铺板工区安全技术交底样本

资料内容仅供您学习参考，如有不当或者侵权，请联系改正或者删除。中铁二局哈大项经理目部新运公司工程大队安全技术交底(铺板工区)中国中铁中铁二局哈大项目经理部新运公司工程大队5月中铁二局哈大项目经理部新运公司工程大队职业健康安全技术交底记录合同段:TJ—1标里程:DK233+011至DK270+667编号:CX17—表2使用号:(06)号工程名称哈大铁路客运专线施工单位新运公司工程大队铺板TJ—1标施工部位DK233+011至DK270+667工作内容安全技术交底交底时间5月日交底人叶代广职务大队安质部长安全技术交底内容交底内容:一、第一章客运专线施工安全基本规定…2二、第二章客运专线营业线上施工安全技术………….15附:客运专线施工安全生产法律法规…..23接受交底人:第一章客运专线施工安全基本规定一、安全生产总体要求(一)为贯彻执行”安全第一、预防为主”的安全生产方针,保障客运专线施工中的人身安全及行车安全,预防事故发生。依据国家《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规和相关强制性行业标准,制定本施工安全技术。(二)本技术适用于哈大客运专线路基、桥涵、隧道、轨道、给水排水、房屋建筑的施工。对于高速铁路的施工,应视项目具体情况,作出必要的补充规定。(三)工程大队必须建立健全安全生产组织,设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。(四)工程大队必须建立健全各级安全生产责任制,执行”管生产必须管安全”的原则。各级领导干部,特别是企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员以及参加施工的人员必须熟悉本教程,并接受安全技术教育,经安全考试合格后方准上岗。(五)工程大队在编制施工组织设计和工程开工前,应制定施工安全技术措施和临时用电方案,经批准后贯彻执行。对基坑支护、模板、脚手架、起重吊装、拆除爆破等达到一定规模的危险期性较大的分部分项工程应编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人签字后实施。(六)工程施工前或每项工序开工前,项目经理部向工程大队进行安全技术交底,工程大队负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明、交底,并由双方签字确认。(七)铁路营业线上施工必须执行铁道部有关营业线施工确保行车安全的规定。(八)同一工地有几个单位同时施工或不同专业交叉作业时,应共同拟定现场的安全技术管理办法,做好协调共同执行。(九)施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,必须制定相应的安全技术措施,并对作业人员进行相应的安全生产教育培训。(十)国家规定的特种作业人员,以及在劳动过程中容易发生伤亡事故的有关作业人员,必须经专业培训和考核合格取得特种作业操作证后,方准上岗。(十一)施工作业人员身体应健康,并定期进行身体检查。凡患有不宜从事某项施工作业的疾病人员,不得从事该项工作。(十二)施工作业场所应根据作业的条件与危险程度,选用符合国家、专业标准并具有生产(制造)许可证、产品合格证和使用说明书的防护用品(用具)、机械设备及施工机具,并在进入施工现场前进行查验。(十三)施工现场应设置安全防护设施。作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程。进入施工现场的人员,应按规定使用劳动保护用品。(十四)施工所用各种机具设备由专人管理,定期进行检查、维修和保养,不合格者严禁使用。(十五)施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,也能够委托具有相应资质的检验检测机构进行验收,验收合格的方可使用。(十六)施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和灭火器材,并在施工现场入口处设置明显标志。(十七)施工中应与气象、水文站联系,掌握气温、风沙、雨情、水文等预报,做好防范工作。(十八)铁路给水排水和房屋建筑工程的施工安全技术应符合国家相关专业技术标准的有关规定,当有可能影响行车安全时,应在施工组织设计中制定相应的安全技术措施。(十九)铁路工程施工中的劳动安全卫生措施,应在施工组织设计中确定。(二十)铁路工程施工中的安全技术工作除应符合本教程外,尚应符合国家现行的有关强制性标准的规定。二、施工准备安全要求(一)施工前应对当地地形、地物、地貌、工程地质、水文地质、气象、水电供应、交通运输、施工环境及地下隐蔽物等作好调查。根据调查情况应对运输道路、材料堆放、生产生活设施及环境保护作全面安排,并绘制场地平面布置图。(二)临时工程及附属生产设施应避开不良地质处所,并应符合防洪、防火、防雷、防风以及安全卫生和环境保护的要求。(三)临时房屋应修建在常年洪水位以上,施工时应符合下列规定:1、房基应稳固,填方应夯实,高堑坡应有防塌措施;2、屋面施工等高处作业,应有防坠落措施;3、非承重结构上不得站人和堆放材料。(四)临时油库设置应符合国家有关消防规定。库区应设围栏,使用中应配足消防设备并设专人看守,严禁在库区内存放易燃物(五)爆破器材库必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠等要求,并应有良好的通风和防爆照明设备。库房距厂矿、村镇、人口稠密处所、交通要道及其它建筑物的安全距离,必须符台现行国家标准《爆破安全规程》(GB6722)的有关规定。(六)临时房屋及其它建筑物应安装避雷设施,并定期检查测试,不合格者应修理或更换。避雷设施的安装应符合下列规定:1、当屋面建筑材料为油毡、草等易燃物时,在屋脊上的避雷带应支起高60cm,斜脊及屋檐上的避雷带应支起高40cm,防雷装置不得直接穿过易燃物;2、由架空线引入室内的接入线,应在进入房屋处装设接地等防雷装置;3、临时爆破器材库、油库等易爆、易燃物品仓库,应安装独立的避雷针。(七)各种易燃、易爆、有毒等危险品应分库存放。斋需临时存放在施工现场时,相互间距不得小于30m,距其它建筑不得小于25m。永久性、半永久性库房应符合国家现行有关的安全规定。(八)现场道路应保持畅通。主要干道不应低于四级公路的标准。险峻地段应设安全标志,必要时设置栏杆及路缘石墩。便桥应按设计允许荷载挂牌提示,严禁超载。(九)临时道路养护维修,应在施工地段两端设立警示标志,必要时设专人防护。(十)临时渡口应设在河面开阔、河床稳定、水流较缓的安全地段。人员、车辆过渡必须符合渡口有关安全规定。(十一)施工现场应有安全标志。在悬崖、陡坎、沟、槽、坑、井等危险部位必须设有防护设施和安全标志。(十二)在临街、交通干道附近和居民密集地段施工时,必须设安全围挡和警示牌,实行封闭管理。严禁非施工人员进入施工现场。三、材料堆码、装卸和搬运安全要求(一)各类物资应按品种、规格堆码整齐、稳妥,不得乱堆乱放和超高堆放。金属、木材及构配件等的底部应按规定加设垫块,并应符合下列规定:1、易于滑滚的材料堆放必须捆绑牢固,高度不得超过2m;2、片石堆放高度不得超过1m,条石、块石堆放高度不得超过1.5m,砖块堆放高度不得超过2m,并应平置堆放,互相压叠;3、用人工堆放袋装材料时,其高度不得超过1.5m;4、堆放钢板及钢杆件时,其高度不得超过1m,每层应用垫木隔开;5、存放压缩气瓶时,应立放于无油、干燥、通风良好、无日光直射的室内。