规范工程分包管理制度

PAGE规范工程分包管理制度一、总则（一）目的为加强公司工程分包管理，规范分包行为，确保工程质量、安全和进度，维护公司合法权益，依据国家相关法律法规及行业标准，结合公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司所有工程建设项目中涉及的分包活动，包括专业工程分包和劳务作业分包。（三）基本原则1.依法合规原则严格遵守国家法律法规、行业标准及地方有关规定，确保分包活动合法合规。2.择优选择原则通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判等方式，选择具有相应资质、信誉良好、业绩突出的分包商。3.全过程管理原则对分包工程从招标、合同签订、施工过程管理到竣工验收等全过程进行严格监督和管理。4.风险可控原则合理评估分包风险，采取有效措施进行防范和控制，确保公司利益不受损害。二、分包商选择与准入（一）分包商资质要求1.专业工程分包商应具备相应的专业承包资质，其资质等级应符合工程建设项目的要求。2.劳务作业分包商应具备劳务分包资质，其经营范围应涵盖所承担的劳务作业内容。（二）业绩与信誉1.考察分包商近三年内在类似工程中的业绩情况，包括工程质量、进度、安全等方面的表现。2.了解分包商的信誉状况，有无不良记录，如拖欠农民工工资、工程质量事故、安全事故等。（三）选择程序1.工程管理部门根据工程建设需要，提出分包需求计划，明确分包工程内容、资质要求、业绩标准等。2.招标采购部门按照公司招标管理规定，组织分包商招标工作。发布招标公告，邀请符合条件的分包商参与投标。3.评标委员会对投标分包商进行综合评审，按照评标标准确定中标候选人。4.公司领导审批中标结果，与中标分包商签订分包合同。（四）分包商准入管理1.建立分包商准入档案，记录分包商的基本信息、资质情况、业绩表现、信誉评价等。2.定期对分包商进行评估，对于不符合要求的分包商，及时清退出公司分包商名录。三、分包合同管理（一）合同签订1.分包合同应采用书面形式，明确双方的权利和义务。合同内容应包括工程概况、分包范围、工期要求、质量标准、安全责任、价款结算与支付、违约责任等条款。2.合同签订前，应组织相关部门对合同条款进行审核，确保合同合法合规、条款清晰、风险可控。（二）合同履行1.双方应严格按照合同约定履行各自的义务。工程管理部门负责对分包工程的施工过程进行监督和管理，及时协调解决施工中出现的问题。2.财务部门按照合同约定进行价款结算与支付，确保资金支付安全、准确。（三）合同变更与解除1.如因工程变更、不可抗力等原因需要变更或解除合同，应按照合同约定的程序进行办理。变更或解除合同应签订书面协议，并妥善处理相关善后事宜。2.合同变更或解除后，应及时调整相关的管理措施和工作安排，确保工程建设不受影响。四、施工过程管理（一）技术交底1.工程管理部门在分包工程开工前，应向分包商进行技术交底，明确工程技术要求、质量标准、施工工艺等。2.技术交底应形成书面记录，双方签字确认，确保分包商准确理解施工要求。（二）质量控制1.分包商应建立质量管理体系，制定质量管理制度和质量保证措施，确保工程质量符合合同要求和相关标准。2.工程管理部门应定期对分包工程质量进行检查和验收，发现质量问题及时要求分包商整改。对质量不合格工程，应责令返工，直至达到质量标准。（三）安全管理1.分包商应建立安全生产管理体系，配备必要的安全管理人员和安全设施，确保施工安全。2.工程管理部门应与分包商签订安全生产责任书，明确双方的安全责任。定期对分包工程进行安全检查，发现安全隐患及时督促分包商整改。对重大安全隐患，应立即责令停止施工，采取有效措施消除隐患后再恢复施工。（四）进度管理1.分包商应按照合同约定的工期要求，制定施工进度计划，并报工程管理部门审核。2.工程管理部门应定期对分包工程进度进行检查和分析，及时协调解决影响进度的问题。对进度滞后的分包工程，应采取有效措施督促分包商加快施工进度，确保工程按时完成。五、价款结算与支付（一）结算依据1.分包工程价款结算应以合同约定、工程计量报告、质量验收报告等为依据。2.工程计量应按照国家相关规定和合同约定的计量方法进行，确保计量准确、公正。（二）结算程序1.分包商在完成一定阶段的工程施工后，应向工程管理部门提交工程计量报告和价款结算申请。2.工程管理部门对分包商提交的结算资料进行审核，核实工程量和工程质量等情况。审核无误后，报财务部门进行价款结算。3.财务部门根据审核后的结算金额，按照合同约定的支付方式和时间进行价款支付。（三）支付管理1.严格控制分包工程价款支付，确保资金用于工程建设，防止资金挪用。财务部门应建立分包工程价款支付台账，详细记录支付情况。支付凭证应齐全、合规，包括合同、发票、验收报告等。六、验收与交付（一）验收标准1.分包工程验收应按照合同约定的质量标准和国家相关验收规范进行。2.验收内容包括工程质量、工程进度、工程资料等方面。（二）验收程序1.分包工程完工后，分包商应向工程管理部门提交竣工验收申请。2.工程管理部门组织相关部门和人员对分包工程进行竣工验收。验收合格后，出具竣工验收报告。3.对验收不合格的分包工程，应责令分包商限期整改，整改合格后重新组织验收。（三）交付管理1.分包工程验收合格后，应及时办理工程交付手续。交付资料应齐全、完整，包括工程竣工报告、质量检验报告、工程结算报告等。2.工程管理部门应将分包工程交付使用情况纳入项目后评价内容，总结经验教训，不断提高工程管理水平。七、监督与检查（一）内部监督1.公司成立工程分包管理监督小组，定期对分包工程进行监督检查。监督小组由工程管理部门、财务部门、审计部门等相关人员组成。2.监督检查内容包括分包商选择、合同签订、施工过程管理、价款结算与支付、验收与交付等方面。对发现的问题及时下达整改通知，要求责任部门限期整改。（二）外部监督1.积极配合政府有关部门对工程分包活动的监督检查，如实提供相关资料和情况。2.接受社会监督，对群众举报和投诉的问题及时进行调查处理。八、违约责任（一）分包商违约责任1.分包商未按照合同约定履行义务，如工程质量不合格、工期延误、安全事故等，应承担相应的违约责任。2.违约责任包括支付违约金、赔偿损失、返工整改等。违约金的数额应在合同中明确约定，损失赔偿应根据实际损失情况进行计算。（二）公司违约责任公司未按照合同约定履行义务，如未按时支付价款、未提供必要的施工条件等，应承担相应的违约责任。违约责任包括