森林防火责任制度规范

PAGE森林防火责任制度规范一、总则（一）目的为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，维护生态平衡，保障人民生命财产安全，根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规，结合本公司/组织实际情况，制定本森林防火责任制度规范。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的森林防火工作区域，包括但不限于林地、林区周边区域等。（三）基本原则1.预防为主：建立健全森林防火预防体系，加强宣传教育，提高公众森林防火意识，做到防患于未然。2.科学扑救：一旦发生森林火灾，应遵循科学方法，及时组织扑救，确保安全，最大限度减少损失。3.责任到人：明确各部门、各岗位在森林防火工作中的职责，做到责任落实、追究到位。二、森林防火组织体系（一）森林防火指挥机构成立森林防火指挥部，由公司/组织主要领导担任指挥长，各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。指挥部职责：1.贯彻执行国家有关森林防火的法律法规和方针政策。2.组织、协调和指导本公司/组织的森林防火工作。3.制定森林防火应急预案，组织演练。4.及时掌握森林火灾动态，指挥扑救工作。（二）部门职责1.林业部门负责森林资源的管理和监测，及时发现森林火灾隐患。组织开展森林防火宣传教育活动。指导森林火灾扑救队伍建设。2.安全管理部门将森林防火工作纳入安全管理范畴，监督检查各部门森林防火责任落实情况。参与森林火灾事故的调查处理。3.宣传部门制定森林防火宣传计划，通过多种渠道广泛宣传森林防火知识。营造浓厚的森林防火舆论氛围。4.后勤保障部门负责森林防火物资的储备、调配和管理。保障扑救森林火灾所需的物资、设备和资金。5.各基层单位负责本辖区内的森林防火工作，落实各项防范措施。组建和管理基层森林防火队伍。及时报告森林火灾信息。三、森林防火预防措施（一）宣传教育1.制定年度森林防火宣传方案，明确宣传内容、方式和时间安排。2.利用广播、电视、报纸、网络等媒体，广泛宣传森林防火法律法规和安全知识。3.在林区主要路口、村庄、学校等地设置固定宣传牌、标语，发放宣传资料。（二）火源管理1.严格执行野外用火审批制度，未经批准，任何单位和个人不得在林区野外用火。2.加强对林区生产经营活动的用火管理，如造林、抚育、采伐等，必须制定防火措施，确保安全。3.加强对进入林区人员的管理，登记入山人员信息，收缴火种。（三）火灾隐患排查1.定期组织开展森林火灾隐患排查工作，重点检查林区内的输电线路、油库、炸药库等设施。2.对排查出的火灾隐患，要明确整改责任人和整改期限，及时进行整改。（四）森林防火设施建设1.按照森林防火规划，建设森林防火通道、瞭望塔、蓄水池等基础设施。2.配备必要的森林防火设备，如灭火器具、通讯设备等，并定期维护保养。四、森林火灾报告与处置（一）火灾报告1.任何单位和个人发现森林火灾后，应立即向当地森林防火指挥机构报告。报告内容包括火灾发生的时间、地点、火势、燃烧面积等。2.基层森林防火队伍接到火灾报告后，应立即赶赴现场，并及时向上级报告。（二）火灾处置1.森林防火指挥部接到火灾报告后，应立即启动应急预案，组织扑救力量赶赴现场。2.根据火灾情况，合理调配扑救力量，科学制定扑救方案，确保扑救工作安全、高效进行。3.在扑救森林火灾时，应优先保护人民生命财产安全，保护重要设施和重点林区。4.火灾扑灭后，要组织人员对火场进行全面检查，防止死灰复燃。五、森林防火物资管理（一）物资储备1.根据森林防火工作需要，储备足够的灭火器具、防护装备、通讯设备等物资。2.建立物资储备台账，详细记录物资的种类、数量、购置时间、存放地点等信息。（二）物资保管1.设立专门的物资仓库，确保物资存放安全。2.定期对物资进行检查、维护和保养，确保物资性能良好。（三）物资调配1.制定物资调配制度，明确物资调配的程序和审批权限。2.根据森林火灾扑救需要，及时调配物资，确保扑救工作顺利进行。六、森林防火队伍建设（一）队伍组建1.组建专业的森林防火队伍，配备必要的人员和装备。2.加强对森林防火队伍的培训，提高队员的业务素质和应急处置能力。（二）队伍管理1.建立健全森林防火队伍管理制度，明确队员的职责和纪律要求。2.定期组织森林防火队伍进行演练，提高队伍的实战能力。七、森林防火监督检查与考核（一）监督检查1.森林防火指挥部定期对各部门、各基层单位的森林防火工作进行监督检查。2.重点检查森林防火责任落实情况、预防措施执行情况、火灾报告与处置情况等。（二）考核评价1.制定森林防火工作考核办法，对各部门、各基层单位的森林防火工作进行考核评价。2.考核结果作为对各部门、各基层单位及其负责人奖惩的重要依据。八、奖惩制度（一）奖励对在森林防火工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、物质奖励等。（二）处罚对违反森林防火法律法规和本制度规定的单位和个人，依法给予处罚。处罚方式包