(二)装卸搬运危险品必须符合国家现行有关的易燃、易爆、有害物品管理规定,并应轻搬轻放,每人负荷不宜过重。在装卸搬运有毒和腐蚀性物品时,不得采用直接接触身体的装卸方法。(三)装卸作业应符合下列规定:1、装卸、搬运作业场地应平坦宽敞,跳板应坚固牢靠,并有防滑措施,跳板的坡度不应大于13;2、作业前应有专人负责说明物料种类、性质、质量、装运地点等有关注意事项和不安全因素;3、大型设备的装卸运输应制定安全技术措施,并应有专人指挥;4、装卸管材、钢筋、型钢及细长构件时,应动作一致;超出车身部分应加托架,捆绑牢固;5、使用滑车倒链装卸重物时,不得超载;6、采用漏斗棚架装料,棚架下严禁站人或通行。(四)当使用轻型小车装运材料时,前后两车宜保持2m以上间距,上下坡道时宜保持l0m以上间距。(五)运输大型物件和重型机械设备时,必须符合交通部门运输大型物件的有关规定。四、施工机械安全要求(一)施工机械使用应符合下列规定:1、机械设备使用前应经过调试、检测,确认技术性能和安全装置状态良好后方准使用;2、压力容器、压力管道和防爆设备管理,必须按照国家现行有关规定执行;3、施工机械应指定司机负责保管,轮班作业应执行交接班制度。(二)施工机械操作人员应符合下列要求:1、操作人员应熟悉机械的性能和操作方法,并具有对机械发生事故时采取紧急措施的能力;2、操作人员应按机械设备的规定使用,不得超出规定的使用范围或超负荷运转;3、驾驶室或操作室内不得超乘、存放或运送易燃、易爆物品;4、操作人员不得擅自离开工作岗位,严禁疲劳作业,严禁机械带故障作业。5、机械设备在施工现场停放时,应选择安全地点,并将带负荷的部件放松,并设有制动、防滑、防冻措施。(三)施工机械检修保养应符合下列规定:1、机械设备不得在运转中进行维修、保养、调整;2、液压系统发生故障,停止作业检修时,应释放压力;3、不得在坡道上停放或检修机械,当需在坡道上检修时应做好防护。(四)施工机械在特殊环境中作业应符合下列规定:1、危险地段作业时,应设立安全警示标志,并设专人指挥。2、在高压电线下附近作业或经过时,施工机械与输电线之间的安全距离不得小于下表的规定。施工机械与输电线之间的安全距离(m)起重机械其它施工机械<11～1520～4060～110200<11～25(不含)25～110(不含)110～200(不含)沿垂直方向1.53.04.05.06.01.02.02.53.0沿水平方向1.01.52.04.06.01.02.04.06.03、在电杆附近挖土时,其周围应加固。对于不能取消的拉线、地垄及杆身,应留出土台。土台半径:电杆为1～1.5m,拉线为1.5~2.5m,并视土质情况决定坡度,土台周囤应插标杆警示。4、在埋有电缆、管道的地点作业时,施工前应在地面设立安全警示标志,并制定相应的施工安全措施。未探明地下设施位置走向前,应由专人现场监视作业。严禁使用挖掘机、装载机、推土机等大型机械盲目作业。5、内燃机械在洞内作业时,应安装废气净化装置。(五)钢丝绳的使用应符合下列规定:1、机械用钢丝绳应符合现行国家标准《钢丝绳》(GB／T8918)的规定。2、用于走行的钢丝绳不得有接头、扭结、变形。3、起重用钢丝绳的接头,必须采用掩接,其插接长度不得小于钢丝绳直径的20倍,总长不得短于300mm;非起重用钢丝绳接头,可用索卡连接,但必须经常检查紧固情况;与绳径匹配的卡子数量和间距应按下表的规定执行。与钢丝绳直径匹配的卡子数量和间距钢丝绳直径(mm)10以下10～2021～2628～3636～4045～55最少绳卡数(个)3456721(卡板)绳卡子间距(mm)80140160220240104、钢丝绳有磨损或锈蚀时,应按下表规定进行折减,并按折减结果决定降低使用等级或更换。当钢丝直径与公称直径相比减小7%或更多时,即使未断丝,钢丝绳亦应报废。钢丝绳折减系数表钢丝绳表面磨损或锈蚀量(％)1015202530～40>40折减系数(％)85757060500注:钢丝绳表面磨损或锈蚀量是以每根钢丝的直径计。5、钢丝绳断丝达到下表的规定时,应予更换。钢丝绳断丝更换标准钢丝绳的股数及丝数6*19=114加麻芯一根6*37=222加麻芯一根6*61=366加麻芯一根18*19=342加麻芯一根钢丝绳结构形式交叉绞丝顺向绞丝交叉绞丝顺向绞丝交叉绞丝顺向绞丝交叉绞丝顺向绞丝每扭节距中不准超过的断丝数126221136183618(六)起重吊装作业应符合下列规定:1、起重指挥应由技术培训合格专职人员担任。作业前,应对起重机械设备、现场环境、行驶道路、架空电线及其它建筑物和吊重物情况进行了解,确定吊装方法。2、有下列情况之一者不得起吊:①)起重臂和吊起的重物下面有人停留或行走时;②吊索和附件捆绑不牢时;③吊件上站人或放有活动物时;④重量不明、无指挥或信号不清时。3、起重机的变幅指示器、力矩限制以及各种行程限位开关等安全保护装置,应齐全完整,灵敏可靠,不得用限位装置代替操纵机构进行停机。4、不得使用起重机进行斜拉、斜吊;起吊重物时,不得在重物上堆放或悬挂零星物件。5、起重吊装物件时,不得忽快忽慢和突然制动。非重力下降式起重机,不得带荷自由下落。(七)起重吊装用的钢丝绳,其安全系数必须符合下表规定。起重吊装钢丝绳的安全系数用途安全系数用途安全系数缆风绳3吊索(无弯曲时)6手动起重设备4.5捆绑吊索8机动起重设备5载人升降机14(八)卷扬机使用安全要求:1、安装位置视野良好,地基坚固;搭设操作棚。2、卷扬机司机应经专业培训持证上岗。3、留在卷筒上的钢丝绳最少应保留3-5圈。4、钢丝绳要定期涂油并要放在专用的槽道里,以防碾压,破坏钢丝绳的强度。5、钢构件或重大设备起吊,必须使用齿轮传动的卷扬机,禁止使用摩擦式或皮带式卷扬机。五、施工用电安全要求(一)施工现场用电应采用三相五线制供电系统,且工作接地电阻值不得大于4Ω;供电线路始端、末端必须作重复接地;当线路较长时,线路中间应增设重复接地,其电阻值不应大于l0Ω。(二)施工用电应进行施工用电设计,并采用三级配电二级保护方式。(三)用电设备应实行一机一间二漏(漏电保护器)一箱(配电箱);漏电保护装置应与设备相匹配。不得用一个开关直接控制二台及以上的用电设备。(四)电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。与电气设备相连接的保护零线应截面不小于2.5mm绝缘多股铜线。保护零线的统一标志为绿/黄双色线,在任何情况下不准用绿/黄双色线作负荷线。(五)手持式用电设备的保护零线,应在绝缘良好多股铜线橡皮电缆内。共截面不得小于1.5mm;其芯线颜色为绿/黄双色。施工现场所有用设备除保护接零外,必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。(六)配电室及其设备应满足下列要求:1、配电室应设在靠近电源、无尘、无蒸汽、无腐蚀介质及无震动的地方,并应采取防止雨雪和动物侵入的措施;2、配电室的建筑物体和构筑物的耐火等级不低于3级,配电室内应配置砂箱和绝缘灭火器;3、室内的配电屏(盘)和控制台两端应与重复接地及保护接零做电气连接;4、配电屏(盘)应装设短路及过负荷保护装置、漏电保护器;5、配电屏(盘)上的各配电线路应编号,并标明用途;6、配电室应设专人值班,停送电应专人负责;7、配电室的门向外开,并配锁。8、配电屏(盘)正面的操作通道宽度、配电屏(盘)后面和侧面维护通道宽度、开棚距地面的距离等应符合JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》。