急预案

汇报人:XXXX2026.01.17消防部门春春节应急预案CONTENTS目录01

应急预案概述02

火灾预防措施03

组织机构与职责04

应急响应程序CONTENTS目录05

现场处置流程06

应急保障措施07

培训演练与宣传08

预案管理与总结应急预案概述01春节火灾风险分析

01烟花爆竹燃放风险春节期间，烟花爆竹燃放活动集中，易因操作不当或违规燃放引发火灾。据历年数据，春节期间因烟花爆竹引发的火灾占比可达30%以上，需重点管控燃放区域和时段。

02用电负荷激增风险节日期间家庭及商业场所用电设备增多，空调、电暖器等大功率电器使用频繁，易导致电气线路过载、短路。统计显示，春节期间电气火灾占比超过40%，老旧线路隐患尤为突出。

03人员密集场所风险商场、酒店、庙会等人员密集场所人流量大，易燃可燃物多，疏散通道易堵塞。2025年某市春节庙会曾因临时摊位违规用电引发火灾，造成百余人紧急疏散。

04用火用气安全风险家庭厨房用火不慎、燃气泄漏，以及祭祀用火等行为，增加火灾风险。数据表明，春节期间厨房火灾占家庭火灾总数的55%，主要源于烹饪时无人看管。预案制定目的与意义

保障人民群众生命财产安全春节期间火灾风险显著上升，制定应急预案旨在最大程度保护人民群众生命财产免受火灾危害，确保节日平安。

提高消防部门应急处置能力通过预案明确应急响应流程和职责分工，提升消防部门应对突发火灾事故的快速反应和科学救援能力。

维护社会和谐稳定有效预防和处置春节期间火灾事故，可避免因火灾引发社会恐慌，保障节日期间社会秩序的稳定与祥和。

总结经验教训提升防控水平基于以往春节火灾事故经验教训制定预案，能针对性地完善防控措施，持续改进消防工作，降低火灾损失。适用范围与制定依据预案适用范围

本预案适用于2026年春节期间我国范围内的火灾事故预防和应急处置工作，涵盖各类社会单位、公共场所及居民区域的消防安全管理。国家法律法规依据

依据《中华人民共和国消防法》《突发事件应对法》《消防工作条例》等国家层面法律法规，明确应急处置的法定职责与程序。消防部门专项规定

根据国家消防救援局关于春节期间消防安全工作的专项部署，结合消防队伍实际情况，细化应急响应机制与操作流程。历史经验与风险评估

参考历年春节期间火灾事故案例，重点针对烟花爆竹燃放、用电负荷激增、人员密集场所管理等突出风险点制定防控措施。实施原则与主要内容应急预案实施原则应急预案的实施应遵循快速反应、科学救援、安全高效的原则，确保火灾事故得到及时、妥善处理。火灾预防措施主要包括加强消防宣传教育、严格火源管理、检查电气线路、保障消防设施正常运行等方面，从源头上降低火灾风险。火灾报警与处置流程明确火警接收、信息传递、力量调派等环节的规范操作，确保接到火警后能够迅速启动响应，及时开展救援行动。火灾现场救援及善后处理涵盖火灾扑救、人员疏散、伤员救治、现场警戒等救援措施，以及事故调查、损失统计、安抚群众等善后工作内容。火灾预防措施02消防安全宣传教育

多渠道普及消防知识通过电视、广播、新媒体平台、社区宣传栏等多种渠道，广泛宣传春节期间消防安全知识，如燃放烟花爆竹安全、用火用电用气安全等，提高人民群众的消防安全意识。

