机关档案管理领导小组职责及工作方案

机关档案管理领导小组职责及工作方案机关档案是机关履行职能、开展工作的历史记录，是国家档案资源的重要组成部分。为加强机关档案管理的组织领导，规范档案收集、整理、保管、利用等全流程工作，提升档案管理规范化、科学化、信息化水平，充分发挥档案资政育人、服务发展的作用，特成立机关档案管理领导小组，并制定本工作方案。一、领导小组职责（一）统筹组织领导负责统筹机关档案管理工作的整体规划与协调推进，研究制定中长期发展目标、年度工作计划及重点任务，推动档案工作与机关业务工作同部署、同落实、同检查，确保档案管理工作与机关发展需求精准匹配。（二）制度体系建设牵头完善机关档案管理制度体系，结合国家档案法规及行业规范，细化档案收集范围、整理标准、保管要求、利用规则及安全防护等操作流程，明确各部门、各岗位在档案管理中的职责边界，推动档案管理工作制度化、规范化落地。（三）业务指导监督指导机关各部门开展档案日常管理工作，包括文件材料的收集、分类、立卷、归档等环节的业务规范；定期组织档案管理工作检查，对照制度要求排查档案管理中的漏洞与隐患，督促问题整改，持续提升档案管理质量。（四）协调沟通联动加强与上级档案行政管理部门、同级档案机构的沟通联络，及时掌握政策要求、行业动态，争取业务指导与资源支持；统筹机关内部各部门的档案管理协作，协调解决跨部门档案管理中的难点问题，形成工作合力。（五）安全风险防控牵头制定档案安全管理预案，落实档案实体安全（防火、防潮、防虫、防盗等）与信息安全（保密、备份、防篡改等）保障措施；针对自然灾害、突发事件等风险场景，建立档案应急处置机制，确保档案资源安全完整。二、工作方案（一）筹备启动阶段（即日起至下月）1.组建工作专班：领导小组召开首次会议，明确成员分工，组建由档案管理员、业务骨干组成的工作专班，负责方案实施的具体事务。2.开展现状调研：通过查阅现有档案台账、实地查看档案库房、访谈业务部门人员等方式，全面梳理机关档案管理的现状、问题及需求，形成《机关档案管理现状分析报告》，为后续工作提供依据。（二）全面实施阶段（首阶段结束后至本年度末）1.制度修订完善：结合调研结果及最新档案法规，修订《机关档案管理制度》，细化档案收集清单（区分文书、科技、会计、人事等类别）、归档时限（如年度档案次年第一季度前归档）、整理规范（采用“件”或“卷”式管理）等内容，经领导小组审议后印发执行。2.业务培训赋能：邀请档案管理专家或上级档案部门人员开展专题培训，内容涵盖档案法规解读、业务流程实操、数字化管理技能等；组织各部门档案员开展岗位练兵，通过案例分析、现场实操等方式提升业务能力。3.档案数字化建设：制定《机关档案数字化工作方案》，明确数字化范围（重点推进近二十年来的文书档案、重要业务档案的数字化）、技术标准（扫描分辨率、元数据规范等），采购或升级数字化设备，有序推进档案扫描、录入、挂接工作，实现电子档案与实体档案的同步管理。4.专项检查整改：每季度开展一次档案管理专项检查，对照制度要求检查各部门档案收集完整性、整理规范性、保管安全性等情况，建立问题台账，明确整改责任人和时限，实行“销号式”管理，确保问题逐项整改到位。（三）巩固提升阶段（次年起长期推进）1.建立长效机制：将档案管理工作纳入机关年度绩效考核体系，明确考核指标（如归档及时率、数字化完成率、安全事故发生率等）；每半年召开领导小组会议，总结工作成效，分析新问题，调整优化工作措施。2.总结宣传推广：梳理档案管理工作中的典型经验、创新做法，形成案例材料，在机关内部交流推广；利用档案资源开展编研工作（如编纂《机关年度大事记》《专题档案汇编》），为机关决策、历史研究提供服务。3.文化氛围营造：通过宣传栏、内部刊物、线上平台等渠道，宣传档案法规、档案文化及档案利用案例，提升机关人员的档案意识，营造“重视档案、用好档案”的良好氛围。三、保障措施（一）组织保障领导小组定期召开会议，研究解决档案管理中的重大问题；各部门主要负责人作为档案管理第一责任人，切实履行领导责任，确保工作落地。（二）人员保障明确机关专兼职档案管理人员，保持队伍相对稳定；建立档案管理人员继续教育机制，鼓励参加行业培训、学术交流，提升专业素养。（三）资源保障将档案管理经费纳入机关年度预算，保障档案库房改造、设备更新、数字化建设、培训教育等费用；优