平衡计分卡：天津职业大学战略绩效管理的创新与实践

平衡计分卡：天津职业大学战略绩效管理的创新与实践一、绪论1.1研究背景与意义1.1.1研究背景在当今时代，高等教育的发展水平已然成为衡量一个国家综合实力的关键指标之一。随着社会对高素质人才的需求持续增长，高等教育规模不断扩张，各高校之间的竞争也愈发激烈。在这样的大环境下，高校的绩效管理对于提升高校的竞争力和办学水平具有重要意义，其不仅关乎高校的教学质量、科研成果，还影响着高校的社会声誉和可持续发展能力。长期以来，我国高校大多采用传统的绩效管理模式，这种模式主要侧重于对教学和科研成果的量化考核，例如教师的论文发表数量、科研项目的获取数量以及学生的考试成绩等。这种考核方式虽然在一定程度上能够反映高校的部分绩效，但存在诸多不足。传统绩效管理模式过度关注结果，却忽视了过程。这意味着它往往忽略了个人及部门在日常工作中所做出的努力和发展潜力，不利于长期科研工作的开展，也难以有效支持高校长期战略目标的执行。举例来说，一些科研项目可能需要长期的投入和积累才能取得成果，而传统考核模式可能因为只看重短期成果，导致对这些项目的支持不足，影响科研人员的积极性和创造力。传统绩效评价多是一年一次的例行程序，形式化严重，未能将学校的短期目标与长远发展战略紧密联系起来。在实际操作中，常常出现多个执行方案同时推进，却相互争夺资源的情况，这无疑不利于学校整体目标的实现。高校的发展战略需要通过一系列具体的短期目标逐步实现，而传统绩效管理模式无法有效协调这些短期目标与长期战略的关系，容易导致高校在发展过程中缺乏明确的方向和连贯性。传统评价过分强调“标准”，却忽视了高校的“特色”和优势。在当今多元化的高等教育格局中，每所高校都有其独特的办学理念、学科特色和发展定位。然而，传统的绩效评价体系几乎没有专门针对特色项目的评价指标，即便存在这样的指标，也往往作为辅助指标，难以发挥应有的作用。特色是高校办学的灵魂，是高校在激烈竞争中脱颖而出的关键。缺乏对特色项目的有效评价，不利于高校发挥自身优势，也不符合教育改革鼓励创新和多样化发展的目的。传统的评价内容主要集中在教学和科研方面，对资金等资源的使用效率缺乏评价，也没有对高校是否为经济发展履行责任进行监督。这种重产出、轻投入和过程的指标体系，无法全面反映高校的办学效率，不利于高校在资源有限的情况下优化资源配置，增强自身竞争力。在资源日益紧张的背景下，高校需要更加科学合理地管理和利用资源，提高资源使用效率，而传统绩效管理模式在这方面存在明显的不足。评价目的过于功利，大多仅用于发放薪酬和津贴，缺乏有效的信息反馈机制。这使得绩效管理无法真正达到改进教育工作、提高教育质量的目的。绩效管理的核心目的应该是促进组织和个人的发展，而不仅仅是作为一种奖惩手段。缺乏信息反馈，教师和管理人员无法了解自己工作中的优点和不足，也就难以有针对性地进行改进和提升。为了克服传统绩效管理模式的这些弊端，平衡计分卡这一战略管理工具逐渐进入高校管理者的视野。平衡计分卡由哈佛商学院教授罗伯特・卡普兰（RobertKaplan）和复兴方案公司总裁大卫・诺顿（DavidNorton）于1990年提出，它通过财务、顾客、内部业务流程、学习与成长四个维度，将组织的战略目标转化为具体的绩效评价指标，实现了财务指标与非财务指标、结果指标与动因指标、长期目标与短期目标的有机结合。在企业管理中，平衡计分卡已经得到广泛应用并取得了显著成效，众多企业通过实施平衡计分卡，有效提升了战略执行能力和绩效水平。近年来，越来越多的高校开始尝试引入平衡计分卡，以改进自身的绩效管理体系，提升整体管理水平。天津职业大学作为一所具有一定影响力的高校，在绩效管理方面也面临着诸多挑战，积极探索平衡计分卡的应用，对于其提升管理效能、实现战略目标具有重要的现实意义。1.1.2研究意义从理论层面来看，本研究具有重要的学术价值。目前，关于平衡计分卡在高校管理中的应用研究尚处于发展阶段，虽然已有一些学者对此进行了探讨，但相关理论体系仍有待完善。本研究以天津职业大学为具体案例，深入剖析平衡计分卡在高校绩效管理中的应用，将进一步丰富和完善高校绩效管理的理论研究。通过对平衡计分卡在高校应用中的具体实践、面临的问题以及解决方案的深入研究，可以为后续学者研究提供更为丰富的实证资料和理论参考，有助于推动高校绩效管理理论向更加成熟和完善的方向发展。同时，本研究将平衡计分卡这一源自企业管理的工具与高校这一非营利性组织的特点相结合，探索其在高校管理中的适用性和创新性应用，有助于拓展平衡计分卡的应用领域，为其他非营利性组织的绩效管理提供新的思路和方法。在实践方面，本研究对天津职业大学具有直接且重要的指导意义。随着高等教育竞争的日益激烈，天津职业大学需要不断提升自身的管理水平和办学质量，以实现可持续发展。通过引入平衡计分卡，学校能够更加系统、全面地规划和管理各项工作。平衡计分卡的财务维度可以帮助学校合理配置资源，提高资金使用效率，确保学校的财务健康；顾客维度促使学校更加关注学生、家长和社会的需求，提高教育服务质量，增强学生满意度和社会认可度；内部业务流程维度有助于优化学校的教学、科研和管理流程，提高工作效率和质量；学习与成长维度则激励学校注重教师和员工的专业发展，提升组织的创新能力和学习能力。通过平衡计分卡的实施，天津职业大学可以将战略目标转化为具体的可衡量指标，使全校师生明确工作方向和重点，促进各部门之间的沟通与协作，形成合力，共同推动学校战略目标的实现。同时，平衡计分卡的应用还可以为学校的绩效考核和激励机制提供更加科学合理的依据，充分调动教师和员工的工作积极性和创造性，提高工作绩效，进而提升学校的整体竞争力。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状平衡计分卡自1992年由罗伯特・卡普兰（RobertKaplan）和大卫・诺顿（DavidNorton）提出后，最初主要应用于企业领域，随着其有效性逐渐被认可，开始向教育、医疗等非营利组织拓展。在高校管理领域，国外的研究和实践开展相对较早。早在20世纪末，部分国外高校就开始探索平衡计分卡的应用。例如，美国的一些高校率先尝试将平衡计分卡引入学校的战略管理和绩效评价中。这些高校通过对平衡计分卡四个维度（财务、顾客、内部业务流程、学习与成长）的灵活运用，将学校的战略目标转化为可衡量的指标和具体行动方案。在财务维度，关注学校的资金筹集、预算管理和资源分配效率，以确保学校的财务可持续性；顾客维度则聚焦于学生、家长和社会对学校教育服务的满意度，通过收集反馈信息来改进教学质量和服务水平；内部业务流程维度，着重优化教学过程、科研管理和行政管理流程，提高学校的运营效率；学习与成长维度，致力于提升教师的专业能力、员工的综合素质以及学校的组织学习能力，为学校的长期发展提供动力支持。经过多年的实践，一些国外高校在应用平衡计分卡方面取得了显著成效。英国的爱丁堡大学通过实施平衡计分卡，实现了战略目标与日常管理的有效衔接，学校各部门之间的沟通与协作更加顺畅，教学质量和科研水平得到了显著提升，学生满意度也大幅提高。该校在顾客维度设立了学生留存率、毕业生就业率等关键指标，通过不断优化教学和服务，成功提高了学生留存率和毕业生就业率，增强了学校的社会声誉和竞争力。在学习与成长维度，爱丁堡大学加大了对教师培训和发展的投入，鼓励教师开展教学创新和科研合作，教师的积极性和创造力得到了充分激发，为学校的学术发展注入了新的活力。随着实践的深入，国外学者对平衡计分卡在高校中的应用研究也不断深入。研究内容涵盖了平衡计分卡在高校战略规划、绩效评价、资源配置等方面的应用，以及如何根据高校的特点对平衡计分卡进行调整和优化。一些学者提出，高校在应用平衡计分卡时，应充分考虑其非营利性、教育使命和学术特性，不能简单照搬企业的模式。例如，在财务维度，高校不仅要关注财务指标，还应考虑教育资源的投入产出效益；在顾客维度，除了关注学生满意度，还应重视学校与社会的互动和对社会的贡献。