民事检察告知制度规范

PAGE民事检察告知制度规范一、总则（一）目的与依据民事检察告知制度旨在保障当事人、其他诉讼参与人及相关利害关系人的合法权益，确保民事检察工作依法、公正、公开进行。本制度依据《中华人民共和国民事诉讼法》、《人民检察院民事诉讼监督规则》以及其他相关法律法规制定。（二）适用范围本制度适用于人民检察院在办理民事检察案件过程中，向当事人、其他诉讼参与人及相关利害关系人告知有关事项的活动。包括但不限于受理案件告知、审查过程告知、决定结果告知等环节。（三）基本原则1.依法原则：严格依照法律法规的规定进行告知，确保告知行为的合法性。2.公正原则：秉持公正立场，客观、全面地向相关人员告知案件情况，不偏袒任何一方。3.公开原则：除法律规定的保密情形外，告知内容应向社会公开，保障公众知情权。4.及时原则：在规定的时间内及时进行告知，避免因拖延影响当事人权益。二、受理案件告知（一）告知主体与方式1.人民检察院受理民事检察案件后，应由负责该案的检察官或检察官助理以书面形式向当事人及其他诉讼参与人发出受理案件通知书。2.受理案件通知书应通过直接送达、邮寄送达等方式送达给当事人及其他诉讼参与人。如无法直接送达或邮寄送达的，可以采用公告送达方式，但应符合法律规定的条件。（二）告知内容1.案件来源：明确说明案件是由当事人申请、人民法院建议还是其他途径移送而来。2.受理依据：阐述人民检察院受理该案所依据的法律法规条款。3.当事人及其他诉讼参与人的权利义务：详细告知当事人在民事检察程序中依法享有的各项权利，如知情权、申请回避权、陈述权、申辩权等；同时明确其应履行的义务，如如实提供证据、配合检察机关调查等。4.案件办理流程及期限：简要介绍民事检察案件从受理到结案的大致流程，包括审查环节、调查核实环节、作出决定环节等，并告知各环节的大致办理期限。（三）特殊情况处理1.对于当事人人数众多的案件，可以采用公告送达受理案件通知书，并在通知书中说明公告送达的情况及当事人应如何获取相关信息。2.如果当事人委托代理人参与诉讼，受理案件通知书应同时送达给代理人，并告知代理人在代理过程中的权利义务。三、审查过程告知（一）审查方式与进度告知1.人民检察院在审查民事检察案件过程中，应根据案件的具体情况，适时向当事人及其他诉讼参与人告知审查方式及审查进度。2.审查方式包括书面审查、调查核实、听证等。对于采用调查核实方式的，应告知当事人及其他诉讼参与人调查核实的事项、范围、方式等。3.通过定期或不定期的方式，以书面或口头形式向当事人及其他诉讼参与人通报案件审查进度，如已完成的审查工作内容、正在进行的审查事项、预计下一阶段的审查安排等。（二）证据审查与采信情况告知1.在审查过程中，对于涉及的证据，应向当事人及其他诉讼参与人说明证据的审查情况。包括对证据的真实性、合法性、关联性的审查意见。2.对于采信的证据，应告知当事人及其他诉讼参与人采信的理由；对于不予采信的证据，也应说明不予采信的原因，保障当事人及其他诉讼参与人的知情权。（三）当事人及其他诉讼参与人的意见反馈1.鼓励当事人及其他诉讼参与人在审查过程中提出意见和建议。对于当事人及其他诉讼参与人提交的书面意见或口头陈述，应及时进行记录和整理。2.对于当事人及其他诉讼参与人的合理意见和建议，应予以充分考虑，并在案件审查报告中说明是否采纳及理由。四、决定结果告知（一）告知主体与方式1.人民检察院作出民事检察决定后，应由检察长或检察委员会决定的案件承办人以书面形式向当事人及其他诉讼参与人送达决定书。2.决定书应通过直接送达、邮寄送达等方式送达给当事人及其他诉讼参与人。如无法直接送达或邮寄送达的，可以采用公告送达方式，但应符合法律规定的条件。（二）告知内容1.决定结果：明确告知当事人及其他诉讼参与人民检察院作出的具体决定，如抗诉、检察建议、不支持监督申请等。2.决定依据：详细阐述作出决定所依据的事实、证据和法律法规条款，使当事人及其他诉讼参与人清楚了解决定的理由。3.当事人的救济权利：告知当事人如对决定不服，依法享有的申请复议、申诉等救济权利及相应的程序和期限。（三）送达回执与存档1.当事人及其他诉讼参与人收到决定书后，应在送达回执上签字或盖章确认。送达回执应注明送达日期、送达方式等信息。2.送达决定书的相关材料应及时整理归档，作为民事检察案件办理的重要档案资料保存，以备后续查阅和监督。五、其他事项告知（一）回避告知1.在民事检察案件办理过程中，如存在应当回避的情形，人民检察院应及时向当事人及其他诉讼参与人告知回避的事实、理由及回避的人员。2.当事人及其他诉讼参与人有权申请回避，对于其提出的回避申请，人民检察院应依法进行审查，并及时作出是否准许回避的决定，同时将决定结果告知当事人及其他诉讼参与人。（二）听证告知1.对于符合听证条件的民事检察案件，人民检察院应提前向当事人及其他诉讼参与人发出听证通知书。2.听证通知书应明确听证的时间、地点、参与人员、听证事项等内容，告知当事人及其他诉讼参与人在听证过程中的权利义务，如陈述权、申辩权、举证权等。（三）法律文书送达变更告知1.如果当事人及其他诉讼参与人的送达地址发生变更，应及时书面通知人民检察院。2.人民检察院收到变更通知后，应及时更新送达信息，并将变更情况告知相关人员，确保法律文书能够准确送达。六、告知的监督与保障（一）内部监督1.人民检察院内部应建立健全对民事检察告知制度执行情况的监督机制。案件管理部门负责对告知行为的流程进行监督，确保告知程序符合规定。2.上级人民检察院应对下级人民检察院的告知工作进行指导和监督，发现问题及时纠正，保障告知制度的严格执行。（二）当事人及其他诉讼参与人的权利保障1.当事人及其他诉讼参与人如认为人民检察院的告知行为违反法律法规规定或侵犯其合法权益，可以依法向人民检察院提出申诉或申请复议。2.人民检察院应认真对待当事人及其他诉讼参与人的申诉和复议申请，及时进行审查和处理，并将处理结果告知相关人员。（三）责任追究1.对于在民事检察告知工作中违反法律法规规定、故意拖延告知时间、告知内容错误或不完整等行为，应依法追究相关人员的责任。包括给予