(七)自备电源应满足下列要求:1、自备发电机组应采用三相四线制中性点直接接地系统,接地电阻值不得大于4Ω;2、发电机组应与外电线路电源联锁,严禁并列运行;3、发电机组应设置短路保护和过负荷保护装置;4、多台发电机并列运行时,必须在机组同期后向负荷供电。(八)架空线路应满足下列要求:1、架空线应采用绝缘导线,并架设在专用电杆上,不得挂在树木、脚手架上。2、导线的选用应根据负荷大小、允许电压损失、机械强度等确定。3、架空线路之间及与各种设施之间最小安全距离应满足下列要求:1)外电架空线与施工现场机动车道交叉时,其最低点与路面的垂直距离不应小于下表规定。机动车道路与外电架空线路交叉时的最小垂直距离外电线路电压lkV以下l～l0kV35kV最小垂直距离(m)6772)通信线路与低压线路之间的距离不得小于1.5m,低压线路之间的距离不得小于0.6m,低压线路与10kV以上高压线路之间的距离不得小于1.2m,10kV高压线路相互之间的距离不得小于0.8m。3.)外电架空线路与铁路交叉时,其最低点与轨面的垂直距离不应小于7.5m。4)在建工程(含脚手架具)的外侧与外电架空线路边线之间应保持下表规定的最小安全操作距离。当不能满足时,应采取增设屏障。遮栏或保护网,并悬挂警告标志牌等防护措施。脚手架的外侧边缘与外电架空线路边线之间的最小安全操作距离外电线路电压lkv以下1～l0kV35～110kV154～220kV330～500kV安全操作距离(m)4681015(九)电缆线路敷设应符合下列规定:1、电缆线应根据环境条件,采取埋地或架空敷设,严禁沿地面敷设;2、电缆类型应根据负荷大小、允许电压损失计算确定;3、电缆线路与热力管道的平行间距不得小于2m,交叉间距不得小于lm。(十)配电箱及开关箱应满足下列要求:1、固定式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离不得小于1.3m,小于1.5m;移动式配电箱及开关箱的底面与地面垂直距离应大于0.6m;小于1.5m。2、配电箱及开关箱应安装在干燥、通风及常温场所,严禁设在有瓦斯、烟气、蒸汽及其它介质中;3、配电箱及开关箱内应分设工作接零和保护接零端子汇流排;4、配电箱应采取防晒、防尘措施,并配锁。(十一)施工照明和行灯的安全电压应符合下列规定:1、在金属容器内作业或特别潮湿的环境中应使用12V安全电压2、在隧道开挖工作面,桥梁基础的井下作业和夜间滑爬模提升,组合钢模板作业,给排水的大口径井下作业,房屋的狭小空间和沟、槽、池内施工以及各种机床和其它易发生电击危险场所应使用36V安全电压。(十二)生活照明用电,不得擅自拉线、装插座。不得私自使用电炉及其它功率较大的电器。(十三)漏电保护器必须符合现行国家标准《剩余电流动作保护器的一般要求》(GB6829),并应定期检查。(十四)夜间和井、地下及影响施工安全作业场所照明标准应符合有关规定。(十五)使用行灯应符合下列要求:1、电源电压不超过36V;2、灯体与手炳应坚固、绝缘良好并耐热耐湿;3、灯头与灯体结合牢固,灯头无开关;4、灯泡外部有金属保护网;5、金属网、反光罩、悬吊挂钩固定在灯具的绝缘部位上。(十六)照明装置应符合下列规定:1、金属外壳必须做保护接零。单相回路的照明开关箱(板)必须装设漏电保护器。2、室外灯具距地面不得低于3m,室内灯具不得低于2.4m;3、螺口灯头及接线应符合:相线接在与中心触头相连的一端,零线接在与螺纹口相连的一端,灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电。(十七)对于夜间影响飞机或车辆通行的在建工程或机械设备,必须安装设置醒目的红色信号灯,其电源应设在施工现场电源总开关的前侧。(十八)手持式电动工具使用的规定:1、一般场所应选用Ⅱ类手持式电动工具,如采用Ⅰ类手持式电动工具,必须作保护接零。2、狭窄场所宜选用带隔离变压器的Ⅲ类手持式电动工具,如选用Ⅱ类手持式电动工具,必须装设防溅的漏电保护器。把隔离变压器或漏电保护器装设在狭窄场外面,工作时应有人监护。3、露天、潮湿场所或在金属构架上操作时,必须选用Ⅱ类手持式电动工具,并装设防溅的漏电保护器。严禁使用Ⅰ类手持式电动工具。4、手持式电动工具的负荷线必须采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆,不得有接头。5、手持电动工具的外壳、手柄、负荷线、开关、插头等必须完好无损,使用前必须做空载检查,运转正常方可使用。六、高处作业安全要求(一)高处作业中的安全标志和各种用于高处作业的设施,使用前应检查。(二)高处作业中所用的物料,应堆放平稳,不得妨碍通道。高处拆下的物件、余料和废料,不得向下抛掷。(三)高处作业必须系安全带,安全带应挂在牢固的物件上,严禁在一个物件上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人;临边作业应设置防护围栏和安全网;悬空作业应有可靠的安全防护设施。(四)设置在建筑结构上的直爬梯及其它登高攀件,必须牢固、可靠。供人上下的踏板承载力不应小于1.lkN。(五)移动式梯子在使用中应符合下列规定:1、梯脚底应坚实,不得垫高使用,梯子上端应有固定措施,立梯工作角度以75氨5,踏板上下间距以30cm为宜,不得有缺档,人字梯铰链必须牢固。2、在同一架梯子上不得2人同时作业。(六)高处作业不宜上下重叠。确需在高处上下重叠作业时,应在上下两层中间用密铺棚板隔离或采用其它隔离设施。(七)高处作业遇有架空输电线路时,应按本规程第2.4.6条有关规定执行。当保持安全距离有困难时,应停电或采取可靠的安全防护措施,并经有关部门批准后方可作业。(八)凡从事高处作业人员应接受高处作业安全知识的教育;特殊高处作业人员应持证上岗,上岗前应依据有关规定进行专门的安全技术交底。采用新工艺、新技术、新材料、和新设备的,应按规定对作业人员进行相关安全技术教育。高处作业人员应经过体检,合格后方可上岗。施工单位应为作业人员提供合格的安全帽、安全带等必须具备的个人安全防护用品,作业人员应按规定正确佩戴和使用。施工单位应按类别,有针对性地将各类安全警示标志悬挂于施工现场各相应的部位,夜间应设红灯警示。(九)混凝土浇注时的悬空作业,必须遵守以下规定:1、浇筑离地2m以上的框架、边染、雨篷和小平台时,应设操作平台,不得直接站在模板或支撑件上操作。2、浇筑拱形结构,应自两边拱脚对称地相向进行。浇筑储仓,下口应行封闭,并搭设脚手架以防人员坠落。3、特殊情况下如无可靠的安全设施,必须系好安全带并扣好保险钩,或架设安全网。(十)预应力张拉悬空作业时的规定:1、进行预应力张拉时,应搭设站立操作人员和设置张拉设备的牢固可靠的脚手架或操作平台。雨天张拉时,应架设防雨篷。2、预应力张拉区域应设置明显的安全标志,禁止非操作人员进入。张拉钢筋的两端必须设置挡板。挡板应距所张拉的钢筋端部1.5-2m,且应高出最上一组张拉钢筋0.5m。其宽度应距离张拉钢筋两外侧不上于1m。3、孔道灌浆应按预应力张拉安全设施有关规定执行。七、防火、防爆、防洪、防毒、防风、防寒等安全要求(一)施工防火必须符合铁道部现行《铁路工程设计防火规范》(TB10063)和国家现行有关消防安全规定。易燃和可燃材料的存放场所与作业场地,应保持足够防火间距并留出消防通道,配设消防器材。(二)现场动火的作业点,应采取相应的防火措施。当需立体交叉动火作业时,应用非燃烧材料进行隔离。(三)现场的生产、生活区应配置消防设施。消防器材应有专人管理,定期检验。房屋、库棚、料场等的消防安全距离,应符合国家现行有关的消防规定。