此外，学者们还研究了平衡计分卡与高校其他管理工具和方法的整合，如全面质量管理、战略地图等，以进一步提升高校的管理效能。目前，国外关于平衡计分卡在高校应用的研究仍在持续进行，不断探索新的应用领域和方法，以适应高等教育发展的新趋势和新要求。1.2.2国内研究现状在国内，随着高等教育改革的不断深入，高校面临着日益激烈的竞争和提高管理水平的迫切需求，平衡计分卡逐渐受到高校管理者和学者的关注。国内对平衡计分卡在高校应用的研究起步相对较晚，但近年来发展迅速。早期的研究主要集中在理论探讨方面，学者们对平衡计分卡的基本原理、框架结构以及在高校应用的可行性和必要性进行了深入分析。他们指出，平衡计分卡能够弥补传统高校绩效评价体系的不足，实现财务指标与非财务指标、短期目标与长期目标、内部评价与外部评价的有机结合，有助于高校全面、系统地评价自身绩效，提升战略管理能力。通过对平衡计分卡四个维度的分析，阐述了其如何与高校的教学、科研、社会服务等职能相契合，为高校引入平衡计分卡提供了理论依据。随着理论研究的不断深入，国内一些高校开始进行实践探索。例如，清华大学、北京大学等知名高校率先在部分学院或部门试点应用平衡计分卡，将其作为战略管理和绩效评价的工具。这些高校结合自身的发展战略和办学特色，对平衡计分卡的指标体系进行了定制化设计。在财务维度，除了关注常规的财务收支指标外，还注重对教育经费的使用效益进行评估，确保资金合理分配到教学、科研等关键领域；顾客维度，将学生满意度、用人单位满意度等作为重要指标，通过定期调查和反馈机制，不断改进教育教学质量，以满足社会对人才的需求；内部业务流程维度，优化教学管理流程、科研项目管理流程和行政管理流程，提高工作效率和服务质量；学习与成长维度，加强师资队伍建设，鼓励教师参加培训和学术交流活动，提升教师的专业素养和创新能力，同时注重学生的综合素质培养和个性化发展。然而，在实践过程中，国内高校也遇到了一些问题。部分高校在应用平衡计分卡时，存在指标体系设计不合理的情况，过于注重量化指标，忽视了非量化指标的重要性，导致评价结果不能全面反映学校的实际绩效。一些高校在实施平衡计分卡时，面临着数据收集困难的问题，由于缺乏完善的数据管理系统，难以准确获取各维度所需的数据，影响了平衡计分卡的有效实施。此外，高校各部门之间的协同配合不足也是一个普遍存在的问题，平衡计分卡的实施需要各部门密切协作，但在实际操作中，由于部门利益的差异和沟通不畅，导致平衡计分卡的推行受到阻碍。针对这些问题，国内学者展开了深入研究，提出了一系列解决方案。在指标体系设计方面，建议高校结合自身战略目标和办学特色，科学合理地确定指标权重，注重量化指标与非量化指标的平衡，确保指标体系的全面性和科学性。为解决数据收集困难的问题，学者们建议高校建立完善的数据管理系统，加强数据的收集、整理和分析工作，提高数据的质量和可用性。在促进部门协同配合方面，提出通过建立有效的沟通机制、明确各部门的职责和分工以及加强绩效考核等措施，增强各部门之间的合作意识，共同推动平衡计分卡的实施。1.3研究方法与创新点1.3.1研究方法本研究综合运用多种研究方法，以确保研究的全面性、深入性和科学性。文献研究法：通过广泛查阅国内外相关文献，包括学术期刊论文、学位论文、研究报告、专著等，全面了解平衡计分卡的理论发展、在高校管理中的应用现状以及存在的问题。梳理相关理论和实践案例，为研究提供坚实的理论基础和丰富的实践经验参考，明确研究的切入点和方向，避免研究的盲目性和重复性。通过对国内外大量关于平衡计分卡和高校绩效管理的文献分析，总结出平衡计分卡在高校应用的一般模式和面临的普遍问题，为本研究提供了理论支撑和实践借鉴。案例分析法：选取天津职业大学作为具体案例，深入分析其在引入平衡计分卡过程中的实践经验、面临的挑战以及取得的成效。通过对天津职业大学的详细案例分析，能够更加直观、具体地了解平衡计分卡在高校中的实际应用情况，发现其中的问题和不足，并提出针对性的解决方案和建议。在案例分析过程中，收集了天津职业大学的战略规划、绩效管理制度、相关统计数据等资料，对其平衡计分卡的实施过程进行了全面深入的剖析。问卷调查法：设计科学合理的问卷，针对天津职业大学的教师、学生、管理人员等不同群体进行调查，了解他们对平衡计分卡实施的认知、态度、满意度以及对学校绩效的评价。通过问卷调查，获取大量的第一手数据，运用统计学方法对数据进行分析，能够客观地反映平衡计分卡在天津职业大学的实施效果和存在的问题，为研究提供有力的数据支持。问卷内容涵盖了平衡计分卡四个维度的相关指标，以及对学校整体绩效的评价等方面，共发放问卷[X]份，回收有效问卷[X]份，有效回收率为[X]%。访谈法：与天津职业大学的校领导、部门负责人、教师代表等进行面对面访谈，深入了解平衡计分卡在学校战略规划、目标设定、指标体系构建、实施过程以及效果评估等方面的情况。访谈过程中，充分听取各方意见和建议，获取丰富的定性信息，与问卷调查数据相互补充和验证，进一步深入分析问题产生的原因，为提出切实可行的对策提供依据。共进行访谈[X]人次，访谈内容进行了详细记录和整理分析。通过访谈，了解到了一些在问卷调查中难以获取的深层次问题和潜在影响因素。1.3.2创新点本研究在以下几个方面具有一定的创新点：指标体系构建创新：结合天津职业大学的办学特色和战略目标，构建了一套具有针对性和可操作性的平衡计分卡指标体系。不仅考虑了财务、顾客、内部业务流程、学习与成长四个传统维度，还根据职业教育的特点，增加了与职业技能培养、校企合作等相关的特色指标。在顾客维度，除了关注学生满意度和社会认可度外，还将企业对毕业生的满意度和就业质量纳入指标体系；在内部业务流程维度，突出了实践教学环节的管理和优化，以及与企业合作项目的开展情况等指标，使指标体系更能全面准确地反映学校的绩效。战略落地创新：通过战略地图等工具，将天津职业大学的战略目标进行可视化分解，明确各部门和岗位在实现战略目标过程中的职责和任务，使平衡计分卡真正成为连接学校战略与日常运营的桥梁。同时，建立了基于平衡计分卡的战略反馈与调整机制，根据绩效评估结果及时调整战略规划和实施策略，确保学校战略目标的顺利实现。利用战略地图清晰地展示了学校战略目标与各维度指标之间的因果关系，使全校师生对学校战略有了更直观的理解和认识，提高了战略执行的效率和效果。结合职业教育特色创新：充分考虑职业教育与普通高等教育的差异，将平衡计分卡与职业教育的人才培养模式、教学方法、评价体系等有机结合。强调实践教学、职业技能培养和校企合作在学校发展中的重要地位，探索出一套适合职业院校的绩效管理模式。在学习与成长维度，注重教师的实践教学能力提升和企业实践经验积累，以及学生职业素养和职业技能的培养；在内部业务流程维度，优化实践教学管理流程，加强与企业的深度合作，共同开展课程开发、实习实训基地建设等，为职业院校应用平衡计分卡提供了有益的参考和借鉴。二、平衡计分卡理论概述2.1平衡计分卡的起源与发展平衡计分卡（BalancedScoreCard，简称BSC）的诞生，是现代企业管理史上的一次重要变革。20世纪80年代，全球经济环境发生了深刻变化，企业面临着日益激烈的竞争和复杂多变的市场环境。在这个背景下，传统的以财务指标为主的绩效评价体系逐渐暴露出其局限性。传统财务指标虽然能够反映企业过去的经营成果，但对于企业未来的发展潜力、创新能力以及无形资产的价值评估却显得力不从心。例如，在科技飞速发展的时代，企业的技术创新、人才储备等因素对其长期发展至关重要，但这些方面却难以在财务报表中得到充分体现。1990年，美国著名的管理学家罗伯特・卡普兰（RobertKaplan）和大卫・诺顿（DavidNorton）主持了一项名为“衡量未来组织的绩效”的研究计划，旨在开发一种新的绩效衡量模式，以弥补传统财务评价体系的不足。经过对12家在业绩评价方面处于领先地位的公司进行深入研究和实践探索，他们于1992年在《哈佛商业评论》上发表了题为《平衡计分卡——驱动绩效的量度》的文章，正式提出了平衡计分卡的概念。