2025年湖北省综合评标专家库考试题库及答案

2025年湖北省综合评标专家库考试题库及答案一、法律法规与政策基础1.【单选】根据《招标投标法实施条例》，依法必须招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起（）日内公示中标候选人，公示期不得少于（）日。A.3；3  B.5；3  C.3；5  D.5；5答案：A解析：条例第五十四条规定“招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日”。选项B、C、D日期组合均与条文不符。2.【单选】湖北省人民政府2024年修订的《湖北省公共资源交易监督管理办法》明确，进入省公共资源交易中心交易的工程建设项目，招标文件预公示时间不得少于（）日。A.2  B.3  C.5  D.7答案：C解析：办法第十二条将原“2日”调整为“5日”，给足市场主体提出异议的时间，与国家发改委2024年5号令保持同步。3.【单选】关于《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2024〕46号）预留份额要求，下列说法正确的是：A.采购限额标准以上、400万元以下的货物和服务项目，应专门面向中小企业B.超过400万元的工程采购项目，应预留40%以上专门面向中小企业C.预留份额可采取“联合体”或“分包”形式，但不得同时采用D.采购人未预留份额的，应提交《中小企业声明函》说明理由答案：A解析：46号文第六条第一款原文；B项比例应为“30%以上”；C项可同时采用；D项无需声明函，但应在采购文件中载明理由。4.【多选】依据《评标委员会和评标方法暂行规定》，下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有：A.投标文件未经投标单位盖章且无单位负责人签字B.投标报价高于招标文件设定的最高投标限价C.投标人提交两份内容不同的投标文件，但未声明哪一份有效D.联合体投标未附共同投标协议E.投标人名称与资格预审时不一致，但提供了工商变更证明答案：ABCD解析：E项提供了合法变更证明，不属于“拒不澄清”或“弄虚作假”，不应直接否决。5.【判断】湖北省2025年起施行的《综合评标专家库管理细则》规定，专家年度继续教育少于20学时的，系统自动暂停其抽取资格。（）答案：正确解析：细则第三十条明确“年度累计少于20学时”触发暂停，补齐学时后次日恢复。6.【填空】依据《民法典》合同编，招标文件属于________，中标通知书属于________。答案：要约邀请；承诺解析：民法典第四百七十三条、第四百七十九条对招标、投标、中标行为性质作出定性。7.【简答】简述《湖北省优化营商环境条例》中关于“评定分离”改革的核心要求。答案：1.招标人自主确定评标标准和方法；2.评标委员会仅对投标文件进行技术评审并推荐不排序候选人；3.招标人根据评审意见和项目特点，通过票决、集体决策等方式择优确定中标人；4.全过程信息留痕，接受行政监督和社会监督。解析：条例第二十条将“评定分离”上升为地方性法规，赋予招标人定标权，同时强化责任追溯。8.【案例】某武汉市属医院新建综合楼项目，招标控制价3亿元，采用EPC总承包方式。招标文件设置“投标人自2020年1月1日以来须具有1项合同金额不低于2亿元的医疗建筑EPC业绩”。A公司提供的业绩为“某市中心医院改扩建工程，合同价2.1亿元，签订日期2020年12月，竣工日期2023年6月”，但该项目在“全国建筑市场监管公共服务平台”查询结果为“未竣工验收”。评标委员会能否认可该业绩？说明理由。答案：不能认可。依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（住建部令第46号）第二十九条，EPC业绩应以“竣工验收”为节点。平台显示“未竣工”，无法证明业绩已完结，不满足招标文件实质性要求。二、评标实务与案例分析9.【单选】采用经评审的最低投标价法时，评标基准价的计算方法通常不包括：A.算术平均值下浮法 B.二次平均法 C.随机抽取法 D.区间复合下浮法答案：C解析：随机抽取法用于“合理低价法”或“抽签法”，并非最低投标价法范畴。10.【单选】某施工招标项目，招标文件规定“安全生产许可证须在有效期内”。投标人B的安全生产许可证有效期至2025年8月30日，开标时间为2025年9月1日。评标委员会应：A.要求B澄清是否续期 B.直接否决其投标 C.报监督部门后暂停评标 D.继续评审，但扣分答案：B解析：许可证在开标日已失效，属于“不具备有效安全生产许可证”情形，符合否决条件。11.【多选】关于综合评估法中“施工组织设计”评分，下列做法正确的有：A.评标委员会成员对缺项内容可记零分B.评标委员会集体讨论后统一打分C.对主观分项应去掉一个最高和一个最低分后算术平均D.