室内设置火炉取暖时,应有预防煤气中毒的措施。(四)各种气瓶的运输、存放和使用,必须符合现行国家标准《气瓶安全监察规程》(质技监局锅发［］250号)的有关规定。氧气瓶与乙炔瓶、氯气瓶及易燃物品严禁同室储存;放置地点不得靠近热源和电器设备,距明火的距离不得小干l0m。(五)凡有毒、有粉尘侵害的作业,必须符合国家或地方环保部门的有关规定,并制定相应的防护措施。(六)熬制沥青、硫磺胶泥和砂浆时。除按国家现行有关消防规定执行外,尚应符合下列规定:1、室外熬制沥青、硫磺胶泥和砂浆的地点,应设在施工现场的下风方向并远离住所,并用耐火材料搭设雨棚。不宜在室内、电线下方熬制。2、严禁在烈火空锅时投料及中途投放大块沥青、硫磺;溶液不得超过锅容量的3/4,严禁用锡焊制品盛装热沥青、硫磺胶泥和砂浆,装熔液量不得超过容器容量的2/3。人员离开时,必须灭火。3、吊运热沥青、硫磺胶泥和砂浆时,吊运范围内严禁站人。(七)现场施工应掌握风力预报,在危及施工和作业安全时应采取措施或停工:1、在风力达到4级时,不宜进行防水层作业;2、在风力达到5级时,不应进行吊运安装玻璃、桥梁防水层等作业;3、当风力达到6级时,应停止露天起吊、装卸、高处作业、水塔的水柜安装、浮运架梁、泵送混凝土等作业。(八)冬季施工应符合下列规定:1、进入冬季前,施工现场应提前做好防寒保暖工作,人行道路、跳板和作业场所等应采取防滑措施;采用煤炉和暖棚施工时,应有防火、防煤气中毒的措施,配水设备及土建工程均应按照有关冬期施工的规定办理。2、严寒和寒冷地区操作机械时,应有防冻措施,驾驶车辆不得在有积雪和冰层的道路上快速行驶;上下坡和急转弯时,应避免紧急制动。3、在江河冰面上通行时,事先应调查冰层的厚度及承载能力;冰面承载力不够地段严禁通行。4、江河解冻前应制定防流冰方案。(九)雨季施工应符合下列规定:1、雨季施工应根据当地气象预报及施工所在地的具体情况,制定施工期间的防洪、排涝安全防护措施。2、雨期前,必须对施工场地、材料堆放、生活驻地,运输便道及水电设备的防洪、防雨、排涝等设施进行检查,排涝沟渠必须疏通;人行道路、跳板和作业场所等应采取防滑措施。3、暴雨前后,应对脚手架、缆风绳、地锚、边坡、基坑、临时房屋和设施进行检查;发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电、或有可能发生坍塌的施工地段,应及时修复和加固。4、处于洪水可能淹没地段的机械设备、材料等应采取防洪措施。5、各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。6、机电设备(配电盘、闸箱、电焊机、水泵等)应有可靠的防雨措施,电焊机应加防护雨罩。(十)高温季节施工,应按劳动保护规定做好防暑降温工作。1防暑降温应采取综合性措施(1)组织措施:合理安排作息时间,实行工间休息制度,早晚干活,中午延长休息时间等。(2)技术措施:改革工艺,减少与热源接触的机会,疏散、隔离热源。(3)通风措施:可采用自然通风、机械通风和挡阳通风等。(4)卫生保健措施:供给含盐饮料,补偿高温作业人员因大量出汗而损失的水分和盐分。八、混凝土梁灌注及架设施工安全技术(一)制梁台座和模板装拆的安全技术1、制梁台座的地基应坚实平整,不沉陷,台座抗倾安全系数不应小于1.5;2、机具升吊模板,吊点位置必须正确,调整位置时,不得徒手操作;大型拼装式模板安装就位后应及时支撑固定,保持模板整体稳定;3、制梁模板与工作平台的支撑不宜互相连接,确需连接时,应用支撑加固;4、模板拆除时,不得强拉强卸。(二)后张法预应力混凝土梁的安全技术1、振动器应安装牢固,电源线路必须绝缘耐压,防水性能良好。2、预应力钢绞线整梳,编束时,在切口端应用铁线扎紧。搬运时,支点距离不得大于3m3、采用金属波纹管制空时,应防止划伤手脚。4、钢绞线穿束后,梁端应设围栏和挡板,严禁撞击锚具,钢束及钢筋。管道压浆时,应严格按规定压力进行。施压前应调整好安全阀。关闭阀门时,作业人员应站在侧面,并戴防护眼镜。(三)龙门吊机架梁的安全技术1、吊机走行轨道的地基应坚实,稳固,无沉陷,软弱地基应加固,轨距水平,接头,坡度应符合要求。2、吊机拼装时,应设置缆风绳稳固支撑塔架。吊机架梁跨墩起吊时,应有确保梁体起吊和横移时的稳定措施。3、吊机(拼装式)拆除时,应切断电源。将龙门架底部垫实,并在龙没架顶部拉好缆风绳和安装临时连接梁。拆下的杆件,螺栓,材料等应吊放下落,严禁抛掷。(四)混凝土梁支座安装的安全技术顶落梁共同作用的多台千斤顶应选用同一类型。顶落梁时,应由保险设施,每个桁架亦不得两端支点同时起落。施顶或纵横移动时,应缓慢平稳,各道工序应派专人检查。悬臂拼装连续梁进行体系转换时,必须对支座(铸钢支座)检查验收。第二章客运专线营业线上施工安全技术一、一般规定(一)营业线上施工必须贯彻执行铁道部现行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《铁路线路维修规则》、《铁路营业线施工安全管理规定》等营业线上施工的有关规范、规定及标准。同时应满足施工所在地铁路局的有关施工安全要求。(二)营业线上施工必须根据铁路机车车辆限界和建筑接近限界,制定施工临时行车限界。施工临时行车限界不得小于机车车辆限界每边各加150mm(曲线上按规定加宽)。施工中搭设脚手架、堆放工程材料或机具设备等,严禁侵入临时行车限界。(三)施工单位应与设备管理单位和行车组织单位分别签订施工安全协议,明确双方的安全责任和义务,及时协调施工与运营的关系,解决行车与施工中的安全问题。(四)增建二线及营业线技改施工,涉及到设备管理部门的施工项目,设备管理部门应协助施工单位核查既有设备。施工前双方应对地下管线、电缆设施的位置等予以确认,划定防护范围,经设备管理部门同意且派人参与把关后方可施工。(五)营业线施工中,施工单位和设备管理单位应经常监视与保持线路、桥涵、隧道、房屋、通信、信号等建筑物和设备处于完好状态,发现异常必须立即停工处理。施工地段营业线设备发生损坏时,施工单位应及时通知设备管理单位组织抢修,尽快恢复正常使用。(六)营业线施工项目开工前应申报审批,未经审批严禁施工。(七)营业线在封锁区间或限速运行条件下施工时,应按运输部门的规定,办理封锁区间或限速的申请。施工结束后应及时办理销点手续(八)营业线封锁施工前的准备作业必须按施工放行列车条件的要求进行,准备作业不得超量,其它施工不得影响列车运行。(九)施工地段放行列车时,线路状态应达到下表条件。项目列车限速列车不限速1、轨枕盒内及轨枕头部道碴不少于1/3填满,但大修整理作业及维修捣固作业扒开道床不在此限;炎热天气应严格控制扒开道床长度,午休时应全部回填;无缝线路应严格控制,按其作业轨温条件办理。2、枕底道碴串实捣固密实3、轨枕每隔6根可空1根均匀不缺4、道钉或扣件=1\*GB2⑴半径小于或等于800m曲线地段,接头2根轨枕和桥枕上道钉、扣件齐全有效。=2\*GB2⑵其它地段可每隔1根钉1根或每隔2根拧紧1根。道钉、扣件齐全有效,符合《铁路线路维修规则》的规定。5、接头螺栓每个接头至少拧紧4个(每端2个)接头螺栓齐全,扭矩符合《铁路线路维修规则》的有关规定6、钩螺栓每隔3根桥枕拧紧1根每隔1根桥枕拧紧1根(按明桥面=1\*ROMANI式布置,单根拆除护木时,允许每隔3根桥枕拧紧1根)7、起道顺坡(含垫碴)不小于200倍临时不小于200倍,收工时不小于400倍;容许速度大于120Km/h的线路,顺坡长度不小于起道高度的600倍,收工时不小于1200倍。8、冻害垫板时平台两端的顺坡不小于200倍符合《铁路线路维修规则》的规定。