重点人群针对性宣传针对老年人、儿童、外来务工人员等重点人群，开展上门入户宣传、发放图文并茂的宣传资料、组织消防安全知识讲座等活动，提升其自防自救能力。

典型火灾案例警示教育通过播放2025年度十大火灾事故案例警示片等方式，剖析火灾原因、展示灾害后果，用真实案例警醒群众，增强消防安全防范意识。

消防安全演练组织指导社区、企业、学校等单位组织开展春节前消防安全演练，重点演练火灾扑救、人员疏散等内容，确保群众熟悉应急处置流程和逃生技能。火源管理与控制公共场所明火使用规范严格管控商场、酒店、餐饮等人员密集场所的明火使用，厨房、火锅店等重点区域需配备灭火器材并指定专人看管，禁止在非吸烟区吸烟及违规动火作业。烟花爆竹燃放安全管理划定烟花爆竹禁放区和限放区，组织专人在燃放时段进行现场巡查，配备灭火器材，及时清理燃放后的余火，严禁在易燃易爆场所及高层建筑附近燃放。生产经营单位动火审批制度节日期间原则上不安排动火、有限空间等高危作业，确需进行的，必须提级审批、全程监护，作业前清理周边可燃物，配备应急灭火设施。家庭用火安全宣传引导通过“敲门行动”“小手拉大手”等活动，向居民普及厨房用火不离人、不卧床吸烟、教育儿童不玩火等常识，推广使用防火毯、独立式烟感报警器等家用消防产品。电气线路安全检查重点单位电气线路检查针对春节期间用电量增加的情况，消防部门组织专业人员对商场、市场、酒店、医院等重点单位的电气线路进行全面检查，及时更换老化线路，避免因线路故障引发火灾。居民社区电气安全排查对居民小区开展电气安全入户排查，重点检查私拉乱接电线、违规使用大功率电器等行为，提醒居民及时更换老化插线板和电器设备，防范家庭电气火灾风险。电气线路检查标准与要求严格按照电气安全规范，检查线路敷设是否符合标准、配电箱是否正常运行、漏电保护装置是否有效等，对检查发现的隐患建立台账，督促限期整改，形成闭环管理。消防设施维护保障

消防设施全面检查与保养春节前组织对消防车辆、灭火器材、消防栓、应急照明、疏散指示标志等进行全面检查和维护保养，确保其完好有效，做到“缺不买、买不全、不会用”现象零发生。

重点单位消防设施专项检测针对商场市场、宾馆饭店、娱乐场所等人员密集场所，以及石油化工企业、烟花爆竹经营场所等易燃易爆场所的消防设施，进行专业检测，确保符合消防安全要求，发挥应有作用。

应急物资储备与管理建立应急物资储备库，储备充足的灭火药剂、防护装备、破拆工具等应急物资，建立物资台账，定期检查和更新，确保应急物资随时可用，满足灭火救援需求。

老旧设施更新与改造对检查中发现的老化、破损消防设施，及时进行更换和维修；加快推进老旧小区消防设施改造，在2026年一季度前完成15个小区微型消防站建设，提升基层消防保障能力。组织机构与职责03应急指挥部构成指挥长职责由消防部门队长担任，负责全面指挥和协调春节期间的消防应急工作，下达各项行动和命令。副指挥长职责由消防部门副队长担任，协助指挥长工作，在指挥长缺位时履行指挥长职责。成员组成由消防队各部门负责人组成，负责具体工作落实，确保各环节应急措施执行到位。各应急小组职责分工