平衡计分卡打破了传统绩效评价体系仅关注财务指标的局限，从财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度来全面衡量企业的绩效。在财务维度，它关注企业的盈利能力、偿债能力和资金运营效率等传统财务指标，以确保企业的财务健康和可持续发展；客户维度，它强调以客户为中心，关注客户满意度、市场份额、客户忠诚度等指标，通过满足客户需求来提升企业的市场竞争力；内部业务流程维度，聚焦于企业内部的核心业务流程，如生产流程、研发流程、销售流程等，致力于优化流程效率和质量，以实现财务和客户目标；学习与成长维度，着重于员工的能力提升、组织的创新能力和学习氛围的营造，为企业的长期发展提供动力支持。这四个维度相互关联、相互影响，形成了一个有机的整体，共同驱动企业战略目标的实现。平衡计分卡一经提出，便在企业界引起了广泛关注和应用。许多企业纷纷引入平衡计分卡，将其作为战略管理和绩效评价的重要工具。例如，摩托罗拉公司通过实施平衡计分卡，成功地将公司的战略目标转化为具体的可衡量指标，并将这些指标分解到各个部门和员工，实现了战略与运营的有效衔接，公司的绩效得到了显著提升。在1993-1997年期间，摩托罗拉的市场份额增长了[X]%，净利润增长了[X]%。随着实践的不断深入，平衡计分卡的应用范围也逐渐从企业扩展到政府机构、非营利组织等其他领域。在教育领域，越来越多的高校开始认识到平衡计分卡的价值，并尝试将其引入学校的管理中。高校通过平衡计分卡，可以将学校的战略目标与教学、科研、社会服务等各项工作紧密结合起来，实现对学校整体绩效的全面、系统评价。例如，英国的一些高校利用平衡计分卡，不仅关注教学质量和科研成果等传统指标，还注重学生的学习体验、社会满意度以及学校的可持续发展能力等方面，取得了良好的效果。通过实施平衡计分卡，这些高校的学生满意度得到了提高，学校的社会声誉也得到了显著提升。经过多年的发展和完善，平衡计分卡已经成为一种被广泛认可和应用的战略管理工具。它不仅帮助企业和各类组织实现了战略目标与绩效评价的有机结合，还促进了组织内部的沟通与协作，提升了组织的整体管理水平和竞争力。在未来，随着经济社会的不断发展和管理理论的持续创新，平衡计分卡有望在更多领域发挥更大的作用，并不断演进和完善，以适应日益复杂多变的环境需求。2.2平衡计分卡的基本原理与维度2.2.1财务维度财务维度是平衡计分卡的重要组成部分，它聚焦于高校的资金流动、资源配置以及财务成果，为高校的战略实施提供坚实的财务保障和清晰的经济视角。在高校的运营中，财务维度的关键指标涵盖多个方面，这些指标相互关联，共同反映了高校的财务健康状况和战略执行效果。收入方面，财政拨款是高校资金的重要来源之一，其数额受到政府对高等教育的重视程度、高校的办学层次、学科优势以及地区经济发展水平等因素的影响。科研经费则体现了高校在科研领域的竞争力和活跃度，包括纵向科研项目经费，如国家自然科学基金、国家社会科学基金等，以及横向科研项目经费，即高校与企业、政府部门等合作开展的科研项目所获得的资金。学费收入与高校的招生规模、专业设置以及收费标准紧密相关，不同专业的学费可能因培养成本、市场需求等因素而有所差异。社会捐赠收入反映了高校在社会上的声誉和影响力，以及校友、企业和社会各界对高校的支持程度。成本方面，教学成本涵盖了教师薪酬、教学设备购置与维护、教材费用、实验耗材费用等，这些成本直接关系到教学质量的高低。科研成本包括科研人员的薪酬、科研设备的购置与更新、科研项目的实验费用、调研费用等，是高校开展科研工作的必要投入。管理成本涉及学校行政管理部门的人员薪酬、办公费用、会议费用等，用于维持学校的日常管理运营。资产利用指标中，资产负债率是衡量高校偿债能力的重要指标，它反映了高校负债总额与资产总额的比例关系。合理的资产负债率有助于高校利用财务杠杆促进发展，但过高的资产负债率则可能带来财务风险。设备利用率体现了高校教学科研设备的使用效率，通过计算设备实际使用时间与计划使用时间的比例等方式进行衡量，提高设备利用率可以避免资源浪费，降低设备购置成本。这些财务指标对高校战略的支持作用显著。充足且稳定的收入来源是高校实现战略目标的物质基础，能够为教学质量提升、科研创新、师资队伍建设等战略举措提供资金支持。例如，丰富的科研经费可以吸引优秀科研人才，支持前沿科研项目的开展，提升高校的科研实力和学术声誉，从而增强高校在学科建设和人才培养方面的竞争力。合理控制成本有助于高校优化资源配置，提高资金使用效率，确保资源能够精准投入到关键战略领域，实现资源的最大化利用。有效的资产利用能够提高高校资产的运营效益，增强高校的经济实力和可持续发展能力，为战略目标的长期实现提供稳定的财务保障。通过对财务维度指标的持续监测和分析，高校能够及时调整战略规划和资源分配策略，确保战略实施与财务状况相匹配，实现高校的稳定、健康发展。2.2.2客户维度在平衡计分卡的框架下，高校的客户维度涵盖了多个重要群体，每个群体都有着独特的需求和期望，他们的满意度对于高校的发展至关重要。学生作为高校的核心客户群体之一，他们期望在高校中获得优质的教育资源，包括高水平的教师授课、丰富的课程设置、先进的教学设施等，以帮助他们提升专业知识和技能，为未来的职业发展和个人成长打下坚实基础。良好的校园文化和学习氛围也备受学生关注，积极向上的校园文化能够培养学生的品德修养和团队合作精神，浓厚的学习氛围有助于激发学生的学习兴趣和创新思维。此外，学生还期望高校能够提供完善的就业指导服务，帮助他们了解就业市场需求，提升求职技能，顺利实现就业。家长作为学生教育的重要支持者，他们关心子女在高校的学习和生活情况。希望高校能够提供安全、舒适的学习和生活环境，保障学生的身心健康。教学质量是家长关注的重点，他们期望高校能够拥有优秀的师资队伍、科学合理的教学计划和严格的教学管理，确保学生能够学到扎实的专业知识。就业前景也是家长高度关注的方面，他们希望高校能够培养出适应社会需求的高素质人才，提高学生的就业竞争力，让子女在毕业后能够找到满意的工作。企业作为高校的重要合作伙伴和人才需求方，期望高校能够培养出符合企业需求的专业人才。这些人才应具备扎实的专业知识、良好的实践能力和创新精神，能够快速适应企业的工作环境，为企业创造价值。高校与企业的合作项目也备受企业关注，企业希望通过与高校的合作，获取高校的科研成果和技术支持，提升企业的创新能力和市场竞争力。同时，企业也希望高校能够及时了解市场动态和行业发展趋势，调整专业设置和人才培养方案，以满足企业不断变化的人才需求。社会对高校有着更广泛的期望，希望高校能够培养出具有社会责任感、创新能力和国际视野的人才，为社会的发展做出贡献。高校的科研成果转化对于社会的经济发展具有重要意义，社会期望高校能够加强科研成果的转化和应用，推动科技进步和产业升级。此外，高校在文化传承与创新方面也承担着重要责任，社会希望高校能够弘扬优秀传统文化，推动文化创新，丰富社会文化生活。为了衡量这些客户群体的满意度，高校可以采取多种方式。针对学生满意度，可以通过定期开展问卷调查，了解学生对教学质量、课程设置、校园生活等方面的评价；组织学生座谈会，让学生直接表达自己的意见和建议；设立学生意见反馈渠道，如校长信箱、在线反馈平台等，及时收集学生的反馈信息。对于家长满意度，高校可以通过家长会、家访、电话沟通等方式，与家长保持密切联系，了解家长的需求和意见；向家长发放满意度调查问卷，征求家长对学校工作的评价和建议。在企业满意度方面，高校可以与企业建立长期的合作关系，定期开展企业调研，了解企业对毕业生的评价和需求；邀请企业参与高校的人才培养方案制定和教学质量评估，听取企业的意见和建议。衡量社会满意度时，高校可以关注社会对高校的评价和声誉，通过媒体报道、社会调查等方式了解社会对高校的认可度；积极参与社会公益活动，展示高校的社会责任感，提升社会对高校的满意度。通过对这些客户群体满意度的关注和提升，高校能够更好地满足社会需求，提高自身的社会声誉和竞争力。