(十)营业线施工完毕,必须及时验收交接,未经验收合格的工程严禁开通使用。(十一)营业线上施工应按《铁路技术管理规程》和《铁路工务安全规则》相关规定设置施工安全防护,并应同时符合下列规定:1、施工单位应派驻站联络员与车站进行联系,驻站联络员与车站应及时准确地将施工命令及列车运行情况通知工地防护员及施工负责人;2、驻站联络员向工地防护员发出预报、确报或变更通知时必须进行复诵;3、当发出停工命令时,施工人员应立即撤除妨碍行车的一切障碍,按规定整修好线路,迅速下道避让;4、防护人员应由指定的、经培训考试合格的总包企业员工担任。(十二)在自动闭塞区段施工时,应保持轨道线路绝缘良好。工具、机具等导电物体不得同时接触两根钢轨以及钢轨绝缘接头两端。(十三)不宜在铁路线附近堆放器材、工具。因地势所限必须堆放时严禁侵入铁路建筑限界。严禁在桥上、隧道内和沿铁路线两侧放置易燃易爆及有毒物品。(十四)靠近铁路线施工时,必须符合下列规定:1、应听从指挥,注意防护人员所发信号,及时躲让列车;2、不得改变铁路设施原有状态;3、不得戴无听孔的防寒、防雨帽工作;4、不得在铁路建筑接近限界以内的地方坐、卧、休息;5、不得钻车、扒车、跳车及从车底下传递工具;(十五)不得将涉及铁路营业线的施工项目分包给无铁路施工资质的单位,承担劳务作业的民工必须由总包单位职工带领且由总包单位职工担任防护员。二、轨道施工安全技术(一)营业线改建铺设轨道前,应做好施工调查,了解铺设地段的环境和条件,制定确保安全的施工方案。(二)在营业线与站内增铺、改移及铺设临时道岔、便线时,应按上述规定报批、要点和防护。(三)施工影响营业线的通信、信号设备时,应与设备管理单位签订施工安全配合协议,明确各自的施工安全职责。(四)在营业线进行铺架作业时,作业人员应遵守下列规定:1、不得在铁路道心、枕木头和线间距小于5m的两线间行走,所持料具不得侵入建筑限界;2、横越铁路时,应确认两侧无走行机车车辆后方可通行;3、不得钻车、扒车、跳车、从车底下传递料具及在车辆底下和车辆两侧线路股道上或有塌方落石危险处所坐卧。(五)营业线上破底清筛道床时,必须封锁线路。严禁扩大封锁前的准备工作范围。(六)在与营业线并行地段增建第二线轨道施工时,施工机械不得侵入邻线,必要时应封锁邻线,并按有关规定进行防护。(七)线路和道岔拆铺后,应经检查、确认已达到放行列车的条件,并作好记录后,方可开通线路。开通后的线路,应控制列车运行速度。(八)营业线换铺无缝线路除按无缝线路铺设的有关规定外,尚应符合下列规定:1、无缝线路换铺作业必须在封锁线路的条件下进行;2、换下的旧轨应及时回收,临时放置在道心内的旧轨应予固定;3、待换的长轨应采取加固措施,防止在跨越信号机两端处侵线联电;4、对焊接接头应进行探伤检查,发现问题及时处理;5、铺设时必须按设计轨温锁定,如不符合设计要求,应进行应力放散。(九)换铺无缝线路时,防胀轨跑道应符合下列规定:1、在线路作业中发现有胀轨预兆时,应立即停止作业。2、根据实际锁定轨温,按有关规定要求安排作业。3、对短轨地段,要加强检查,打紧防爬设备,及时消灭连续三个以上瞎缝。4、维修地段按需要备足道碴,起道前应先拨正线路方向,起拨道机不得安放在铝热焊缝处,列车经过前,起、拨道应做好顺坡、顺撬,扒开道床应及时回填夯实。5、作业时应严格执行”二清”:维修作业半日清,临时补修作业一撬一清;”三测”:作业前、作业中、作业后测量轨温;”四不超”:作业不超温、扒碴不超长、起道不超高、拨道不超限的制度。(十)无缝线路维修作业除应按铁道部现行《铁路工务安全规则》中特殊线路故障的预防与处理有关规定执行外、尚应符合下列规定:1、当线路方向发生胀轨预兆时,应先浇水降温,后进行拨道,必要时可限速通车。2、起拨道时,不得将起拨道机具放置在铝热焊缝处。由于焊接质量而造成的钢轨硬弯,经检查确认焊缝无内伤,轨温在50℃以上时,可用弯轨器进行矫直。焊缝有内伤或轨温低于50℃,应锯开重焊。(十一)铺设提速道岔时,应符合下列规定:1、吊卸道岔钢轨及岔枕时,钢轨及岔枕下面不得站人。2、为预铺道岔搭设的枕木垛平台,基础应牢固。搭在路基边坡上的平台,基础应平稳。3、封锁线路前,严禁超标准进行施工准备,联结零件、扣件严禁超卸、超松、道床超挖。4、在繁忙复线上施工时,应注意防止联电,并加强邻线来车的防护。5、施工时所用机具和堆放的石碴不得侵入邻线限界。6、道岔转辙部分和可动心轨部位预铺和施工过程中,应做好与电务人员的配合调试工作。7、安设横(纵)走行轨时,应控制好下坡坡度及导轨方向。移动时,速度应缓慢均匀,设专人监视台车运行,并辅以铁鞋制动。(十二)营业线区间卸车应符合下列规定:1、区间卸车时,严禁机车与车辆摘钩。道碴、炉渣、河沙应以5km/h以下速度边走边卸;装运其它材料车不得边走边卸。2、双线区间卸车不得侵入邻线限界。邻线来车时,应停止向邻线一侧卸车。严禁打开两线间的车门。当卸车线高于邻线时,严禁向两线间卸片石、轨枕等滚动重材。(十三)营业线施工严禁联电,并应符合下列规定:1、在轨道电路区段和绝缘接头附近作业时,不得使用没有绝缘装置或绝缘装置不良的金属机具。2、抬运钢轨、辙叉等金属物体,不得担在两股钢轨上。3、在钢桥上施工,不得把联结钢梁杆件的金属线绑在螺栓、道钉上。4、在线路、桥梁上作业或在线路两侧挖沟取土时,应防止碰断、碰混电务送变电线和电缆。5、防止扣轨梁联电,道口钢筋混凝土板钢筋头联电,轨端有飞边突尖联电,单轨车、接固架等机具的走行轮经过绝缘接头时联电,道岔配件脱落联电,散置在线路上的钢轨、道岔等金属物受振移动联电等。(十四)道岔应经常保持良好状态,有下列缺陷之一时,禁止使用:1、内锁闭道岔两尖轨互相脱离,分动外锁闭道岔两尖轨与连接装置、心轨接头铁与拉板相互分离或外锁闭装置失效。2、尖轨尖端与基本轨在静止状态不密贴。3、尖轨被轧伤,轮缘有爬上尖轨的危险。4、在尖轨顶面宽50mm及其以上的断面处,尖轨顶面低于基本轨顶面2mm及其以上。5、基本轨垂直磨耗,50kg/m及以下钢轨,在正线上超过6mm,到发线上超过8mm,其它站线上超过10mm;60kg/m及以上钢轨,在线路允许速度大于120km/h的正线上超过6mm,其它正线上超过8mm,到发线上超过10mm,其它站线上超过11mm。33kg/m及其以下的钢轨,由铁路局规定。6、在辙叉心宽40mm的断面处,辙叉心垂直磨耗(不含翼轨加高部分),50kg/m及以下钢轨,在正线上超过6mm,到发线上超过8mm,其它站线上超过10mm;60kg/m及以上钢轨,在线路允许速度大于120km/h的正线上超过6mm,其它正线上超过8mm,到发线上超过10mm,其它站线上超过11mm;可动心轨宽40mm断面及可动心轨宽20mm断面对应的翼轨垂直磨耗超过6mm(不含翼轨加高部分)。33kg/m及其以下的钢轨,由铁路局规定。7、辙叉心作用面至护轮轨头部外侧的距离小于1391mm,或翼轨作用面至护轮轨头部外侧的距离大于1348mm。8、尖轨或基本轨损坏。9、辙叉(辙叉心、辙叉翼)损坏。10、护轮轨螺栓折损。(十五)给水排水和房屋建筑施工安全要求1、营业线上给水排水和房屋建筑的建(构)筑物跨越或接近铁路线路时,施工时脚手架、防护设施、吊装机具等均应符合上述有关限界的规定。如必须侵入限界或在股道间施工,应按上述有关规定办理封锁、限速申请和设置防护。2、建(构)筑物跨越电气化区段施工时应符合有关规定。3、穿越铁路轨道施工时,应会同管理单位,查明地下沟、管线和构筑物的位置深度及走向,并制定防护措施。4、给水排水管路施工时,应符合下列规定:(1)管沟宜采用分段开挖、分段回填,不得长距离开挖、暴露不填。当土质松软或管沟较深时,应采取支护措施。