应急救援预案定期评审制度守则

应急救援预案定期评审制度守则一、总则（一）目的为确保应急救援预案的有效性、科学性和实用性，使其能够在突发事件发生时切实发挥作用，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，特制定本。（二）适用范围本制度适用于本单位所有应急救援预案的定期评审工作，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。（三）评审原则1.科学性原则：评审过程应依据科学的方法和标准，确保评审结果客观、准确。2.实用性原则：评审应注重预案在实际应急救援中的可操作性和有效性，确保预案能够真正解决实际问题。3.动态性原则：应急救援预案应根据内外部环境的变化及时进行调整和完善，评审工作应保持动态性。4.全员参与原则：鼓励全体员工参与应急救援预案的评审工作，充分听取各方面的意见和建议。二、评审组织与职责（一）评审小组的组成成立应急救援预案评审小组，成员包括单位领导、各部门负责人、安全管理人员、技术专家以及一线员工代表等。评审小组设组长一名，由单位主要负责人担任，负责组织和领导评审工作。（二）评审小组的职责1.制定评审计划：根据本单位的实际情况，制定年度应急救援预案评审计划，明确评审的时间、范围、方法和要求。2.组织评审工作：按照评审计划，组织开展应急救援预案的评审工作，确保评审工作的顺利进行。3.收集和整理评审意见：在评审过程中，广泛收集各方面的意见和建议，并进行整理和分析。4.提出评审报告：根据评审结果，提出评审报告，明确预案存在的问题和改进建议。5.监督整改落实：对评审报告中提出的整改建议进行跟踪和监督，确保整改措施得到有效落实。三、评审内容（一）合法性评审1.检查应急救援预案是否符合国家有关法律法规、标准规范和政策要求。2.审查预案中的应急响应程序、救援措施等是否与相关法律法规相冲突。（二）完整性评审1.检查预案是否涵盖了可能发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。2.审查预案中的应急组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施、物资保障等内容是否完整。（三）准确性评审1.检查预案中的信息是否准确无误，包括事故类型、危险程度、影响范围、应急资源等。2.审查预案中的应急响应级别、救援措施等是否与实际情况相符。（四）可操作性评审1.检查预案中的应急响应程序是否清晰明了，是否具有可操作性。2.审查预案中的救援措施是否切实可行，是否考虑了实际救援中的各种因素。3.评估预案中的应急资源是否充足，是否能够满足应急救援的需要。（五）协调性评审1.检查预案与其他相关预案之间是否协调一致，是否存在冲突和矛盾。2.审查预案与本单位的组织结构、工作流程、管理制度等是否相适应。3.评估预案与外部应急救援力量之间的协调配合是否顺畅。（六）时效性评审1.检查预案是否根据内外部环境的变化及时进行了更新和修订。2.审查预案中的应急响应时间、救援时效等是否符合实际要求。四、评审方法（一）文件审查评审小组对现有的应急救援预案进行全面审查，检查预案的内容是否符合评审标准和要求。（二）现场调研评审小组深入现场，了解本单位的实际情况，包括应急资源的配备、应急设施的运行状况、员工的应急意识和技能等。（三）问卷调查通过发放问卷调查的方式，广泛征求员工、相关部门和外部专家的意见和建议。（四）会议评审组织召开评审会议，邀请相关人员参加，对预案进行集中讨论和评审。在会议上，评审小组应听取各方面的意见和建议，对预案进行深入分析和研究。（五）实战演练评估结合实际情况，组织开展应急救援实战演练，通过演练评估预案的可行性和有效性。在演练结束后，评审小组应及时对演练情况进行总结和分析，提出改进意见和建议。五、评审流程（一）准备阶段1.评审小组根据评审计划，确定评审的范围、方法和时间安排。2.收集与应急救援预案相关的资料，包括法律法规、标准规范、历史事故案例、应急资源清单等。3.通知相关部门和人员做好评审准备工作。（二）实施阶段1.文件审查：评审小组对现有的应急救援预案进行全面审查，记录发现的问题和不足之处。2.现场调研：评审小组深入现场，了解本单位的实际情况，与相关人员进行交流和沟通。3.问卷调查：发放问卷调查表，广泛征求员工、相关部门和外部专家的意见和建议。4.会议评审：组织召开评审会议，对预案进行集中讨论和评审。在会议上，评审小组应听取各方面的意见和建议，对预案进行深入分析和研究。5.实战演练评估：结合实际情况，组织开展应急救援实战演练，通过演练评估预案的可行性和有效性。在演练结束后，评审小组应及时对演练情况进行总结和分析，提出改进意见和建议。（三）总结阶段1.评审小组对评审过程中收集到的意见和建议进行整理和分析，形成评审报告。2.评审报告应包括评审的基本情况、预案存在的问题和不足、改进建议等内容。3.将评审报告提交给单位主要负责人和相关部门。（四）整改阶段1.相关部门根据评审报告中提出的改进建议，制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限。2.严格按照整改计划进行整改，确保整改措施得到有效落实。3.评审小组对整改情况进行跟踪和监督，定期检查整改进度和效果。（五）重新评审阶段1.整改完成后，评审小组对整改情况进行检查和评估。2.如果整改措施得到有效落实，预案的质量得到明显提高，评审小组可以认为预案通过评审。3.如果整改措施未能有效落实，预案仍然存在较大问题，评审小组应要求相关部门继续整改，并重新进行评审。六、评审周期（一）定期评审应急救援预案应每年至少进行一次定期评审。定期评审应全面、系统地对预案进行审查和评估，确保预案的有效性和实用性。（二）不定期评审在下列情况下，应及时组织开展应急救援预案的不定期评审：1.国家有关法律法规、标准规范和政策发生重大变化；2.本单位的组织结构、生产工艺、经营范围等发生重大调整；3.发生重大事故或突发事件，对原预案提出了新的要求；4.应急资源发生重大变化，影响预案的实施；5.其他需要及时进行评审的情况。七、评审记录与档案管理（一）评审记录评审小组应做好评审记录，记录评审的过程、发现的问题、提出的意见和建议等内容。评审记录应真实、准确、完整，并由评审人员签字确认。（二）档案管理评审报告、评审记录、整改计划、整改情况等相关资料应及时归档，建立应急救援预案评审档案。档案应妥善保管，以备查阅和参考。八、培训与宣传（一）培训1.定期组织员工参加应急救援预案评审相关知识的培训，提高员工的应急意识和评审能力。2.培训内容应包括评审的目的、方法、流程、标准等方面的知识。（二）宣传1.利用内部刊物、宣传栏、网络平台等多种渠道，宣传应急救援预案评审的重要性和相关知识。2.鼓励员工积极参与应急救援预案的评审工作，营造良好的评审氛围。九、奖惩措施（一）奖励对在应急救援预案评审工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉证书、奖金