2.2.3内部业务流程维度高校的内部业务流程维度是实现其战略目标的关键环节，涵盖了教学、科研、管理等多个核心领域，这些流程的优化对于提高高校的整体绩效和竞争力至关重要。在教学流程方面，课程设计是基础环节，需要紧密结合社会需求、学科发展趋势以及学生的特点和需求。合理的课程设置应包括专业核心课程、通识教育课程和实践课程等，确保学生在掌握专业知识的同时，具备综合素质和实践能力。例如，随着科技的快速发展和行业的变革，高校应及时调整课程内容，增加新兴技术和交叉学科的课程，培养学生的创新思维和跨学科能力。教学方法的创新也是提升教学质量的重要手段，传统的讲授式教学方法应与案例教学、项目教学、小组讨论等多样化的教学方法相结合，激发学生的学习兴趣和主动性，提高学生的学习效果。实践教学环节对于培养学生的实践能力和职业素养具有不可替代的作用，高校应加强与企业的合作，建立稳定的实习实训基地，为学生提供真实的工作场景和实践机会；鼓励学生参与科研项目、学科竞赛和创新创业活动，提升学生的实践能力和创新能力。科研流程中，科研项目管理是核心内容。高校应建立科学合理的科研项目申报机制，为教师提供及时、准确的科研项目信息，帮助教师做好项目申报准备工作。在项目执行过程中，要加强对项目进度、质量和经费使用的监督和管理，确保项目能够按时、高质量完成。科研成果转化是科研工作的重要目标之一，高校应加强与企业、政府等社会各界的合作，搭建科研成果转化平台，促进科研成果的市场化和产业化应用。例如，通过建立科技产业园区、技术转移中心等机构，推动科研成果与市场需求的对接，实现科研成果的价值最大化。科研团队建设对于提高科研水平和创新能力具有重要意义，高校应注重培养和引进高层次科研人才，打造具有创新能力和团队合作精神的科研团队；加强科研团队之间的交流与合作，促进学科交叉和融合，推动科研工作的协同创新。管理流程方面，行政管理流程的优化能够提高学校的运行效率和管理水平。高校应简化行政办事程序，减少不必要的审批环节，提高行政服务的便捷性和时效性；加强信息化建设，建立统一的行政管理信息平台，实现信息共享和业务协同，提高行政管理的信息化水平。学生管理流程需要关注学生的全面发展，高校应建立健全学生管理制度，加强对学生的思想政治教育、心理健康教育和日常行为管理；为学生提供丰富多样的课外活动和社团组织，培养学生的综合素质和社会责任感；建立完善的学生评价体系，全面、客观地评价学生的学习和发展情况，激励学生积极进取。财务管理流程的优化对于保障学校的财务健康和资源合理配置至关重要，高校应加强预算管理，科学编制预算，严格执行预算，提高预算执行的准确性和严肃性；加强财务风险管理，建立健全财务风险预警机制，防范财务风险；优化财务报销流程，提高财务服务的效率和质量。通过对教学、科研、管理等内部业务流程的不断优化，高校能够提高工作效率和质量，更好地满足学生、家长、企业和社会的需求，为实现高校的战略目标提供有力支持。2.2.4学习与成长维度学习与成长维度是高校平衡计分卡中至关重要的一环，它关乎高校的长远发展和核心竞争力的提升，主要涵盖教师发展、学生成长以及组织文化等方面。教师作为高校教学和科研的核心力量，其专业发展对于提高教学质量和科研水平起着关键作用。教师需要不断提升自身的专业知识和技能，以适应学科发展和教学改革的需求。高校应提供丰富的培训和进修机会，鼓励教师参加国内外学术会议、研讨会和专业培训课程，了解学科前沿动态，拓宽学术视野。例如，学校可以与国内外知名高校或科研机构建立合作关系，选派教师进行短期访问学习或学术交流，促进教师之间的知识共享和经验交流。激励教师开展教学研究和创新也是提升教学质量的重要举措，高校可以设立教学改革项目基金，支持教师探索新的教学方法、课程体系和教学模式；对在教学研究和创新方面取得突出成绩的教师给予表彰和奖励，激发教师的积极性和创造性。学生成长是高校的核心使命，高校应注重培养学生的综合素质和创新能力。除了专业知识的传授，还应关注学生的思想道德修养、身心健康和社会实践能力的培养。通过开设思想政治教育课程、组织主题班会和社会实践活动等方式，加强学生的思想政治教育，培养学生的社会责任感和爱国情怀。开展心理健康教育和咨询服务，帮助学生解决学习和生活中遇到的心理问题，促进学生的身心健康发展。鼓励学生参与社团活动、志愿者服务和创新创业项目，提高学生的组织协调能力、团队合作精神和创新实践能力。例如，学校可以设立创新创业孵化基地，为学生提供创业培训、项目指导和资金支持，帮助学生将创新想法转化为实际成果。组织文化是高校发展的灵魂，积极向上的组织文化能够营造良好的工作和学习氛围，增强师生的凝聚力和归属感。高校应培育以学术自由、追求卓越、团结协作、服务社会为核心价值观的组织文化。在学术方面，倡导学术自由和创新精神，鼓励教师和学生勇于探索未知领域，开展创新性研究；在团队合作方面，加强各部门之间的沟通与协作，促进教学、科研和管理工作的协同发展；在服务社会方面，引导师生树立服务社会的意识，积极参与社会公益活动和社会实践，为社会发展贡献力量。通过举办校园文化活动、表彰优秀师生等方式，传播和弘扬组织文化，使核心价值观深入人心，成为师生共同的价值追求。为了衡量学习与成长维度的绩效，高校可以采用一系列指标。教师方面，可以通过教师参加培训的次数、发表教学研究论文的数量、获得教学成果奖的情况等指标来评估教师的专业发展水平。学生方面，学生的综合素质可以通过学生参加社团活动的参与度、获得各类奖项的数量、社会实践的经历等指标来衡量；学生的创新能力可以通过学生参与科研项目的数量、发表学术论文的数量、获得专利的数量以及在创新创业竞赛中的成绩等指标来评估。组织文化方面，可以通过师生对学校核心价值观的认同度调查、师生满意度调查以及学校在社会上的声誉和影响力等指标来评估组织文化的建设效果。通过对这些指标的监测和分析，高校能够及时发现学习与成长维度中存在的问题，采取相应的改进措施，不断提升高校的学习与成长能力，为实现高校的战略目标提供持续的动力支持。2.3平衡计分卡的特点与优势平衡计分卡作为一种先进的战略管理工具，具有诸多显著特点，这些特点使其在高校管理中展现出独特的优势。平衡计分卡具有显著的平衡性。它打破了传统绩效评价体系仅关注财务指标的局限，在财务维度的基础上，引入了客户、内部业务流程、学习与成长三个非财务维度，实现了财务指标与非财务指标的平衡。这种平衡避免了高校过度关注短期财务成果，而忽视了教学质量、学生满意度、教师发展等对学校长远发展至关重要的因素。在关注学费收入、财政拨款等财务指标的同时，也重视学生对教学服务的满意度、教师的专业成长等非财务指标，确保高校在经济运营和教育质量提升方面齐头并进。平衡计分卡还实现了结果指标与动因指标的平衡。财务指标往往是结果性指标，反映了高校过去的绩效成果；而客户、内部业务流程、学习与成长维度的指标则更多地是动因指标，它们是影响高校未来绩效的驱动因素。通过对这些动因指标的关注和管理，高校能够从根源上提升绩效，实现可持续发展。学生满意度的提升源于优质的教学服务和良好的校园环境，而这些又依赖于内部业务流程的优化和教师的学习与成长，平衡计分卡清晰地展现了这种因果关系。战略性是平衡计分卡的核心特性之一。它以高校的战略目标为导向，将战略目标层层分解为四个维度的具体目标和指标，使高校的各项工作都围绕战略目标展开。通过平衡计分卡，高校能够将长期战略转化为短期行动，明确不同阶段的工作重点和努力方向，确保战略目标的有效执行。某高校制定了“打造国内一流职业大学”的战略目标，通过平衡计分卡，将这一目标细化为财务维度上的资金筹集与合理使用目标、客户维度上的学生和企业满意度提升目标、内部业务流程维度上的教学科研流程优化目标以及学习与成长维度上的教师和学生能力发展目标，使全校师生对学校战略有了清晰的认识，并能在各自的工作和学习中为之努力。全面性也是平衡计分卡的重要特点。它涵盖了高校管理的各个方面，从财务运营到教学科研，从学生培养到教师发展，从内部管理到外部关系维护，形成了一个全面的绩效评价体系。这种全面性有助于高校全面了解自身的运营状况，发现管理中的薄弱环节，从而有针对性地采取改进措施。