(2)列车经过时管沟内作业人员必须撤离。(3)在穿越线路的股道下开挖管沟时,对扣吊轨的数量、长度以及列车限速等应经计算确定。当沟壁发生坍塌或线路变形时,必须立即采取措施,并在线路恢复到列车放行条件时,方可销点放行列车。(4)弃运开挖土石方不得污染道床,料具堆放不得侵限。5、管道采用顶管法施工时,应符合下列规定:(1)工作坑应设置防护围栏和警示标志,工作坑靠基础一侧,应用土板顶挡支牢;(2)顶进时应观测地面沉降,检查轨道高度变化,必要时应进行扣轨,并限速行车;(3)列车经过时,应暂停作业,人员撤出作业面。6、在客流集中的地段施工,应设有安全通道,并设置安全防护设施。(十六)电气化区段施工安全要求1、需要在电气化区段上停电作业时,应提出接触网停电申请。2、电气化区段施工时,施工单位必须指派专职人员负责与电力调度和接触网工区联系,遇紧急情况应及时通知现场施工负责人。3、营业线电气化区段施工应符合下列规定:(1)在建筑物及设施上施工时,作业人员及其携带物件与接触网带电部分的距离必须保持在2m以上,并应有接触网工监护。不足2m时,应在接触网停电后作业,并应提前向电力调度提出接触网停电申请,接到停电施工许可命令后,由接触网工安设临时接地线方可施工。(2)当接触网断电时,无论己断导线是否落到地上,严禁任何人接触。当施工人员发现接触网断线时,应立即通知附近的接触网工区或电力调度员,并按规定设置停车防护信号加以防护,并在断电导线的10m半径范围以内禁止人员接近。(3)电气化区段(特别是离接触网较近的场所)严禁使用电雷管起爆。爆破必须停电。(4)在电气化线路上进行起道、拨道前必须征得供电部门同意,必要时应由供电部门派员配合。4、使用铺轨机、架桥机、铺碴机、吊车等设备时,机械各部分作业范围不应超越机车车辆限界。5、在更换钢轨、道岔及其联结零部件,起拨道以及调整轨缝时,应事先通知供电部门采取安全措施,防止引起回流断路或信号故障。6、各种车辆和行人经过电气化区段平交道口时必须符合下列规定:(1)汽车和兽力车货物装载高度(从地面算起)不得超过4.5m;(2)在装载高度超过2m的货物上严禁坐人;(3)高长杆件应水平经过。7、电气化区段装卸作业应符合下列规定:(1)敞车装卸货物,必须停电作业;(2)蒸汽机车或内燃机车牵引列车在区间进行装卸车时,必须停电作业;(3)使用棚车、风动石碴车装运的货物可不停电卸车;(4)当平车装运钢轨、片石、混凝土枕(不超过2层),并使用不大于0.8m的短撬棍卸车时,可不停电作业,作业时使用工具不得超过头部。(十七)轨道车及小车使用安全技术1、重型轨道车的运行应符合下列规定:(1)重型轨道车的运行按列车办理。(2)使用重型轨道车时,使用单位必须按规定编报运输申请计划,纳入行车调度日班计划。(3)轨道车出乘时,车上必须配备通信信号设备、安全防护用品、主要工具和备件等。(4)在运输繁忙和快速线路上使用的重型轨道车除安装无线列车调度电话外,还应根据需要加装机车信号和运行监控装置。(5)轨道车不得超限、超载和偏载。发车前由司机严格检查,当发现装载不良时应重新整理牢固,符合装载要求后方可发车。(6)轨道车的牵引重量及速度,应按运输部门的规定办理。(7)重型轨道车与拖车联挂时,不得跨区间连续推进运行。区间推进运行时,应有引导员引车。(8)两组重型轨道车联挂运行时,制动型式必须相同,并将功率大的或重载车编在前面。(9)运送施工等人员时,拖车必须有端板、侧板,并有专人负责安全。施工负责人并应做到:1)对搭乘人员进行安全教育;2)运行中人员不得站立或坐在端板、侧板及连接处;3)监督乘车人员待车停稳后方可上下,确认有关人员上下完毕,方可通知司机开车。(10)在电气化区段使用的轨道车,其轴距小于5m时,不得单独行驶在交叉渡线上。2、轻型轨道车的运行应符合下列规定:(1)使用轻型轨道车时,必须取得车站值班员对使用时间的承认,填写轻型车辆使用书。在区间用电话联系时,双方分别填写使用书,并应在使用时间内撤出。(2)轻型轨道车运行时,应用展开的红色信号旗进行防护。在复线区段,当遇邻线来车,应暂将红色信号旗卷收,等车过后再行显示。(3)轻型轨道车应有拆装式安全栏杆或扶手,并应稳固可靠。(4)轻型轨道车在联挂拖车时不应推进运行,并不得与重型轨道车联挂。过岔速度不得超过15km/h。(5)在区间施工作业,应派防护人员在车辆前后各800m处显示停车手信号,随车移动。当瞭望条件不良时,应增派中间防护员。(6)轻型轨道车跟随列车后面运行时,应与列车尾部保持不小于500m的距离。在长大上坡道区间,禁止续发轻型轨道车。(7)轻型轨道车不得在繁忙和快速线路上使用,因特殊需要时必须由运输部门审查批准。(8)轻型轨道车不得停放在站内线路上过夜,特殊情况下经车站值班员同意时,应加锁稳妥停放。(9)轻型轨道车撤出线路后不得侵入限界,使用完毕后存放在固定地点并加锁。3、非机动轻型车辆及小车的使用应符合下列规定:(1)轻型车辆及小车应放置在固定的安全地点并加锁,使用前应进行检查,确认状态良好后方可使用。(2)使用轻型车辆及小车时,必须取得车站值班员对使用时间的承认,并作好登记签认。(3)使用轻型车辆及小车时应符合下列条件:1)必须经施工负责人指定的专人负责使用。2)应有足够的随车人员,能随时将轻型车辆或小车撤出线路以外。3)应备有防护信号、列车运行时刻表、钟表和通信设备。4)在有轨道电路的线路或道岔上运行时,应有绝缘车轴。(4)在区间使用轻型车辆及小车时,应按下列规定防护:1)在线路上人力推行各种轻型车辆(包括在轨道上行走的养路、养桥机械等),应派防护人员在车辆前后各800m处显示停车手信号,随车移动。如瞭望条件不良时,应增设中间防护人员。2)使用小车,应有专人随车显示停车手信号,并注意瞭望。在双线地段,单轨车应在外侧钢轨行驶,面对来车方向。如需多次跨越线路时,应在来车方向设专人防护,并按规定设置停车信号。3)轻型车辆及小车遇特殊情况不能在承认时间内撤出线路时,应在车辆前后各800m处放置响墩,并以停车手信号防护。4)跟随列车后面运行时,应与列车保持不小于500m的距离。在长大上坡道区间,不得续发轻型车辆。5)在站内使用装载较重的单轨小车及人力推运的轻型车辆时,必须与车站值班员办理承认手续,并在前后各50m处显示停车手信号,随车移动。(十八)临时道口安全要求1、营业线需设置施工临时道口时,施工单位应与所在工务部门协商,经批准单位检验合格后,方可启用。2、启用施工临时道口时,应制订道口安全管理细则。3、各种道口标志及栏木、护桩等,应保持齐全。4、施工临时道口必须派专人看守和清扫;应按规定开关栏木和显示信号,保证铁路行车和车马、行人的安全。5、对间断看守的道口,应在靠近道口临时公路的明显处所设置开放时间牌。无人看守时,必须把栏杆放下并加锁。6、道口启用后,使用单位应加强养护维修。若需延长使用,应提前办理延长使用手续,用毕应及时拆除,恢复线路原状。7、道口看守人员须经培训考试合格后上岗。(十九)通信施工安全要求1、在妨碍或危及列车安全运行的地段施工,应事先与车站等有关部门联系,申请要点和安装临时防护电话,并指派防护人员。2、在有封锁点的机械化施工中,必须按铁路局调度命令进行施工。命令结束前,必须返回指定车站,并由施工负责人到车站消点。施工人员撤离施工区段前,应确认、检查线路情况,确保线路畅通,保证行车安全。3、在铁路线附近用大标旗测量时,应防止机车司机误认信号。4、跨越铁路架线时,应采取放一条,紧一条,扎一条的方法施工,当有列车经过时,应停止架、敷线作业,如线条悬于铁路上时,必须迅速将线条拉到距钢轨顶面7米以上。5、抬电缆过桥梁、隧道或在铁路路肩上抬运电缆时,严禁电缆曲伸到限界以内。