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PAGE消防支队调度制度规范一、总则(一)目的为了加强消防支队的调度指挥工作,提高应急响应能力,确保在火灾及其他灾害事故发生时能够迅速、有效地调配消防力量,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,特制定本制度规范。(二)适用范围本制度规范适用于本消防支队全体人员,包括各级指挥员、消防员以及参与消防调度工作的相关人员。(三)基本原则1.快速反应原则对各类火灾及灾害事故,要做到及时发现、及时报告、及时响应,确保在最短时间内调集足够的消防力量赶赴现场。2.科学调度原则依据火灾及灾害事故的性质、规模、危害程度等因素,运用科学的方法和手段,合理调配消防资源,提高灭火救援效率。3.统一指挥原则在灭火救援过程中,实行统一指挥,确保各参战力量行动协调一致,避免出现指挥混乱和无序行动。4.安全第一原则始终将保障消防员和人民群众的生命安全放在首位,严格遵守安全操作规程,采取必要的安全防护措施,防止事故扩大和人员伤亡。二、调度指挥机构及职责(一)调度指挥中心1.机构设置调度指挥中心是消防支队实施调度指挥的核心机构,配备专业的调度人员和先进的通信、指挥设备。2.职责负责接收和处理各类火灾及灾害事故报警信息,及时准确地向相关部门和领导报告。根据报警信息,迅速判断火灾及灾害事故的性质、规模、危害程度等,按照规定的程序进行调度指挥,调集消防力量赶赴现场。实时掌握现场情况,与现场指挥员保持密切联系,及时传达上级指示和现场需求,协调各参战力量的行动。做好调度指挥记录,对火灾及灾害事故的处置过程进行全程跟踪和记录,为事后总结经验教训提供依据。负责与其他相关部门(如公安、医疗、交通等)的协调沟通,建立联动机制,共同做好应急处置工作。(二)现场指挥部1.机构设置火灾及灾害事故现场设立现场指挥部,由支队领导担任总指挥,相关部门负责人和现场指挥员为成员。2.职责全面负责现场的指挥决策工作,根据现场实际情况制定灭火救援方案,下达作战指令。组织协调各参战力量开展灭火救援行动,合理分配任务,确保各项工作有序进行。及时掌握现场动态,根据火势发展和救援情况变化,适时调整作战方案,确保灭火救援工作的有效性。负责现场的安全管理工作,督促参战人员严格遵守安全操作规程,落实安全防护措施,防止发生安全事故。做好与后方调度指挥中心的沟通协调工作,及时反馈现场情况,请求增援或其他支援。(三)各级指挥员职责1.支队指挥员职责负责组织制定和修订消防支队的调度制度规范,确保制度的科学性和合理性。全面掌握消防支队的人员、装备、物资等资源情况,为调度指挥提供准确依据。在重大火灾及灾害事故发生时,担任现场总指挥或参与现场指挥决策,协调各方力量,确保灭火救援工作顺利进行。定期组织对调度指挥工作进行总结分析,针对存在的问题提出改进措施,不断提高调度指挥水平。2.大队指挥员职责负责组织实施本大队的消防调度工作,确保大队所属力量能够快速、有效地响应各类火灾及灾害事故。熟悉本大队辖区内的消防水源、道路、重点单位等情况,为调度指挥提供基础信息。在火灾及灾害事故现场,协助支队指挥员开展指挥工作,负责组织本大队力量执行具体作战任务。定期对本大队的调度工作进行检查和评估,发现问题及时整改,提高大队的应急响应能力。3.中队指挥员职责负责本中队的日常调度工作,接到报警后迅速组织中队力量出动,并及时向大队报告。了解本中队人员、装备的性能和状态,确保能够随时投入战斗。在火灾及灾害事故现场,担任现场作战指挥员,负责组织本中队人员实施灭火救援行动,确保作战任务的完成。配合大队指挥员做好现场指挥协调工作,及时反馈中队的作战情况和需求。三、调度程序(一)报警受理1.调度指挥中心设立专门的报警受理岗位,实行24小时值班制度。2.报警受理人员应熟练掌握接警流程和各类火灾及灾害事故的特点,迅速、准确地接听报警电话。3.