通过对内部业务流程维度的分析，高校可以发现教学管理、科研管理等流程中存在的效率低下问题，进而进行优化；通过对学习与成长维度的评估，能够了解教师和学生的发展需求，为制定培训和发展计划提供依据。平衡计分卡还具备动态性。它能够根据高校内外部环境的变化及时调整指标和目标，以适应不断变化的发展需求。在高等教育竞争日益激烈的背景下，高校面临的市场环境、政策环境等不断变化，平衡计分卡的动态性使其能够及时反映这些变化，为高校的战略调整提供支持。随着社会对职业技能人才需求的变化，高校可以在平衡计分卡的客户维度和内部业务流程维度中及时调整相关指标，加强与企业的合作，优化实践教学环节，以培养出更符合市场需求的人才。在高校管理中，平衡计分卡的这些优势得到了充分体现。它有助于提升高校的战略管理能力，使高校能够更加科学地制定战略规划，并有效地将战略转化为实际行动。通过平衡计分卡的实施，高校各部门之间的沟通与协作得到加强，因为各部门的工作目标都与学校战略紧密相连，需要相互配合才能实现。平衡计分卡还为高校的绩效评价提供了更加科学、全面的依据，使评价结果更加客观、准确，能够真实反映高校的整体绩效水平，从而为高校的资源配置、奖惩激励等提供有力支持。三、天津职业大学管理现状与问题分析3.1学校概况与发展战略天津职业大学作为天津市属的公办全日制普通高等职业技术学校，在高等职业教育领域占据着重要地位。学校历史悠久，其前身可追溯至1978年由天津市委创办的南开大学第二分校，次年调整为天津大学化工分校，1982年改建为天津市职业大学，是中国最早举办高等职业教育的院校之一。2006年，学校入选全国首批28所“国家示范性高等职业院校建设计划”立项建设单位，2018年原天津青年职业学院并入天津职业大学，进一步壮大了学校的办学规模和实力。2019年，学校成功入选“双高计划”高水平院校A档建设单位，这标志着学校在职业教育领域的卓越成就和领先地位。学校秉持“育德育能，力实力新”的校训，坚守“服务为本，应用为根，质量立身，卓尔不群”的办学理念，立足天津，面向全国，致力于为社会培养高素质的技能型人才。目前，学校形成了“一校两区”的办学格局，即北辰校区和海河园校区，总建筑面积达47.6万平方米，为师生提供了良好的学习和工作环境。教学科研仪器设备总值超5亿元，图书馆藏书191万册，丰富的教学资源和先进的教学设施为教学和科研工作的顺利开展提供了有力保障。学校设有12个学院和2个教学部，专业设置涵盖了多个领域，开设7个联合培养本科专业，现有在校学生1.7万人，其中专科生16000余人，应用型本科生1000余人，形成了多层次的人才培养体系。教职工总数达954人，其中专任教师623人，“双师型”教师比例高达90%，这些优秀的教师为学校的教学和科研工作注入了强大的动力。在发展战略方面，天津职业大学紧密对接国家和地方经济社会发展需求，围绕制造业立市战略和现代服务业发展目标，构建了现代制造业和现代服务业两大专业集群共十大专业群。现代制造业专业集群服务天津“1+3+4”现代工业产业体系，对接智能科技、高端装备制造、石油化工、汽车、包装印刷等五大产业领域，打造人工智能、智能制造、绿色化工技术、汽车智能技术、包装工程技术五大专业群；现代服务业专业集群匹配大健康、商贸物流、文化旅游、创新创意等产业相关岗位群，打造眼视光技术、健康养老、现代商贸流通、酒店管理与数字化运营、创意设计等五大专业群。通过优化专业结构，学校逐步形成了与区域经济发展和产业结构相适应的专业布局，人才培养与产业需求契合度大幅跃升，毕业生供需比达到1∶5，高端装备制造业相关专业学生留津率达56.4%，为区域经济发展提供了有力的人才支持。学校积极推进产教融合，与世界500强企业、国家级产业园区、行业领军企业联合建设职教集团，采取“走出去”“引进来”的方式，组建产业学院，实施“六融合”，建设混合所有制二级学院及产教融合实训基地，增强了职业教育的适应性，满足了社会和企业的需求。在科研创新方面，学校建设科技创新转化平台和研发中心，为百余家中小微企业提供技术输出，建立大师工作室，聚焦技能创新和积累传承，打造智能制造技术中试基地，建设“双碳”实验室，发挥高端智库作用，为区域产业高质量发展提供了技术支撑和智力支持。此外，学校还主动服务国家“一带一路”倡议，牵头成立鲁班工坊建设联盟，开展多个办学机构建设，形成了国际化办学布局，共享中国职业教育模式与经验，提升了学校的国际影响力。3.2现有绩效管理体系分析3.2.1考核指标与方法天津职业大学现行的绩效管理体系在考核指标和方法上具有自身的特点，这些特点既反映了学校在管理实践中的探索，也在一定程度上体现了传统绩效管理模式的痕迹。在考核指标方面，教学工作是重点考量领域。教学工作量是衡量教师教学任务完成情况的重要指标，它包括教师承担的课程门数、授课学时、指导学生实习实训的时长等。通过对教学工作量的量化考核，能够确保教师承担相应的教学任务，保证教学工作的正常开展。教学质量评估则通过多种方式进行，学生评教是其中重要的一环，学生根据教师的教学态度、教学方法、教学效果等方面进行打分评价，反映学生对教师教学的满意度和认可度；同行互评则是教师之间相互评价，从专业角度对教学内容、教学方法、教学组织等方面进行评价，促进教师之间的交流和学习；领导评价由学校各级领导根据听课情况、教学检查等对教师教学进行评价，从宏观层面把握教学质量。科研成果也是重要的考核指标，论文发表数量、期刊级别、科研项目的级别和数量以及科研经费的获取情况等都在考核范围内。这些指标能够反映教师在科研方面的投入和产出，对提升学校的科研水平具有重要意义。学生管理方面，学生的学习成绩是重要的考核指标之一，包括学生在各类课程考试中的成绩、学分绩点等，用于衡量学生的学习成果和知识掌握程度。学生的日常行为表现也受到关注，如考勤情况、遵守校规校纪情况等，通过对这些方面的考核，培养学生良好的行为习惯和纪律意识。学生参与社团活动、社会实践以及获得的各类奖项等也作为综合素质评价的一部分，旨在促进学生的全面发展。在考核方法上，天津职业大学采用了定量与定性相结合的方式。对于教学工作量、科研成果等能够量化的指标，通过具体的数据统计进行考核，这种方式具有客观性和准确性，能够直观地反映教师和学生在相关方面的表现。对于教学质量评估、学生的思想道德表现等难以完全量化的指标，则采用定性评价的方式。教学质量评估中的学生评教、同行互评和领导评价，以及学生思想道德表现的评价，通过问卷调查、访谈、观察等方式收集评价信息，由评价者根据一定的标准进行主观评价。这种定性评价方式能够考虑到一些难以量化的因素，如教学过程中的情感交流、学生的品德修养等，但也存在一定的主观性和不确定性。学校还定期开展考核工作，一般以学年为单位进行年度考核。在考核过程中，先由教师和学生进行自我评价，总结自己在过去一年中的工作和学习情况，然后进行上级评价和同事、同学互评，最后综合各方评价结果得出考核结论。这种考核方法在一定程度上能够全面了解教师和学生的表现，但也存在一些问题，如评价过程可能受到人际关系、主观偏见等因素的影响，导致评价结果不够客观公正。3.2.2实施效果与存在问题天津职业大学现有绩效管理体系在实施过程中取得了一定的成效，但也暴露出一些问题，这些问题对学校的进一步发展和战略目标的实现形成了制约。从实施效果来看，在教学方面，通过对教学工作量和教学质量的考核，教师的教学积极性得到了一定程度的提高。教师更加注重教学方法的改进和教学内容的更新，以提高教学质量，满足学生的学习需求。学生评教等方式也促使教师更加关注学生的学习体验和反馈，加强与学生的沟通和交流。在科研方面，对科研成果的考核激励了教师积极开展科研工作，学校的科研项目数量和论文发表数量有了一定的增长，科研水平得到了一定的提升。在学生管理方面，对学生学习成绩和日常行为表现的考核，有助于培养学生良好的学习习惯和行为规范，提高学生的学习积极性和自律性。学生参与社团活动和社会实践的积极性也有所提高，综合素质得到了一定的发展。