抬运电缆经过铁路线时,应在统一指挥下,平行跨越。(二十)信号施工安全要求1、凡按批准的运输方案施工时,应做好施工准备,经过车站值班员向列车调度员申请施工。施工领导人接到调度命令后,确认施工起止时刻,设好相应防护,方可开工。经检查质量确保行车安全,办理销点才能开通使用。如因情况特殊不能正点开通时,应提前通知值班员,要求有关部门延长施工时间。2、凡施工影响使用中的信号、联锁、闭塞设备时,应先在《行车设备检查登记本》内登记,经车站值班员签认同意后,并由有关部门派人配合,才可进行施工。完工后,应与车站及有关人员共同检查(试验),确认性能良好,才可交付使用,并应进行销记手续。3、在施工中凡对线路、桥梁、隧道及其它工务设备的正常使用及技术状态发生影响时,应与工务部门联系,取得同意并采取安全措施后方可施工,应请工务部门派人参加。4、为保证行车安全,在进行拆卸、安装、更换、测试、移设信号设备作业时,应坚持”三不动、三不离”的安全制度。(1)三不动:1)未联系登记好不动;2)对设备的性能、状况不清楚不动;3)正在使用中的设备不动。(2)三不离:1)设备有异状,未查清原因不离;2)影响设备正常使用,未修复不离;3)工作完后,未试验好不离。5、穿越铁路应采用过道管防护方式。在铁路路肩和两线间挖沟时应设专人防护,挖出的土和石不得侵入限界。列车接近时应停止作业,作业人员应迅速撤离。6、竖立或撤除信号机前,必须与车站值班员联系,征得同意并办理登记手续后,按规定设置防护再进行施工。7、在接近馈电线处所竖立或撤除信号机时,信号机柱与馈电线最近侧线条间得水平距离,不应小于机柱长加2米,如距离不足时,必须馈电线停电后施工。在铁路交流电力牵引区段,接触网送电后,竖立或撤除信号机柱时,接触网必须停电。8、信号机导线作业安全应符合下列规定:(1)在铁路线路附近敷设导线时,不得少于2人,放完后,应将两端绑扎固定。(2)列车接近或经过时,必须停止对导线的更换、撤除工作,并将导线固定。(二十)电力施工安全要求1、在妨碍和危及列车安全运行地段施工时,应与有关部门联系,取得同意后方可施工。并设置防护人员,负责行车防护工作。2、靠近铁路立杆或撤杆有可能危及行车安全时,必须与有关车站联系后施工,并应采取措施保证电杆不向铁路方向倾倒。列车接近时严禁立杆和撤杆。3、跨越铁路架线或撤线时,必须事先与有关车站取得联系,放线时应放一条收紧一条,并随时将跨越铁路两侧杆塔上的导线绑扎好,列车经过预报时应停止架线或撤线工作。4、在桥梁、隧道地段架线或撤线,施工负责人必须事先明确作业人员的待避处所,当听到防护预告信号后应及时转移到安全地点。经过无照明的隧道应持照明灯具。5、在铁路沿线或穿越铁路挖沟(坑)时,挖出的土(石)和料具严禁侵入基本建筑限界,并应采取防止塌落的措施。穿越铁路电缆过轨时,宜采用顶管方法。附:客运专线施工安全生产法律法规第一节《安全生产法》基本法律制度概述《中华人民共和国安全生产法》,是中国安全生产领域的综合性法律,也是安全生产法律体系的”母法”。这部法律着眼于中国安全生产领域基本法律制度的确立和实施,侧重解决安全生产领域中存在的共性的、普遍性的、综合性的重大法律问题,对各行各业的安全生产具有根本性的规范和指导的作用。现将《安全生产法》的七项基本法律制度作如下概述。一、安全生产监督管理制度《安全生产法》确立的安全生产监督管理法律制度,充分体现了强化监管的宗旨和社会监督、齐抓共管的原则,把安全生产监督管理工作拓展到前所未有的领域。这项法律制度包括政府监督管理与社会监督两部分。在突出各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门和有关部门的安全监管和行政执法主体地位的同时,肯定和发挥公民、法人、工会和其它社会组织协助政府和各有关部门对安全生产进行社会监督、群防群治的作用,其目的是要最大限度地调动一切力量,使安全生产监督管理延伸到社会的每个角落,覆盖到全社会。(一)安全生产的政府监督管理安全生产监督管理包括安全生产监督管理体制、安全生产监督管理和行政执法主体和安全生产监督管理部门的职责等内容。法律既突出了各级安全生产综合监督管理部门的主导地位,又体现了与各级安全生产专项监督管理部门齐抓共管的指导思想。1.安全生产监督管理体制。《安全生产法》第九条规定:”国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院有关部门依照本法和其它有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其它有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理”。《安全生产法》的上述规定,实现了安全生产综合监督管理与专项监督管理相结合的监督管理体制的法律化、制度化。政府监督管理是指各级人民政府及其安全生产综合监督管理部门和有关部门依照法定的职权和程序,对安全生产法律关系主体的生产经营行为的安全实施监督检查、对安全生产违法行为实施行政处罚的行政管理活动。综合监督管理部门是各级人民政府设立的安全生产监督管理机构,即各级安全生产监督管理局。专项监督管理是依照有关法律、法规的规定履行某一方面或者行业的安全生产监督管理职能的其它有关部门,如公安、铁道、交通、民航、建筑、质检等部门。综合监督管理负责解决各行各业安全生产工作中存在的普遍性、共性的问题,专项监督管理负责解决某一方面或者行业安全生产工作中的特殊性、个性的问题。安全生产综合监督管理部门对安全生产专项监督管理部门的工作进行协调、指导和监督。作为安全生产的监督管理主体,安全生产监督管理部门与有关部门的职责互不交叉、互不替代,应当各司其职,齐抓共管。2.安全生产行政执法的主体。《安全生产法》第九十四条规定:”本法规定的行政处罚,由负责安全生产监督管理的部门决定......”。这就赋予了安全生产监督管理部门作为《安全生产法》主要的安全生产监督管理和行政执法主体的法律地位和职权。除了安全生产监督管理部门以外,当前仍有一些其它有关部门依照其它有关法律、法规的规定行使安全生产监督管理和行政执法的权力。为了与现行监管体制和有关法律、行政法规相衔接,不改变原有的监管体制和执法主体,《安全生产法》第九十四条对此作出了特殊的规定:”予以关闭的行政处罚由负责安全生产监督管理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予行政拘留的行政处罚由公安机关依照治安管理处罚条例的规定决定。有关法律、行政法规对行政处罚的机关另有规定的,依照其规定”。譬如,煤矿安全监察机构依然能够依照《煤矿安全监察条例》的规定,对煤矿安全生产违法行为行使监察和行政处罚的职权。3.安全生产监督管理部门的法定职责。依照《安全生产法》的规定,各级安全生产监督管理部门代表国家和各级地方人民政府各级人民政府,按照其职责权限对生产经营单位的安全生产工作实施综合监督管理。安全生产监管部门要依法行政,必须做到职权法定、程序法定和责任法定。依照《安全生产法》等有关法律、法规和”三定方案”的规定,安全生产监督管理部门有下列11项职责:1.在本级人民政府的领导下,全面领导安全生产工作,协调、解决安全生产工作中的重大问题,对安全生产工作实施综合监督管理;2.按照职权拟定、制定有关安全生产的法律、法规、规章和安全标准、规程,并监督检查生产经营单位的执行情况;3.监督检查安全生产宣传教育和生产经营单位安全培训的情况;4.负责法定的安全生产行政审批和验收事项;5.对生产经营单位是否具备法定的安全条件的情况进行监督检查;6.