规范司法内部监督制度

PAGE规范司法内部监督制度一、总则（一）目的为了确保司法工作的公正、廉洁、高效，加强司法内部监督，规范司法行为，提高司法公信力，依据相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本司法机构全体工作人员在司法活动中的行为规范及监督管理。（三）基本原则1.依法监督原则严格依据国家法律法规和司法行业标准开展监督工作，确保监督活动合法合规。2.全面覆盖原则涵盖司法工作的各个环节、各个岗位，不留监督死角。3.及时纠错原则对发现的问题及时进行纠正，防止错误扩大和影响司法公正。4.责任追究原则对违反规定的行为，依法依规追究相关人员责任。二、监督主体与职责（一）监督主体1.内部监督管理部门负责统筹协调司法内部监督工作，制定监督计划、组织实施监督检查等。2.上级司法机关对下级司法机关的司法活动进行指导和监督。3.纪检监察部门对司法工作人员的违纪违法行为进行调查处理。（二）职责分工1.内部监督管理部门建立健全内部监督制度体系，完善监督流程和机制。定期开展司法行为专项检查，重点检查案件办理程序、证据采信、法律适用等方面。受理对司法工作人员的投诉举报，及时进行调查核实。分析监督数据，总结存在问题，提出改进建议。2.上级司法机关制定业务指导规范，对下级司法机关的业务工作进行指导。定期对下级司法机关的案件质量进行评查，发现问题及时督促整改。组织开展业务培训和经验交流活动，提升下级司法机关的业务水平。3.纪检监察部门查处司法工作人员违反党纪政纪的行为。对司法活动中的腐败问题进行严肃查处，维护司法廉洁。开展廉政教育活动，增强司法工作人员廉洁自律意识。三、监督内容与方式（一）监督内容1.案件办理程序立案、受理、审理、裁判等环节是否符合法定程序。诉讼文书的制作、送达是否规范。2.证据采信证据的收集、审查、判断是否合法、客观、关联。有无非法取证、隐匿证据等情况。3.法律适用对法律法规的理解和运用是否准确。是否存在同案不同判等法律适用不统一问题。4.司法廉洁是否存在接受当事人及其代理人贿赂、宴请等行为。有无利用职务之便谋取私利的情况。（二）监督方式1.日常巡查内部监督管理部门定期对各业务部门的司法活动进行巡查，查看工作台账、卷宗等资料，了解案件办理进展。2.专项检查针对特定类型案件或突出问题开展专项检查，深入剖析问题根源，提出整改措施。3.案件质量评查组织专业人员对已审结的案件进行质量评查，从实体和程序方面进行全面评估。4.信息化监督利用司法信息化系统，对案件流程、数据信息等进行实时监控，及时发现异常情况。5.投诉举报处理对当事人、律师等的投诉举报进行认真调查，核实情况后依法依规处理，并及时反馈处理结果。四、监督程序（一）线索发现1.通过日常巡查、专项检查、案件质量评查等工作发现问题线索。2.受理当事人、律师、其他单位和个人的投诉举报。3.从上级交办、其他部门移送等渠道获取线索。（二）线索评估对发现的线索进行初步评估，分析线索的真实性、关联性、可查性等，确定是否需要进一步调查。（三）调查核实1.成立调查组，制定调查方案，明确调查人员职责。2.通过查阅卷宗、询问当事人、走访证人、调取证据等方式进行调查核实。3.调查过程中要严格遵守程序规定，保障被调查人的合法权益。（四）结果处理1.对于经查实不存在问题的线索，予以销号处理。2.对于存在一般性问题的，提出整改意见，责令相关部门或人员限期整改。3.对于存在违纪违法问题的，按照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。（五）跟踪反馈对整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。将监督结果向相关部门和人员进行反馈，同时在一定范围内进行通报。五、责任追究（一）责任界定1.因故意或重大过失导致司法错误的，由直接责任人员承担主要责任。2.因工作失误、管理不善等原因导致问题发生的，根据责任大小确定相关人员责任。3.对存在问题应发现而未发现，或发现问题后未及时采取措施的，追究相关监督人员责任。（二）责任追究方式1.批评教育对情节较轻的，给予批评教育，责令作出书面检讨。2.诫勉谈话对存在一定问题但尚不构成纪律处分的，进行诫勉谈话，督促改正。3.纪律处分对违反党纪政纪的，按照规定给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。4.法律责任对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。（三）申诉与复查被追究责任人员对处理结果不服的，可以在规定期限内提出申诉。受理申诉的部门应进行复查，复查结果应及时反馈申诉人。六、保障措施（一）组织保障成立专门的司法内部监督工作领导小组，由单位主要领导担任组长，各相关部门负责人为成员，负责领导和协调内部监督工作。（二）人员保障配备专职的内部监督工作人员，加强业务培训，提高监督人员的专业素质和工作能力。（三）经费保障将司法内部监督工作所需经费纳入单位预算，确保监督工作的顺利开展。（四）技术保障加强司