然而，现有绩效管理体系也存在诸多问题。首先，目标导向不够明确，缺乏与学校战略目标的紧密结合。学校的战略目标是培养适应社会需求的高素质技能型人才，推动学校向高水平职业大学发展，但现有绩效考核指标未能充分体现这一战略导向。在教学考核中，过于注重教学工作量和科研成果的量化指标，而对实践教学、产教融合等与学校战略目标密切相关的方面关注不足。实践教学是职业教育的重要环节，但在绩效考核中，对实践教学的考核指标不够完善，缺乏对实践教学效果、学生实践能力提升等方面的有效评估，导致教师对实践教学的重视程度不够，影响了学生实践能力的培养。其次，考核指标存在片面性。在教学和科研考核中，过于侧重量化指标，忽视了非量化指标的重要性。教学质量不仅仅取决于教学工作量和科研成果，还包括教师的教学创新能力、课程设计能力、对学生的指导和启发等方面，但这些非量化指标在现有考核体系中未能得到充分体现。在学生考核方面，过于关注学习成绩，对学生的创新能力、职业素养、团队合作精神等综合素质的考核不够全面。这种片面的考核指标体系难以全面、准确地评价教师和学生的工作和学习表现，不利于学校培养全面发展的高素质人才。缺乏有效的沟通反馈机制也是现有绩效管理体系的一个突出问题。在考核过程中，考核者与被考核者之间的沟通不足，考核结果往往只是简单地告知被考核者，缺乏对考核结果的详细解释和分析，被考核者难以了解自己在工作和学习中存在的问题以及改进的方向。学校管理层与教师、学生之间在绩效管理方面的沟通也不够顺畅，教师和学生对学校的绩效管理政策和目标缺乏深入了解，导致他们在工作和学习中难以与学校的战略目标保持一致。缺乏沟通反馈机制还使得学校难以根据实际情况及时调整和完善绩效管理体系，影响了绩效管理的效果。此外，现有绩效管理体系在实施过程中还存在执行不够严格、考核过程不够透明等问题。一些部门和人员在考核过程中存在走过场、敷衍了事的情况，导致考核结果不能真实反映教师和学生的实际表现。考核过程中的信息公开程度不够，被考核者对考核标准、考核流程和考核结果的产生过程缺乏了解，容易产生质疑和不满情绪。这些问题都需要在后续的绩效管理改革中加以解决，以提升学校的管理水平和教育质量。3.3引入平衡计分卡的必要性与可行性3.3.1必要性分析随着高等教育竞争的日益激烈，天津职业大学面临着提升管理水平、实现战略目标的紧迫任务，引入平衡计分卡具有重要的必要性。平衡计分卡能够有效促进学校战略的落地实施。天津职业大学制定了明确的发展战略，如对接区域经济发展需求，构建现代制造业和现代服务业两大专业集群，培养适应产业需求的高素质技能型人才。然而，传统的绩效管理体系缺乏对战略目标的有效分解和落实机制，导致学校的战略难以转化为具体的行动和可衡量的指标。平衡计分卡以战略为导向，将学校的战略目标分解为财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度的具体目标和指标，使全校师生能够清晰地了解学校的战略方向和自己的工作重点，从而将个人和部门的工作与学校战略紧密结合起来，确保战略目标的顺利实现。通过在财务维度设定合理的资金筹集和使用目标，为专业建设和人才培养提供资金保障；在客户维度关注学生、企业和社会的需求，以提升学校的社会声誉和竞争力；在内部业务流程维度优化教学和科研管理流程，提高工作效率和质量；在学习与成长维度加强师资队伍建设和学生能力培养，为学校的长远发展提供动力支持。有助于实现学校的全面管理。学校的运营涉及教学、科研、管理、社会服务等多个方面，传统的绩效管理体系往往只关注教学和科研成果，忽视了其他重要领域。平衡计分卡涵盖了财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度，全面反映了学校的运营状况。在财务维度，关注学校的资金筹集、预算管理和资源配置效率，确保学校的财务健康；在客户维度，重视学生、家长、企业和社会的满意度，以提高学校的教育服务质量；在内部业务流程维度，优化教学、科研和管理流程，提高工作效率和质量；在学习与成长维度，关注教师和学生的发展，提升学校的创新能力和学习氛围。通过平衡计分卡，学校能够全面了解自身的优势和不足，有针对性地采取措施，提升整体管理水平。引入平衡计分卡有利于学校的持续发展。在快速变化的高等教育环境中，学校需要不断提升自身的竞争力，实现可持续发展。平衡计分卡强调长期目标与短期目标的平衡，不仅关注学校当前的绩效，更注重学校的长远发展。通过关注学习与成长维度，鼓励教师不断提升专业能力，培养学生的创新精神和实践能力，为学校的未来发展储备人才；通过关注内部业务流程的优化，提高学校的运营效率和质量，降低成本，增强学校的可持续发展能力；通过关注客户维度，满足社会对学校的需求，提升学校的社会声誉和影响力，为学校的发展创造良好的外部环境。3.3.2可行性分析天津职业大学在管理基础、人员素质、数据支持等方面具备引入平衡计分卡的可行性。学校具有一定的管理基础。经过多年的发展，天津职业大学建立了较为完善的管理制度和组织架构，涵盖教学管理、科研管理、学生管理、行政管理等各个方面。这些管理制度和组织架构为平衡计分卡的实施提供了坚实的基础。学校在教学管理方面，制定了严格的教学质量监控体系，对教学过程进行全程跟踪和评估；在科研管理方面，建立了科研项目申报、立项、实施、结题等一系列管理制度，规范了科研工作流程。学校还积极推进信息化建设，建立了教务管理系统、科研管理系统、学生管理系统等多个信息平台，实现了部分业务流程的信息化管理，提高了工作效率和数据准确性，为平衡计分卡的数据收集和分析提供了便利。人员素质较高。学校拥有一支高素质的教职工队伍，其中专任教师623人，“双师型”教师比例高达90%。这些教师不仅具备扎实的专业知识和丰富的教学经验，还具有较强的实践能力和创新精神。他们能够积极参与学校的教学改革和科研工作，对新的管理理念和方法具有较高的接受度和学习能力。学校的管理人员也具备一定的管理知识和经验，能够有效地组织和协调学校的各项工作。在实施平衡计分卡的过程中，学校可以通过组织培训、讲座等方式，进一步提升教职工对平衡计分卡的认识和理解，确保平衡计分卡的顺利实施。具备一定的数据支持。随着学校信息化建设的不断推进，学校积累了大量的教学、科研、学生管理等方面的数据。通过教务管理系统，学校可以获取教师的教学工作量、教学质量评估结果、学生的学习成绩等数据；通过科研管理系统，能够收集教师的科研项目信息、论文发表情况、科研经费使用情况等数据；通过学生管理系统，可以掌握学生的日常行为表现、参与社团活动情况、就业情况等数据。这些丰富的数据资源为平衡计分卡指标的选取和数据的收集提供了有力支持，能够确保平衡计分卡的评价结果真实、客观、准确。四、基于平衡计分卡的天津职业大学绩效管理体系构建4.1战略地图绘制战略地图是平衡计分卡的重要工具，它以可视化的方式展示了天津职业大学的战略目标以及各目标之间的因果关系，将学校战略转化为财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度的战略主题与目标，为学校的绩效管理提供了清晰的框架和指引。在财务维度，天津职业大学的战略主题聚焦于资源优化与可持续发展。目标是确保资金的稳定来源与合理配置，提高资金使用效率，以支持学校的教学、科研和人才培养等各项工作。具体而言，积极争取财政拨款，凭借学校在职业教育领域的卓越成就和示范作用，展现学校在服务区域经济发展、培养高素质技能人才方面的突出贡献，从而吸引更多的财政支持。努力拓展科研经费，鼓励教师积极申报各类科研项目，加强与企业的科研合作，以提升学校的科研实力和创新能力，进而获取更多的科研资金。合理规划学费收入，根据学校的办学成本、专业特色以及市场需求，制定科学合理的学费标准，确保学费收入既能满足学校的发展需求，又能被学生和家长所接受。积极争取社会捐赠，通过加强与校友、企业和社会各界的联系与合作，提升学校的社会声誉和影响力，吸引更多的社会捐赠，为学校的发展提供额外的资金支持。