现场救援组职责负责火灾现场的扑救、人员疏散和伤员救治，迅速开展灭火工作，确保火势得到有效控制，组织群众有序疏散，救助被困人员。

疏散组职责负责火灾现场的人员疏散工作，确保人员安全撤离，组织群众有序疏散，避免拥挤踩踏，引导被困人员通过安全通道逃生。

抢险组职责负责火灾现场的抢险救援工作，包括破拆、排水、供电等，清除障碍物，保障救援通道畅通，为灭火救援提供必要的工程支持。

后勤保障组职责负责应急物资的调配、供应和后勤保障工作，确保消防车辆、器材、装备等应急物资充足，建立应急物资储备库，定期检查和维护。

信息宣传组职责负责收集、整理、发布应急信息，做好舆论引导工作，及时发布火灾预警信息和救援进展，向公众普及消防安全知识，引导社会舆论。值班安排与力量部署24小时值班值守制度春节期间，每个消防站点实行24小时专人值班制度，采用两班倒模式（白班、夜班），确保时刻有人在岗待命，严格落实领导带班制度，保持通讯畅通，遇突发情况30分钟内电话报告、1小时内书面报告。值班人员科学配置优先选择经验丰富、业务熟练的消防员承担值班任务，综合考虑家庭情况，确保值班人员能全身心投入工作。每个消防站点至少保持三到四人的值班力量，避免因人员不足影响应急处置。重点区域前置执勤在大型商场、火车站、电影院等人员密集场所，部署消防巡逻车和消防员进行动态巡查，及时发现并处置火情。同时，在商业街区、庙会集市等区域设立流动执勤点，强化应急响应能力。应急装备检查维护值班期间，定期检查消防设施（如消防栓、灭火器）、消防车辆，确保油料充足、性能良好。对消防通讯设备进行调试，保证应急指挥系统畅通，做到“秒级响应、分钟出动、高效处置”。应急响应程序04预警信息接收与研判多渠道预警信息接收消防部门通过消防预警系统（如烟雾探测器、温度传感器）、气象部门、公安、交通等多渠道实时接收火灾风险预警信息，同时接收群众报警及单位上报信息。预警信息快速分析接收到预警信息后，值班人员迅速对火情的地点、规模、燃烧物质、可能的危险程度等关键要素进行分析，结合历史数据和当前形势，初步判断火情的严重性和影响范围。应急响应等级确定应急指挥部根据预警信息分析结果，依据火灾事故的性质、危害程度、可控性等因素，迅速召开会议研判，确定相应的应急响应等级，为后续救援行动提供决策依据。应急响应等级启动

预警信息研判与响应等级确定消防队接到预警信息后，应急指挥部迅速召开会议，结合火灾风险分析、预警系统监测数据（如烟雾探测器、温度传感器异常）及气象、公安等部门联动信息，综合研判火情严重性，确定应急响应等级。

分级应急响应启动程序根据应急响应等级，启动相应程序。例如，一般火情启动三级响应，调动辖区消防力量；重大火情启动一级响应，协调多部门联合救援，确保“秒级响应、分钟出动”。

跨部门协同响应机制启动响应后，各应急工作组（现场救援组、疏散组、抢险组等）按照职责分工迅速行动，并通知电力、燃气、医疗等相关部门做好支援准备，形成联动处置合力。信息传递与部门联动

内部信息传递机制建立消防部门内部快速信息传递通道，确保火警信息、火情动态等能在第一时间传递给值班领导、指挥中心及相关救援力量，值班人员接警后需准确记录火灾地点、规模、燃烧物质等关键信息，并迅速上报。

跨部门联动协调加强与公安、医疗、交通、电力、燃气等部门的沟通协作，明确联动职责和流程。例如，火灾涉及燃气泄漏时，立即通知燃气公司关闭阀门；有人员受伤时，及时联系医疗机构做好伤员救治准备。

信息发布与舆论引导由信息宣传组负责收集、整理、发布应急信息，通过官方渠道向公众通报火灾情况及救援进展，及时澄清不实信息，做好舆论引导，避免引发社会恐慌。

预警信息共享加强与气象、应急等部门的预警信息共享，密切关注天气变化和火险等级预警，提前做好应对准备，如针对大风、干燥等不利天气，及时发布消防安全提示。现场处置流程05火灾扑救与人员疏散

初期火灾扑救要点接到火警后，消防队员应迅速着装出动，到达现场后优先评估火势与危险程度，根据燃烧物质特性选择合适灭火剂（如水、泡沫、干粉）。在确保安全前提下，利用灭火器、消防水带等设施对初期火灾进行有效控制，防止火势蔓延扩大。

被困人员搜救流程将人员搜救作为首要任务，利用破拆器材（切割机、液压钳等）开辟救援通道，使用热成像仪探测火场内被困人员位置。优先搜救老、弱、病、残、孕等特殊人群，按照“先易后难、先近后远”原则有序转移被困人员至安全区域。

人员密集场所疏散组织针对商场、酒店、庙会等人员密集场所，消防人员需配合场所管理人员，通过广播引导、分组带领等方式，沿疏散通道、安全出口快速有序疏散群众。严禁使用电梯疏散，对拥挤地段安排专人疏导，防止踩踏事故，确保“快而不乱、安全有序”。