评分结果应经评标委员会全体成员签字确认E.招标人代表可提示专家打分保持一致答案：ACD解析：B项违反独立评审原则；E项属于非法干预。12.【填空】依据《湖北省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法》，招标人设置“信用分”权重的，不得高于总分的________%。答案：10解析：办法第十五条，防止信用分滥用导致实质排斥潜在投标人。13.【案例】某市政道路项目招标，控制价1.2亿元，采用综合评估法，技术标40分、商务标60分。商务标采用“基准价=有效报价算术平均下浮3%”，报价等于基准价得满分60分，每高于1%扣2分，每低于1%扣1分。七家有效报价（万元）分别为：11800、11500、11400、11300、11200、11100、10800。计算各投标人商务标得分并给出排名。答案：算术平均=(11800+11500+11400+11300+11200+11100+10800)/7=11300万元基准价=11300×(13%)=10961万元得分计算：11800：偏差=(1180010961)/10961=7.65%，扣7.65×2=15.3，得分44.711500：偏差4.92%，扣9.84，得分50.1611400：偏差4.01%，扣8.02，得分51.9811300：偏差3.09%，扣6.18，得分53.8211200：偏差2.18%，扣4.36，得分55.6411100：偏差1.27%，扣2.54，得分57.4610800：偏差1.47%，扣1.47，得分58.53排名：10800＞11100＞11200＞11300＞11400＞11500＞11800解析：注意低于基准价扣分系数较小，反而容易得高分，体现“合理低价优先”。14.【简答】评标过程中发现某投标人技术标中项目经理、技术负责人与资格预审时不一致，评标委员会应如何处理？答案：1.核实招标文件是否允许更换关键岗位人员；2.若允许，检查是否履行变更手续并满足同等资格；3.若未履行或资格降低，视为重大偏差，否决其投标；4.在评标报告中载明处理依据及结论。解析：依据《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十七条，关键岗位人员属于“实质性内容”。15.【案例】某高速公路机电养护项目，招标文件要求“投标人须具备公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质”。C公司持有“公路交通工程（公路安全设施）专业承包一级”，D公司持有“通信工程施工总承包一级”。评标委员会能否认可C、D资质？答案：C不能，D可以。理由：1.机电养护主要涉及监控、通信、收费三大系统，属于“公路机电工程”范畴；2.C资质限定“安全设施”，不含机电；3.D资质虽为通信总包，但涵盖“公路通信系统”，且招标文件未排斥总包资质，符合“具备承担本标段施工的能力”之要求。解析：住建部《建筑业企业资质标准》附件明确专业承包与总承包对应范围，评标时应做“实质重于形式”判断。三、电子招投标与信息技术16.【单选】湖北省公共资源交易电子平台采用的技术规范是：A.CA/Browser插件+XML2.0 B.CA+云签+OFD版式+区块链存证 C.云签+PDF1.4 D.CA+JSON+FTP答案：B解析：省中心2024年上线“鄂交易3.0”系统，全面支持云签、OFD、司法链存证，确保文件不可篡改。17.【单选】开标时系统显示“投标人E投标文件HASH值与上传时不一致”，可能原因是：A.网络延迟 B.本地杀毒软件误删 C.文件被二次压缩 D.以上均可能答案：D解析：HASH校验失败说明文件任何比特变动，常见原因包括压缩、加密、传输层重编码。18.【多选】关于“不见面开标”，下列说法正确的有：A.投标人可在线质疑开标结果，系统记录时间戳B.开标解密阶段未解密视为撤销投标文件C.招标人可要求投标人提前邮寄纸质保函原件D.开标时系统生成“开标记录表”PDF，具有法律效力E.投标人代表无需到场的，可远程观看直播并留言答案：ABDE解析：C项违反“不见面”原则，纸质保函应在投标截止前通过电子保函平台提交。19.【填空】电子招投标中，投标文件“双层PDF”是指一层________、一层________。答案：图像；隐藏文本解析：图像层保证版式，文本层支持检索、复制，符合《电子招标投标系统技术规范》6.2.3。20.【简答】简述区块链在湖北省评标报告存证中的具体应用流程。答案：1.评标结束后系统生成评标报告OFD版式文件；2.调用省司法链链接口计算文件SHA256摘要；3.摘要及时间戳写入区块链，返回TxID；4.平台将TxID写入评标报告元数据并加盖平台电子印章；5.监督部门及投标人可通过TxID在司法链浏览器查询，验证“文件自生成后未被篡改”。解析：湖北省2024年上线“链上评标”模块，利用区块链不可篡改特性解决“事后改报告”痛点。