依法享有作业现场监督检查权:(1)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关人员了解情况;(2)对检查中发现的安全生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;(3)对检查中发现的事故隐患,有权责令立即排除;重大事故隐患或者排除过程中无法保证安全的,有权责令从危险区域撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;(4)对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材,有权予以查封、或者扣押。7.按照国家规定负责对从事安全生产中介服务的机构和专业人员的资质认可;8.受理和查处举报的事故隐患和安全生产违法行为,奖励有功人员;9.按照国家规定组织调查处理伤亡事故,发布安全生产信息和事故处理情况;10.对安全生产监督检查人员进行监督和奖惩;11.依法实施行政处罚。(二)安全生产的社会监督社会监督是指公民、法人、工会和其它社会组织依照有关安全生产的法律、法规,对事故隐患和安全生产违法行为进行批评、检举、控告等社会性监督的活动。实现安全生产,仅有各级人民政府及其安全生产监督管理部门还是不够的。由于安全生产监管体制尚在改革,机构正在建立健全,需要依靠和发挥社会各方面的力量协助政府部门进行监督。对安全生产进行社会监督,是政府监督管理的延伸和补充。发挥社会监督的作用既是群防群治制度的体现,又是强化监管的需要。一些生产经营单位特别是非国有生产经营单位的生产安全事故和安全生产违法行为,是由公民、城镇基层组织和新闻媒体举报揭露出来之后得到查处的。因此,应当高度重视和发挥社会监督的力量和作用。1.社会监督的主体。公民、法人、工会和其它社会组织是依法享有安全生产社会监督权利的法律关系主体。她们在任何时间、地点均可对有关生产经营单位的安全生产工作进行监督,这种权利是法律赋予并受其保护的,任何单位和个人不得阻挠、剥夺她们行使这些合法权利。2.社会监督的对象。对安全生产的社会监督的主要对象是生产经营单位及其从业人员的安全生产违法行为和事故隐患。这既是公民、法人和其它组织的法定权利,也是一项法定义务。实行社会监督的好处就在于充分发动群众和社会力量,以形成安全生产,人人有责的社会氛围,把生产经营单位的安全生产工作置于全社会的监督之下。3.社会监督的权利。《安全生产法》赋予社会监督主体的权利主要是:1.任何单位和个人对事故隐患和安全生产违法行为,均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报;2.工会依法享有下列监督权利:(1)有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见;(2)对生产经营单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;(3)发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议;(4)发现危及从业人员生民安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所;(5)有权参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任;3.城镇的居民委员会和农村的村民委员会发现其所在区域的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时,有权向当地人民政府或者有关部门报告;4.新闻、出版、广播、电影、电视等单位对违反安全生产法律、法规的行为有进行舆论监督的权利;5.公民、法人和其它组织报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为有功的,享有受到奖励的权利。二、生产经营单位安全保障制度各类生产经营单位是生产经营活动的责任主体和安全生产工作的重点。能否实现安全生产,关键是生产经营单位能否具备法定的安全生产条件,保障生产经营活动的安全。为了保证生产经营单位依法从事生产经营活动,防止和减少生产安全事故,《安全生产法》确立了生产经营单位安全保障制度,对生产经营活动安全实施全面的法律调整,其内容最为丰富。(一)生产经营活动主体《安全生产法》作为中国安全生产的基本法律,其法律关系主体是相当广泛的。该法第二条规定:”在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产,适用本法......”。这里所称的生产经营单位,是指从事各类生产经营活动的基本单元,具体包括:1.各类生产经营企业。具有独立的企业法人资格的、从事生产经营活动的生产经营企业主要有两种,即依照企业法注册登记或者经批准成立的企业和依照公司法设立的公司。2.个体工商户。个体工商户虽然不是企业法人,但从事生产经营活动的,其安全生产也必须适用《安全生产法》。3.公民个人。公民一人或者数人从事小规模生产经营活动的,以及依法从事生产经营活动的有关人员,是最小的生产经营单元,也要遵守《安全生产法》。譬如从事安全生产中介服务业务的人员(注册安全工程师等)从事有关活动,也要适用《安全生产法》。4.其它生产经营单位。其它生产经营单位主要有两种:(1)从事生产经营活动的事业单位。许多事业单位实行企业化管理,其生产经营活动的安全生产,适用《安全生产法》。(2)安全生产中介服务机构。依照《安全生产法》及有关法规、规章的规定,从事安全生产中介服务的各类中介机构,也属于该法调整。(二)法定安全生产基本条件各类生产经营单位必须具备法定的安全生产条件,这是实现安全生产准入的关口。《安全生产法》第十六条规定:”生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。”对法定安全生产基本条件的界定,明确了三个问题:1.各类生产经营单位的安全条件千差万别,法律不宜也难以作出统一的规定。受行业、管理方式、规模和地区差别等因素的影响,不同生产经营单位的安全生产条件差异很大,各有自身的特殊性。如果法律不加区别地规定统一的安全生产条件,将会挂一漏万,而且也难以操作。法律只能实事求是地作出灵活的和可操作的规定,将各类生产经营单位的安全生产条件分解到相关的安全生产立法中去。2.相关安全生产立法中有关安全生产条件的规定,是生产经营单位必须遵循的行为规范。广义的安全生产立法是指调整生产经营单位安全生产活动的法律规范的总和,具体包括有关安全生产的法律、法规和标准等规范性文件。3.安全生产条件是生产经营活动中始终都要具备,并需不断补充完善的。《安全生产法》和其它有关法律、法规和标准规定的安全生产条件是相对固定的,而且要求贯穿于生产经营活动的全过程。(三)安全管理机构和人员保障生产经营单位加强安全生产管理,应有必要的安全生产管理机构和人员,即组织保障。《安全生产法》第十九条对生产经营单位安全生产管理的机构和人员保障问题,从三方面做出了规定:1.强制性规定高危行业的生产经营单位,必须配置安全生产管理机构或者专职安全生产管理人员。当前发生重大、特大事故最多、危害最大的是从事矿山开采、建筑施工和危险物品生产、经营、储存的生产经营单位,其中许多没有配置专门的安全生产管理机构或者专职安全管理人员,管理混乱。为从组织上确保这些生产经营单位内部的安全管理工作,《安全生产法》第十九条规定:”矿山、建筑施工单位和