重点区域防护与火势控制对图书馆、博物馆等存放重要物资或文物的场所，在灭火同时采取覆盖、转移等措施保护关键物品。当火势难以控制时，果断开设防火隔离带，切断火势蔓延路径，优先保障周边居民区、易燃易爆场所等重点区域的安全。抢险救援与医疗救护01火灾扑救与人员搜救消防救援人员到达现场后，迅速评估火势与危险程度，选用合适灭火剂开展扑救，优先搜救被困人员，利用破拆器材打开救援通道，同时注意保护重要设施与文物安全。02现场警戒与疏散引导现场警戒小组负责火灾现场的警戒和交通疏导工作，组织群众有序疏散至安全区域，确保疏散过程中人员安全，防止拥挤踩踏等次生事故发生。03伤员初步救治与转运消防员随身携带急救包，对受伤人员进行初步止血、包扎等处理，伤势较重时立即呼叫救护车，协助医护人员将伤员安全转运至医院，并向医护人员简要描述伤情及已采取措施。04多部门协同救援机制建立与公安、医疗、电力、燃气等部门的联动机制，火灾发生时及时通知相关部门提供支援，如涉及燃气泄漏立即通知燃气公司关闭阀门，形成救援合力。现场警戒与交通疏导

警戒区域划分与设置根据火灾现场规模和危害程度，划定警戒范围，设置警戒线和警示标志，禁止无关人员和车辆进入。重点保护火灾现场、疏散通道和救援通道，防止现场混乱和二次事故发生。

人员疏散引导与秩序维护组织人员有序疏散被困群众和周边人员至安全区域，防止拥挤、踩踏等事故。对疏散人员进行登记和安抚，确保不遗漏人员，并维护疏散区域的秩序。

交通管制与疏导措施协同公安交管部门对火灾现场周边道路实施交通管制，引导社会车辆绕行，保障消防车辆、急救车辆等救援车辆优先通行。根据现场情况，合理设置临时停车区域和绕行路线。

现场安全监控与信息通报对警戒区域进行不间断巡逻监控，及时发现和处置安全隐患。保持与指挥中心的通讯畅通，及时通报现场警戒和交通疏导情况，根据指令调整工作措施。火灾原因调查与现场清理

火灾原因调查流程火灾扑灭后，消防部门应立即组织专业人员进行火灾原因调查，通过现场勘查、询问当事人、分析燃烧痕迹等方式，查明火灾发生的直接原因和间接原因，确定火灾责任。

现场证据收集与保护对火灾现场进行拍照、录像，固定火灾现场状态，收集燃烧残留物、电气设备、易燃易爆物品等相关证据，为火灾原因认定和责任追究提供依据。

火灾责任认定与处理根据火灾原因调查结果，对引发火灾的责任人依法进行处理，对违反消防法律法规的单位和个人，按照相关规定予以处罚，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。

现场清理与隐患消除组织人员对火灾现场进行全面清理，清除燃烧残留物、废墟等，对可能存在的复燃隐患进行彻底排查和消除，确保现场无安全风险后，方可解除现场警戒。

火灾调查总结与报告火灾原因调查结束后，形成详细的火灾调查报告，内容包括火灾基本情况、起火原因、灾害损失、责任认定及处理建议等，并上报上级部门备案。应急保障措施06物资储备与调配

应急物资储备清单确保消防车辆、灭火器材、防护装备、通信设备、照明设备、破拆工具、医疗急救用品等应急物资充足，建立应急物资储备库并定期检查维护。

应急物资管理制度建立健全应急物资台账，明确物资的种类、数量、存放位置、责任人等信息，实行专人管理，定期进行检查、维护和更新，确保应急物资处于良好状态。

应急物资调配机制建立高效的应急物资调配机制，明确调配流程和责任分工，加强与相关部门的协调联动，确保在火灾事故发生时，应急物资能够快速、准确地送达现场。人员保障与值班备勤

消防队伍值班备勤安排严格落实24小时应急值班制度和领导带班制度，确保春节期间消防力量随时待命，保证每个消防站点至少保持三到四人的值班力量，人员两班倒，确保24小时有人值班。