认真询问报警人有关火灾及灾害事故的详细情况,包括发生地点、时间、火势大小、燃烧物质、有无人员伤亡等,并做好记录。4.根据报警信息,初步判断火灾及灾害事故的性质和规模,按照规定的程序进行调度指挥。(二)力量调集1.调度指挥中心根据报警信息和初步判断结果,立即启动相应的调度预案。2.按照“就近调派、快速反应”的原则,优先调集距离火灾及灾害事故现场最近的消防中队前往扑救。3.根据火灾及灾害事故的规模和扑救难度,合理确定增援力量。增援力量可以包括其他消防中队、特勤大队、专业救援队伍等。4.在调集消防力量的同时,及时通知相关部门(如公安、医疗、交通等)做好联动准备,确保应急处置工作的顺利进行。(三)现场指挥1.消防力量到达现场后,现场指挥员应迅速组织成立现场指挥部,明确各参战力量的任务分工。2.现场指挥员要根据现场实际情况,及时制定灭火救援方案。灭火救援方案应包括火灾扑救、人员疏散、安全防护、后勤保障等方面的内容。3.在灭火救援过程中,现场指挥员要密切关注火势发展和救援情况变化,适时调整作战方案。如遇重大情况或需要改变作战方案时,应及时向上级报告并征得同意。4.现场指挥员要加强对各参战力量的指挥协调,确保各参战力量之间行动协调一致,形成整体合力。(四)信息反馈与通信保障1.现场指挥员要及时将现场情况反馈给调度指挥中心,包括火势发展、人员伤亡、救援进展等信息。2.调度指挥中心要实时掌握现场情况,根据现场需求及时调整调度方案,为现场提供必要的支持和保障。3.加强通信保障工作,确保调度指挥中心与现场指挥部、各参战力量之间的通信畅通。采用多种通信手段,如无线通信、有线通信、卫星通信等,确保通信联络的可靠性。四、调度预案(一)预案制定1.消防支队应根据辖区实际情况,制定各类火灾及灾害事故的调度预案。调度预案应包括火灾及灾害事故的类型、特点、处置程序、力量调集方案、通信联络方式等内容。2.调度预案应定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。修订后的调度预案应及时报上级主管部门备案。(二)预案演练1.消防支队应定期组织调度预案演练,检验和提高调度指挥人员的应急响应能力和协同作战能力。2.演练内容应包括报警受理、力量调集迅速、现场指挥、信息反馈、通信保障等环节,模拟真实的火灾及灾害事故场景。3.演练结束后,要对演练效果进行评估和总结,针对演练中发现的问题及时进行整改,不断完善调度预案和调度指挥工作。五、调度装备与设施(一)通信装备1.配备先进的通信设备,如无线电台、卫星电话、对讲机等,确保调度指挥中心与现场指挥部、各参战力量之间的通信畅通。2.通信设备应定期进行维护保养,确保其性能良好,能够满足灭火救援工作的需要。3.建立通信设备管理制度,明确通信设备的使用、保管、维修等责任,确保通信设备的正常使用。(二)指挥系统1.建立完善的消防调度指挥系统,实现火灾及灾害事故报警信息的自动接收、分析、处理和指挥调度。2.指挥系统应具备地图显示、实时定位、力量调集、信息查询等功能,为调度指挥提供准确、及时的信息支持。3.定期对指挥系统进行升级和维护,确保其稳定性和可靠性。(三)其他装备与设施1.配备必要的交通车辆、灭火器材、救援设备等,确保消防力量能够快速、有效地赶赴现场进行灭火救援工作。2.建设消防调度指挥中心,确保其具备良好的工作环境和设施条件,能够满足调度指挥工作的需要。3.加强对调度装备与设施的管理,建立健全装备设施管理制度,定期进行检查、维护和更新,确保其处于良好的运行状态。六、培训与考核(一)培训1.制定调度指挥人员培训计划,定期组织培训,提高调度指挥人员的业务素质和应急处置能力。2.培训内容包括消防业务知识、调度指挥技能、通信联络方法、安全防护知识等方面。3.培训方式可以采用集中授课、案例分析、模拟演练等多种形式,确保培训效果。(二)考核1.建立调度指挥人员考核制度,定期对调度指挥人员的工作
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