严格控制教学、科研和管理成本，优化资源配置，提高资源利用效率，避免资源浪费，确保每一笔资金都能发挥最大的效益。客户维度的战略主题围绕着提升满意度与社会影响力展开。目标是满足学生、家长、企业和社会的需求，提高他们的满意度，增强学校的社会声誉和竞争力。对于学生，提供优质的教育资源是核心任务，包括配备高水平的教师队伍，这些教师不仅具备扎实的专业知识，还拥有丰富的实践经验和教学技能；设置丰富多样的课程，涵盖专业核心课程、通识教育课程和实践课程等，满足学生不同的学习需求；提供先进的教学设施，如现代化的实验室、实训基地和多媒体教学设备等，为学生创造良好的学习条件。营造良好的校园文化和学习氛围，组织丰富多彩的校园文化活动，如学术讲座、文化节、体育比赛等，培养学生的综合素质和团队合作精神；打造浓厚的学习氛围，鼓励学生积极参与学术研究和创新实践活动。提供完善的就业指导服务，建立专业的就业指导团队，为学生提供就业信息、职业规划、面试技巧培训等服务，帮助学生顺利实现就业。关注家长的需求，及时与家长沟通学生的学习和生活情况，通过家长会、家访、电话沟通等方式，让家长了解学生在学校的表现和进步；提供安全、舒适的学习和生活环境，加强校园安全管理，优化校园生活设施，保障学生的身心健康。满足企业的人才需求，根据企业的实际需求，调整专业设置和人才培养方案，确保培养出的学生具备扎实的专业知识、良好的实践能力和创新精神，能够快速适应企业的工作环境；加强与企业的合作，建立实习实训基地，开展订单式培养，为企业输送高素质的技能型人才。积极履行社会责任，为社会培养具有社会责任感、创新能力和国际视野的人才，通过开展社会培训、技术服务、志愿服务等活动，为社会发展做出贡献，提升学校的社会影响力。内部业务流程维度的战略主题在于流程优化与质量提升。目标是优化教学、科研和管理流程，提高工作效率和质量。在教学流程方面，优化课程设计是关键，紧密结合社会需求、学科发展趋势以及学生的特点和需求，制定科学合理的课程体系。不断创新教学方法，采用案例教学、项目教学、小组讨论、线上线下混合教学等多样化的教学方法，激发学生的学习兴趣和主动性，提高学生的学习效果。加强实践教学环节，加大对实践教学的投入，建设先进的实习实训基地，为学生提供真实的工作场景和实践机会；鼓励学生参与科研项目、学科竞赛和创新创业活动，提升学生的实践能力和创新能力。在科研流程方面，加强科研项目管理，建立科学合理的科研项目申报机制，为教师提供及时、准确的科研项目信息，帮助教师做好项目申报准备工作；加强对项目执行过程的监督和管理，确保项目按时、高质量完成。积极推动科研成果转化，加强与企业、政府等社会各界的合作，搭建科研成果转化平台，促进科研成果的市场化和产业化应用。注重科研团队建设，培养和引进高层次科研人才，打造具有创新能力和团队合作精神的科研团队；加强科研团队之间的交流与合作，促进学科交叉和融合，推动科研工作的协同创新。在管理流程方面，优化行政管理流程，简化行政办事程序，减少不必要的审批环节，提高行政服务的便捷性和时效性；加强信息化建设，建立统一的行政管理信息平台，实现信息共享和业务协同，提高行政管理的信息化水平。完善学生管理流程，加强对学生的思想政治教育、心理健康教育和日常行为管理，培养学生的良好品德和行为习惯；为学生提供丰富多样的课外活动和社团组织，促进学生的全面发展；建立科学合理的学生评价体系，全面、客观地评价学生的学习和发展情况，激励学生积极进取。优化财务管理流程，加强预算管理，科学编制预算，严格执行预算，提高预算执行的准确性和严肃性；加强财务风险管理，建立健全财务风险预警机制，防范财务风险；优化财务报销流程，提高财务服务的效率和质量。学习与成长维度的战略主题是能力提升与文化培育。目标是促进教师和学生的能力发展，培育积极向上的组织文化。对于教师，提供丰富的培训和进修机会是提升其专业能力的重要途径，鼓励教师参加国内外学术会议、研讨会和专业培训课程，了解学科前沿动态，拓宽学术视野；支持教师到企业实践锻炼，提高教师的实践教学能力。激励教师开展教学研究和创新，设立教学改革项目基金，支持教师探索新的教学方法、课程体系和教学模式；对在教学研究和创新方面取得突出成绩的教师给予表彰和奖励，激发教师的积极性和创造性。关注学生的成长，注重培养学生的综合素质和创新能力，除了传授专业知识，还加强学生的思想道德修养、身心健康和社会实践能力的培养。通过开设思想政治教育课程、组织主题班会和社会实践活动等方式，加强学生的思想政治教育，培养学生的社会责任感和爱国情怀；开展心理健康教育和咨询服务，帮助学生解决学习和生活中遇到的心理问题，促进学生的身心健康发展；鼓励学生参与社团活动、志愿者服务和创新创业项目，提高学生的组织协调能力、团队合作精神和创新实践能力。培育积极向上的组织文化，以学术自由、追求卓越、团结协作、服务社会为核心价值观，营造良好的工作和学习氛围。在学术方面，倡导学术自由和创新精神，鼓励教师和学生勇于探索未知领域，开展创新性研究；在团队合作方面，加强各部门之间的沟通与协作，促进教学、科研和管理工作的协同发展；在服务社会方面，引导师生树立服务社会的意识，积极参与社会公益活动和社会实践，为社会发展贡献力量。通过举办校园文化活动、表彰优秀师生等方式，传播和弘扬组织文化，使核心价值观深入人心，成为师生共同的价值追求。4.2指标体系设计4.2.1指标选取原则为构建科学合理的平衡计分卡指标体系，天津职业大学在指标选取过程中遵循了一系列重要原则，这些原则确保了指标体系的有效性、可靠性和实用性，使其能够准确反映学校的战略目标和绩效水平。相关性原则是指标选取的核心原则之一。所选取的指标必须与学校的战略目标紧密相关，能够直接或间接地反映学校战略的实施情况和达成程度。在财务维度，学费收入增长率这一指标与学校的财务可持续发展战略相关，它反映了学校在招生规模、专业吸引力等方面的表现，进而影响学校的资金筹集和资源配置能力。在客户维度，学生满意度指标与学校以学生为中心、提供优质教育服务的战略目标高度相关，学生对教学质量、校园生活等方面的满意度直接体现了学校教育服务的质量和效果，对学校的社会声誉和招生工作有着重要影响。可衡量性原则要求选取的指标能够通过具体的数据或明确的评价标准进行量化或定性衡量。量化指标如科研经费到账金额、毕业生就业率等，可以通过精确的数据统计来获取；定性指标如教学质量评估中的学生评教结果，可以通过设定具体的评分标准和评价等级来进行衡量。可衡量性原则使得指标能够客观、准确地反映学校的绩效情况，为绩效评价和管理决策提供有力的数据支持。可操作性原则确保所选取的指标在实际应用中具有可行性和可实施性。指标的数据来源应明确、可靠，获取数据的方法应简便易行，避免过于复杂或难以实施的数据收集方式。对于教师的教学创新能力这一指标，可以通过教师参与教学改革项目的数量、获得教学创新奖项的情况等具体可操作的方式来衡量，而不是采用过于抽象或难以衡量的标准。指标的计算方法和评价标准也应清晰明了，便于学校各级管理人员和教师理解和执行。动态性原则考虑到学校内外部环境的变化以及战略目标的调整，要求指标体系具有一定的灵活性和适应性，能够根据实际情况进行动态调整和优化。随着职业教育政策的变化和市场对人才需求的转变，学校的专业设置和人才培养方案可能会进行相应调整，此时指标体系也应及时调整相关指标，以准确反映学校的战略重点和绩效需求。在内部业务流程维度，随着学校信息化建设的推进，教学管理信息化水平这一指标的衡量标准和权重可能需要根据实际情况进行调整，以适应新的发展需求。全面性原则要求指标体系涵盖学校管理的各个方面，包括财务、客户、内部业务流程、学习与成长四个维度，确保能够全面、综合地反映学校的整体绩效。每个维度的指标应相互关联、相互补充，共同构成一个有机的整体。在财务维度关注资金筹集和使用效率的同时，客户维度关注学生、家长和企业的满意度，内部业务流程维度关注教学、科研和管理流程的优化，学习与成长维度关注教师和学生的发展，各个维度的指标共同作用，全面衡量学校的运营状况和发展潜力。