第一书记规范管理制度

PAGE第一书记规范管理制度一、总则（一）目的为加强对第一书记的管理，充分发挥第一书记在推动农村发展、加强基层组织建设、服务群众等方面的作用，依据相关法律法规和行业标准，结合实际情况，制定本规范管理制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织选派到各农村担任第一书记的全体人员。（三）基本原则1.坚持党的领导：第一书记要坚决贯彻党的路线方针政策，在农村各项工作中发挥引领作用。2.服务群众宗旨：始终把服务群众作为工作的出发点和落脚点，切实解决群众关心的实际问题。3.规范管理原则：建立健全各项管理制度，确保第一书记工作有序开展。4.考核激励机制：通过科学合理的考核，激励第一书记积极工作，取得实效。二、选派与任职（一）选派条件1.政治素质高，坚决贯彻执行党的路线方针政策，有较强的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。2.工作能力强，熟悉农村工作，具备较强的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力。3.作风扎实，吃苦耐劳，甘于奉献，能够深入基层、深入群众开展工作。4.身体健康，能够适应农村工作环境。（二）选派程序1.公司/组织根据工作需要和农村实际情况，确定选派第一书记的村。2.发布选派通知，明确选派条件、程序和要求。3.符合条件的人员自愿报名，经所在部门推荐。4.公司/组织对报名人员进行资格审查、面试、考察等环节，确定选派人员名单。（三）任职期限第一书记任职期限一般为[X]年，期满后根据工作需要和考核情况，可进行续派或调整。（四）任职要求1.第一书记到村任职后，要及时与村“两委”班子沟通协调，了解村情民意，制定工作计划。2.严格遵守工作纪律，按时到岗到位，不得擅自离岗。3.认真履行工作职责，积极完成各项工作任务，不得推诿扯皮。三、工作职责（一）建强基层组织1.协助村党组织加强班子建设，选优配强村“两委”成员，培养后备干部。2.加强党员教育管理，严格党的组织生活，落实“三会一课”、主题党日等制度。3.整顿软弱涣散村党组织，提升党组织凝聚力和战斗力。（二）推动精准扶贫1.深入了解贫困状况，精准识别贫困人口，制定帮扶计划和措施。2.组织实施产业扶贫项目，发展壮大村级集体经济，增加贫困群众收入。3.落实教育扶贫、健康扶贫、社会保障兜底等政策，确保贫困群众脱贫致富。（三）为民办事服务1.关心关爱困难群众，积极为群众办实事、解难题，改善生产生活条件。2.加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升群众生活质量。3.协调解决群众矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。（四）提升治理水平1.指导完善村规民约，加强民主管理、民主监督，推进村务公开。2.加强法治宣传教育，提高群众法治意识，促进依法办事。3.推动农村精神文明建设，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。四、工作管理（一）日常考勤1.第一书记要严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到早退。2.因事请假要提前向公司/组织和所在村请假，并按规定履行请假手续。3.建立考勤记录制度，由所在村负责记录第一书记的出勤情况，定期报公司/组织备案。（二）工作汇报1.第一书记要定期向公司/组织汇报工作进展情况，每月至少汇报一次。2.重要事项要及时汇报，不得隐瞒不报或拖延汇报。3.汇报内容要真实、准确、详细，包括工作成效、存在问题及下一步工作计划等。（三）工作例会1.公司/组织定期召开第一书记工作例会，总结交流工作经验，研究解决存在问题。2.第一书记要按时参加工作例会，汇报工作情况，提出意见建议。3.根据工作需要，可随时召开专题工作会议，研究部署重点工作。（四）工作档案管理1.建立第一书记工作档案，记录其工作经历、工作成效、考核评价等情况。2.工作档案由公司/组织指定专人负责管理，确保档案资料完整、准确。3.工作档案作为考核评价第一书记的重要依据。五、考核评价（一）考核主体1.公司/组织负责对第一书记进行考核评价。2.所在村党组织和群众代表参与对第一书记的民主测评。（二）考核内容1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能：主要考核工作能力、业务水平、组织协调能力等方面的表现。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、出勤情况等方面的表现。4.绩：主要考核工作成效，包括基层组织建设、精准扶贫、为民办事服务、农村治理等方面的工作成果。5.廉：主要考核廉洁自律情况，是否严格遵守廉洁纪律。（三）考核方式1.年度考核：每年年底进行一次年度考核，采取个人述职、民主测评、实地考察等方式进行。2.平时考核：通过日常工作汇报、工作检查等方式，对第一书记进行平时考核。3.专项考核：根据重点工作任务完成情况，适时开展专项考核。（四）考核结果运用1.考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.考核结果作为第一书记评先评优、选拔任用、续派调整的重要依据。3.对考核优秀的第一书记，给予表彰奖励；对考核不称职的第一书记，进行批评教育，责令限期整改，情节严重的予以召回。六、培训与交流（一）培训计划1.公司/组织制定年度培训计划，定期组织第一书记参加各类培训。2.培训内容包括党的理论、农村政策、工作方法、业务知识等方面。3.根据工作需要和第一书记实际情况，可邀请专家学者、先进典型进行授课。（二）培训方式1.集中培训：定期组织第一书记进行集中培训，系统学习相关知识和技能。2.实地考察：组织第一书记到先进地区进行实地考察学习，借鉴先进经验。3.网络培训：利用网络平台，开展在线学习、交流讨论等活动。（三）交流机制1.建立第一书记交流机制，定期组织第一书记进行工作交流。2.交流内容包括工作经验、心得体会、遇到的问题及解决办法等。3.通过交流，促进第一书记相互学习、共同提高。七、保障与待遇（一）工作保障1.公司/组织为第一书记提供必要的工作条件，配备办公设备、交通工具等。2.协调解决第一书记在工作中遇到的困难和问题，为其开展工作创造良好环境。（二）生活待遇1.按照有关规定，给予第一书记适当的生活补贴。2.第一书记在村任职期间，其工资、福利等由原单位按照有关规定执行。（三）安全保障1.加强对第一书记的安全教育，提高安全意识。2.为第一书记购买必要的人身意外伤害保险，保障其人身安全。八、纪律与监督（一）纪律要求1.第一书记要严格遵守党的纪律和国家法律法规，自觉遵守廉洁自律各项规定。2.不得利用职务之便谋取私利，不得接受礼品礼金、宴请等。3.不得插手干预村级事务，不得拉帮结派、搞小圈子。（二）监督机制1