消防人员培训与能力提升加强消防队伍的培训和演练，提高应急处置能力，针对春节期间火灾特点，组织开展火灾扑救、人员疏散、抢险救援等针对性实战演练，确保消防员熟悉应急预案和处置流程。

重点区域前置执勤力量在大型商场、火车站、电影院等人员密集场所部署消防巡逻车和消防员，设立流动执勤点，以便及时发现火情并迅速处置，强化重点区域的动态防控。

人员健康与后勤保障确保消防队员在春节期间能够得到充分的休息和保障，科学调剂伙食，热情接待来队家属，丰富文化娱乐生活，营造温馨和谐的节日氛围，增强指战员归属感和获得感。经费保障与后勤支持应急经费保障机制确保春节期间消防工作的经费投入，建立应急经费保障机制，确保应急资金及时到位，满足灭火救援、物资采购、人员补助等需求。应急物资储备管理建立应急物资储备库，储备充足的灭火器材、消防车辆、防护装备、通信设备等应急物资，定期检查和维护，确保其完好有效。消防车辆与装备维护加强对消防车辆的维护保养，确保车辆性能良好，油料充足，随时可以出发。对消防器材、装备进行定期检查、维修和更新，保障灭火救援工作的顺利开展。人员生活与后勤服务科学调剂伙食，改善指战员节日期间生活；热情接待来队家属，丰富文化娱乐生活，营造温馨和谐的节日氛围，切实增强指战员归属感和获得感。培训演练与宣传07应急培训计划与实施培训目标设定旨在提高全体消防人员的应急能力和灭火技能，确保其熟悉春节期间火灾应急预案流程，能够快速、科学、安全地处置各类突发火灾事故。培训对象与内容培训对象涵盖消防部门领导、灭火救援分队、后勤保障分队等全体消防人员。内容包括火灾扑救技能、人员疏散方法、抢险救援技巧、消防设施使用、应急通讯联络以及针对春节期间特殊火灾风险（如烟花爆竹火灾、电气火灾）的处置要点。培训方式与时间安排采用理论授课与实战演练相结合的方式。理论学习包括法律法规、预案解读等；实战演练涵盖火灾扑救、人员疏散、抢险救援、后勤保障等场景。春节前组织集中培训，定期开展常态化培训，确保人员技能熟练。培训效果评估与反馈通过考核测试、演练表现评估等方式检验培训效果。对培训中发现的问题及时总结，根据评估结果调整优化培训计划，收集参训人员反馈意见，持续改进培训质量，提升消防队伍整体应急处置能力。实战演练组织与评估

演练目的与核心目标检验应急预案的可行性和有效性，提高消防队伍的应急处置能力，加强与相关部门的协同作战能力，确保春节期间火灾事故得到快速、科学、高效处置。

演练内容设计与场景设置涵盖火灾扑救演练，模拟不同类型火灾（如高层建筑、人员密集场所、易燃易爆场所火灾）的扑救；人员疏散演练，重点测试疏散路线规划与群众引导效率；抢险救援演练，包括破拆、排水、供电等科目；后勤保障演练，检验应急物资调配与供应能力。

演练时间与组织实施流程根据春节期间火灾风险特点和实际工作安排确定演练时间。由应急指挥部负责组织，各应急工作组（现场救援组、疏散组、抢险组、后勤保障组等）按照职责分工具体实施，明确演练启动、展开、结束各阶段任务与要求。

演练评估机制与改进措施演练结束后，应急指挥部组织评估组对演练进行全面评估，总结经验教训，重点分析预案执行、指挥协调、队伍响应、处置措施等方面存在的问题，形成评估报告并提出针对性改进建议，用于优化应急预案和提升实战能力。公众消防安全宣传

01多渠道宣传普及充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，发布消防安全提示信息，普及消防安全知识。在人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑等重点区域设置消防宣传展板、张贴消防宣传标语，营造浓厚的消防安全宣传氛围。

02重点人群精准教育针对老年人，宣传用火用电用气安全知识，提醒不卧床吸烟；针对儿童，通过主题班会、知识竞赛培养消防意识；针对学生，将消防知识