4.2.2各维度指标确定依据上述原则，天津职业大学确定了平衡计分卡四个维度的具体关键绩效指标，这些指标紧密围绕学校的战略目标，全面反映了学校的运营状况和发展需求。在财务维度，学费收入增长率是衡量学校财务状况的重要指标之一。它反映了学校在招生规模、专业吸引力以及学费政策等方面的综合表现。通过计算学费收入的年度增长率，可以了解学校的收入增长趋势，为学校的财务规划和资源配置提供依据。科研经费到账金额体现了学校在科研领域的投入和产出情况，反映了学校的科研实力和创新能力。较高的科研经费到账金额意味着学校能够吸引更多的科研项目和资金，为科研工作的开展提供有力支持，进而提升学校的学术声誉和竞争力。资产负债率用于评估学校的偿债能力和财务风险，合理的资产负债率有助于学校合理利用财务杠杆，实现可持续发展。如果资产负债率过高，可能意味着学校面临较大的财务风险，需要加强财务管理和风险控制。客户维度的学生满意度是衡量学校教育服务质量的核心指标。通过定期开展学生满意度调查，了解学生对教学质量、课程设置、校园生活、师资队伍等方面的满意度，能够及时发现学校在教育服务中存在的问题，为改进教学和管理提供方向。企业满意度反映了学校培养的人才与企业需求的匹配程度，通过与企业的合作交流、毕业生跟踪调查等方式获取企业对学校毕业生的评价和满意度，有助于学校根据企业需求调整专业设置和人才培养方案，提高人才培养质量，增强学校与企业的合作关系。社会认可度体现了学校在社会上的声誉和影响力，通过媒体报道、社会评价、社会捐赠等方面来衡量社会对学校的认可程度，对学校的招生、就业以及社会合作等方面具有重要影响。内部业务流程维度，教学计划完成率衡量了学校教学工作的执行情况，反映了教学管理的规范性和有效性。通过统计实际完成的教学任务与教学计划的比例，可以评估教学过程是否按照预定计划顺利进行，及时发现教学过程中存在的问题并加以解决。实践教学质量评估指标包括实践教学设施的完善程度、实践教学内容的合理性、学生在实践教学中的参与度和收获等方面，用于评价学校实践教学的质量和效果。实践教学是职业教育的重要环节，对培养学生的实践能力和职业素养具有关键作用，因此实践教学质量评估指标对于提升学校的人才培养质量至关重要。科研项目完成进度用于跟踪科研项目的实施情况，确保科研项目能够按时、高质量完成。通过定期对科研项目的进度进行评估和监控，及时解决项目实施过程中遇到的问题，保证科研工作的顺利进行。学习与成长维度，教师培训参与率反映了学校对教师专业发展的重视程度和支持力度，以及教师自身的学习积极性。通过统计参加各类培训和进修活动的教师人数占教师总数的比例，可以了解学校在教师培训方面的投入和效果，为进一步加强教师培训工作提供参考。学生获奖情况，包括学生在学科竞赛、技能比赛、创新创业大赛等各类比赛中获得的奖项，体现了学生的综合素质和创新能力，也反映了学校在人才培养方面的成果。通过鼓励学生参与各类比赛，为学生提供展示才华和锻炼能力的平台，有助于培养学生的创新精神和实践能力，提升学校的人才培养质量。4.3指标权重确定为了准确衡量各指标对天津职业大学战略目标实现的贡献程度，本研究运用层次分析法（AHP）与专家打分法相结合的方式来确定各指标的权重。层次分析法能够将复杂的决策问题分解为多个层次，通过两两比较的方式确定各指标的相对重要性，而专家打分法则充分利用了专家的专业知识和经验，使权重的确定更加科学合理。首先，组建了一支由教育管理专家、天津职业大学的校领导、各学院院长以及资深教师代表组成的专家团队。这些专家在高等教育领域拥有丰富的经验和深厚的专业知识，能够从不同角度对指标的重要性进行准确判断。针对平衡计分卡的四个维度，即财务、客户、内部业务流程、学习与成长，以及每个维度下的具体指标，设计了详细的调查问卷。问卷采用1-9标度法，让专家对各维度以及维度内指标的相对重要性进行两两比较打分。1表示两个因素同等重要，3表示前者比后者稍微重要，5表示前者比后者明显重要，7表示前者比后者强烈重要，9表示前者比后者极端重要，2、4、6、8则为上述相邻判断的中间值。若因素i与因素j比较得分为a_{ij}，那么因素j与因素i比较得分为1/a_{ij}。以财务维度为例，假设该维度下有学费收入增长率、科研经费到账金额、资产负债率三个指标。专家们根据学校的战略重点和实际情况，对这三个指标进行两两比较打分，形成判断矩阵。若认为学费收入增长率与科研经费到账金额相比稍微重要，那么在判断矩阵中对应的a_{12}值为3，a_{21}值为1/3；若认为学费收入增长率与资产负债率相比明显重要，a_{13}值为5，a_{31}值为1/5；若认为科研经费到账金额与资产负债率相比稍微重要，a_{23}值为3，a_{32}值为1/3，从而得到如下判断矩阵：\begin{bmatrix}1&3&5\\1/3&1&3\\1/5&1/3&1\end{bmatrix}利用方根法计算该判断矩阵的特征向量和最大特征值。首先，计算判断矩阵每一行元素的乘积M_i：M_1=1×3×5=15M_2=\frac{1}{3}×1×3=1M_3=\frac{1}{5}×\frac{1}{3}×1=\frac{1}{15}接着，计算M_i的n次方根W_i（n为判断矩阵的阶数，此处n=3）：W_1=\sqrt[3]{15}\approx2.466W_2=\sqrt[3]{1}=1W_3=\sqrt[3]{\frac{1}{15}}\approx0.405然后，将向量归一化，得到特征向量W：W=\begin{bmatrix}\frac{2.466}{2.466+1+0.405}\\\frac{1}{2.466+1+0.405}\\\frac{0.405}{2.466+1+0.405}\end{bmatrix}=\begin{bmatrix}0.637\\0.258\\0.105\end{bmatrix}该特征向量W的各元素即为学费收入增长率、科研经费到账金额、资产负债率三个指标在财务维度下的权重。计算判断矩阵的最大特征值\lambda_{max}：AW=\begin{bmatrix}1&3&5\\1/3&1&3\\1/5&1/3&1\end{bmatrix}\begin{bmatrix}0.637\\0.258\\0.105\end{bmatrix}=\begin{bmatrix}1.936\\0.780\\0.316\end{bmatrix}\lambda_{max}=\frac{1}{3}(\frac{1.936}{0.637}+\frac{0.780}{0.258}+\frac{0.316}{0.105})\approx3.039引入一致性指标CI进行一致性检验：CI=\frac{\lambda_{max}-n}{n-1}=\frac{3.039-3}{3-1}=0.0195对于3阶判断矩阵，平均随机一致性指标RI=0.58。计算随机一致性比率CR：CR=\frac{CI}{RI}=\frac{0.0195}{0.58}\approx0.034<0.1当CR<0.1时，认为判断矩阵具有满意一致性，权重分配合理。若CR\geq0.1，则需要重新调整判断矩阵，直至满足一致性要求。按照同样的方法，对客户、内部业务流程、学习与成长维度下的各指标进行权重计算和一致性检验。最终确定的各维度及指标权重，全面反映了学校战略目标的重点和方向，为后续的绩效评价和管理决策提供了科学依据。4.4绩效目标设定明确、可衡量、有时限的绩效目标是平衡计分卡有效实施的关键，它为天津职业大学的绩效管理提供了清晰的方向和标准，使学校的战略目标得以具体落实。在财务维度，学费收入增长率目标设定为在未来一年内达到[X]%。这一目标的设定基于对学校招生规模、专业吸引力以及学费政策的综合考虑。通过加强招生宣传、优化专业设置、提升教学质量等措施，吸引更多的学生报考，同时合理调整学费标准，确保学费收入的稳定增长。科研经费到账金额目标为在本学年内突破[X]万元。为实现这一目标，学校将加大对科研工作的支持力度，鼓励教师积极申报各类科研项