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文档简介
职业病危害事故应急救援预案管理制度一、总则(一)目的为有效应对职业病危害事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障劳动者的生命健康和企业的正常生产经营秩序,根据《中华人民共和国职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》等相关法律法规,结合本企业实际情况,制定本。(二)适用范围本制度适用于本企业范围内可能发生的各类职业病危害事故的应急救援管理工作。(三)工作原则1.以人为本,快速反应:把保障劳动者的生命安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和落脚点,快速响应,及时有效地开展救援行动。2.统一领导,分级负责:在企业应急救援指挥机构的统一领导下,各部门按照职责分工,分级负责,协同作战。3.预防为主,防治结合:坚持预防为主的方针,加强职业病危害的预防和控制,做好应急救援的各项准备工作,做到防患于未然。4.科学救援,依法规范:采用科学的救援方法和技术,依法依规开展应急救援工作,确保救援行动的合法性和有效性。二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥机构成立企业职业病危害事故应急救援指挥部(以下简称“指挥部”),由企业主要负责人任总指挥,分管安全生产和职业卫生的负责人任副总指挥,各相关部门负责人为成员。(二)指挥部职责1.负责制定和修订企业职业病危害事故应急救援预案。2.统一指挥和协调企业职业病危害事故的应急救援工作。3.决定启动和终止应急救援预案。4.负责与上级政府有关部门和周边单位的应急救援协调工作。5.组织事故调查和处理工作。(三)各成员单位职责1.安全管理部门-负责应急救援预案的编制、修订和演练工作。-组织开展职业病危害因素的监测和评估工作。-负责应急救援物资的储备和管理工作。-协助指挥部进行事故调查和处理工作。2.人力资源部门-负责组织应急救援人员的培训和考核工作。-负责做好受伤员工的工伤认定和保险理赔工作。3.财务部门-负责保障应急救援工作所需的资金。4.后勤保障部门-负责提供应急救援所需的物资和设备。-负责事故现场的后勤保障工作,如饮食、住宿等。5.医疗部门-负责组建应急医疗救护队伍,开展现场急救和伤员转运工作。-负责对受伤员工进行治疗和康复工作。6.生产部门-负责事故现场的抢险救援工作,采取有效措施控制事故扩大。-组织员工进行疏散和撤离工作。7.技术部门-负责提供职业病危害事故应急救援的技术支持和指导。-协助事故调查和分析工作。三、应急救援预案的制定与修订(一)制定原则1.符合国家有关法律法规和标准的要求。2.结合企业实际情况,具有针对性和可操作性。3.与企业的安全生产和职业卫生管理制度相衔接。4.体现预防为主、防治结合的方针。(二)制定程序1.成立预案编制小组,明确小组成员的职责分工。2.收集相关资料,包括企业的基本情况、职业病危害因素分布情况、应急救援资源等。3.进行风险评估和应急能力分析,确定可能发生的职业病危害事故类型、后果及应急救援的重点和难点。4.编写预案草案,广泛征求各部门和员工的意见和建议。5.对预案草案进行修改和完善,经企业主要负责人批准后发布实施。(三)修订要求1.当国家有关法律法规和标准发生变化时,应及时修订预案。2.当企业的生产工艺、设备、人员等情况发生重大变化时,应及时修订预案。3.当应急救援演练或实际事故救援中发现预案存在缺陷时,应及时修订预案。4.预案修订后,应重新发布实施,并组织员工进行学习和培训。四、应急救援物资与设备管理(一)物资与设备的储备1.根据可能发生的职业病危害事故类型和应急救援的需要,储备相应的应急救援物资和设备,如防护用品、急救药品、消防器材、通风设备等。2.建立应急救援物资和设备的储备清单,明确物资和设备的名称、规格、数量、存放地点等信息。(二)物资与设备的管理1.设立专门的应急救援物资和设备存放仓库,确保物资和设备的存放安全、整齐。2.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保其性能良好、处于备用状态。3.建立应急救援物资和设备的发放管理制度,严格按照规定发放物资和设备。4.及时补充和更新应急救援物资和设备,确保其数量和质量满足应急救援的需要。五、应急救援培训与演练(一)培训内容1.职业病危害防治法律法规和标准。2.企业职业病危害事故应急救援预案。3.应急救援技能和知识,如急救知识、防护用品的使用方法等。4.职业病危害因素的识别和预防知识。(二)培训方式1.集中授课:组织员工进行集中学习和培训。2.现场演示:通过现场演示的方式,让员工直观地了解应急救援技能和知识。3.案例分析:通过分析实际案例,让员工了解职业病危害事故的危害和应急救援的重要性。(三)培训要求1.企业所有员工都应接受应急救援培训,培训时间和内容应符合相关规定。2.应急救援人员应定期参加专业培训和考核,取得相应的资格证书。3.新员工入职时,应进行应急救援培训,经考核合格后方可上岗。(四)演练类型1.桌面演练:通过模拟事故场景,组织相关人员进行讨论和分析,检验应急救援预案的可行性和有效性。2.实战演练:在实际场景中进行应急救援演练,检验应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协调配合能力。(五)演练频率1.桌面演练每年至少进行一次。2.实战演练每两年至少进行一次。(六)演练评估1.演练结束后,应组织对演练效果进行评估,总结经验教训,提出改进措施。2.评估报告应包括演练的基本情况、演练效果评价、存在的问题及改进措施等内容。六、职业病危害事故的应急响应(一)事故报告1.当发生职业病危害事故时,现场人员应立即向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后,应立即向企业应急救援指挥部报告。3.企业应急救援指挥部接到报告后,应立即向上级政府有关部门报告,并启动应急救援预案。(二)应急处置1.现场救援:应急救援队伍到达事故现场后,应立即开展救援工作,采取有效措施控制事故扩大,抢救受伤人员。2.人员疏散:组织员工进行疏散和撤离,确保员工的生命安全。3.现场警戒:在事故现场周围设置警戒区域,禁止无关人员进入。4.医疗救护:医疗部门应及时对受伤人员进行治疗和康复工作。(三)应急终止1.当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,现场环境恢复正常后,经应急救援指挥部批准,可终止应急响应。2.应急终止后,应组织对事故现场进行清理和恢复工作。七、事故调查与处理(一)调查组织事故发生后,企业应成立事故调查组,对事故进行调查和处理。事故调查组应由安全管理部门、技术部门、人力资源部门等相关人员组成。(二)调查内容1.事故发生的时间、地点、经过和原因。2.事故造成的人员伤亡和财产损失情况。3.事故的应急救援情况。4.事故发生单位的安全生产和职业卫生管理情况。(三)处理措施1.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人进行严肃处理。2.针对事故中存在的问题,制定整改措施,防止类似事故再次发生。3.对事故调查处理情况进行公开通报,接受员工和社会的监督。八、附则本制度自发布之日起施行,由企业安全管理部门负责解释
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