21.【案例】某政府采购服务项目，投标人F使用电子保函方式提交投标保证金，但开标前2日该保函被担保公司“撤函”。系统未预警，评标结束后招标人发现保证金已失效，应如何处理？答案：1.依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条，投标保证金是投标文件的组成部分，保证金失效视为“未按要求提交”，应否决其投标；2.虽然系统未预警，但责任主体为投标人，其应主动核实保函状态；3.招标人可向担保公司索赔，但不得改变评标结果；4.财政部门对担保公司纳入信用评价。解析：电子保函“撤函”功能需T+0推送平台，若推送失败，担保公司仍承担赔付责任，但不影响投标被否决结果。四、廉洁自律与职业道德22.【单选】湖北省综合评标专家库专家有下列行为之一的，一次扣12分并直接清退：A.接受投标人宴请，价值280元 B.评标前泄露自己专家身份 C.向招标人征询中标意向 D.在微信群暗示打高分答案：C解析：省公共资源局2024年《专家扣分细则》附件1，泄露身份扣6分，暗示打高分扣6分，接受宴请价值200—500元扣3分，只有“征询中标意向”属于严重干预评标，一次扣12分清退。23.【多选】评标专家在封闭评标期间可使用的通讯设备包括：A.专家个人手机 B.评标区固定座机（经监督人员同意） C.专家智能手表 D.评标室内部VPN专网电脑 E.专家个人平板（飞行模式）答案：BD解析：省中心封闭评标区实行“手机+智能设备”统一封存，仅允许使用内部专网电脑和经登记的座机。24.【填空】专家签署《廉洁保密承诺书》时，须同时提交________和________，用于后续人脸识别出入评标区。答案：身份证原件；近期免冠电子照片解析：省中心2024年升级“人脸识别闸机”，确保人证合一。25.【简答】简述评标专家在发现招标人代表暗示“意向中标人”时的正确做法。答案：1.立即制止并提醒其遵守独立评审原则；2.在评标系统中记录异常行为，由监督人员签字确认；3.若暗示行为影响评标，可向监督部门申请更换招标人代表；4.评标报告中载明事实，移交行政监督部门处理；5.专家本人不得私下传播，防止舆情炒作。解析：依据《湖北省评标专家行为规范》第九条，专家有权拒绝非法干预，保障评审独立。26.【案例】某次轨道交通评标，专家G在午休时通过洗手间窗户向外部人员传递“技术标排名”纸条，被监控拍下。省公共资源局拟对其处罚，G辩称“未泄露报价，情节轻微”。问：G违反了哪些规定？应受到何种处理？答案：1.违反《评标专家管理办法》第二十条“不得泄露评标情况”；2.违反《湖北省综合评标专家库管理细则》第三十五条“封闭评标期间与外界传递信息”；3.事实清楚，证据确凿，不构成犯罪但情节严重，应予以清退并永久取消入库资格；4.通报其所在单位，纳入省公共资源交易信用黑名单；5.移送公安机关备案，若造成损失承担民事赔偿。解析：传递“排名”即构成“评标信息泄露”，与是否泄露报价无关，窗口传递属主观故意，不适用“轻微”条款。五、地方特色与改革前沿27.【单选】2025年湖北省在“评定分离”试点基础上，率先在全省推广“________”模式，实现招标人权责对等。A.评定分离+定标核查 B.评定合一+评定分离 C.评定分离+招标人负责制 D.评定分离+定标委员会答案：C解析：省政府办公厅2025年1号文件提出“评定分离+招标人负责制”2.0版，强化招标人内控。28.【多选】湖北省“评定分离”定标要素库包含：A.价格因素 B.技术因素 C.企业综合实力 D.信用因素 E.招标人主观偏好答案：ABCD解析：E项“主观偏好”未量化，不得作为定标要素，防止权力寻租。29.【填空】武汉都市圈内跨市项目远程异地评标，主客场专家通过________系统实现“刷脸+云签”，确保主场专家无法知晓客场专家身份。答案：专家云隔离解析：省中心2024年建成“云隔离”技术，采用动态编号、变声、马赛克画面，实现“双盲”评审。30.【简答】简述湖北省“暗标”评审技术标的主要做法。答案：1.投标人上传技术标时，系统自动屏蔽可识别信息，生成随机编号；2.专家仅见编号及正文，无法查看企业名称、人员姓名、公章、水印；3.评分结束后系统解密，关联企业名称；4.屏蔽失败或出现暗示性标记，作废标处理；5.全过程录像，接受社会监督。解析：暗标评审有效遏制“围猎专家”，2024年已在医疗、教育、轨道交通领域全面铺开。31.【案例】“鄂交易4.0”拟于2025年上线“AI辅助清标”功能，招标文件规定“清标结果仅供评标委员会参考，不得作为否决投标直接依据”。评标专家H认为某投标人“清单单价小数点错位”属重大偏差，但AI提示“仅超出2%”，专家H应如何决策？答案：1.专家应独立判断小数点错位是否改变合同实质风险；2.若导致单价畸高畸低，构成不平衡报价且无法澄清，可认定为重大偏差；3.若仅影响极小额度，不影响合同履行，可要求澄清；4.无论AI提示