财政系统合同管理制度(3篇)

第1篇第一章总则第一条为加强财政系统合同管理，规范合同行为，保障财政资金安全，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国预算法》及国家有关法律法规，结合财政工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于各级财政部门及其所属单位在履行职责过程中涉及的所有合同，包括但不限于采购合同、建设工程合同、租赁合同、劳务合同、技术服务合同等。第三条财政系统合同管理应当遵循以下原则：（一）合法性原则：合同内容必须符合国家法律法规和政策规定。（二）真实性原则：合同内容必须真实、准确、完整。（三）效益性原则：合同签订应当有利于提高财政资金使用效益。（四）安全性原则：合同签订应当确保财政资金安全。（五）公开透明原则：合同签订、履行和变更等过程应当公开透明。第二章合同签订第四条合同签订前，应当进行充分的市场调研和风险评估，确保合同内容合法、合理、可行。第五条合同签订应当由具备相应资质的合同承办人负责，合同承办人应当具备以下条件：（一）熟悉国家法律法规和政策规定；（二）具备较强的合同谈判和签订能力；（三）具备良好的职业道德和业务素质。第六条合同签订应当遵循以下程序：（一）立项审批：合同签订前，应当由相关部门提出立项申请，经审批后确定合同签订项目。（二）招标投标：对于依法应当招标的项目，应当依法进行招标投标。（三）合同谈判：合同承办人应当与对方进行充分谈判，确保合同内容符合双方利益。（四）合同签订：双方达成一致意见后，由合同承办人负责签订合同。第七条合同签订应当采用书面形式，并按照国家有关规定进行备案。第三章合同履行第八条合同履行应当遵循以下原则：（一）全面履行原则：合同各方应当全面履行合同约定的义务。（二）诚实信用原则：合同各方应当诚实信用，履行合同约定的义务。（三）协作履行原则：合同各方应当相互协作，共同完成合同约定的任务。第九条合同履行过程中，合同各方应当严格按照合同约定履行义务，确保合同目标的实现。第十条合同履行过程中，如遇特殊情况需要变更合同内容，应当遵循以下程序：（一）提出变更申请：合同一方提出变更申请，并说明变更原因。（二）协商一致：合同各方就变更内容进行协商，达成一致意见。（三）签订变更协议：合同各方签订变更协议，明确变更后的合同内容。（四）备案：变更协议签订后，应当及时进行备案。第四章合同监督第十一条财政部门应当加强对合同履行情况的监督检查，确保合同目标的实现。第十二条监督检查的内容包括：（一）合同签订是否符合法律法规和政策规定；（二）合同履行情况是否符合合同约定；（三）合同变更是否合法、合理；（四）合同履行过程中是否存在违法违规行为。第十三条财政部门应当建立健全合同监督检查制度，明确监督检查的范围、内容、程序和责任。第五章合同纠纷处理第十四条合同纠纷处理应当遵循以下原则：（一）依法处理原则：合同纠纷处理应当依法进行，维护各方合法权益。（二）公平公正原则：合同纠纷处理应当公平公正，确保各方合法权益。（三）协商解决原则：合同纠纷处理应当优先采取协商解决方式。第十五条合同纠纷处理程序：（一）协商解决：合同各方首先应当通过协商解决纠纷。（二）调解解决：协商不成，可以申请调解。（三）仲裁解决：调解不成，可以申请仲裁。（四）诉讼解决：仲裁不成，可以向人民法院提起诉讼。第六章合同档案管理第十六条财政部门应当建立健全合同档案管理制度，确保合同档案的完整、准确、安全。第十七条合同档案包括以下内容：（一）合同文本；（二）合同签订、履行、变更、解除等相关文件；（三）合同监督检查记录；（四）合同纠纷处理记录。第十八条合同档案应当按照国家有关规定进行分类、归档、保管和利用。第七章附则第十九条本制度由财政部门负责解释。第二十条本制度自发布之日起施行。（注：本制度仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整。）第2篇第一章总则第一条为加强财政系统合同管理，规范合同行为，保障财政资金安全，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国合同法》等相关法律法规，结合财政工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于各级财政部门及其所属单位签订的各类合同，包括但不限于采购合同、工程合同、服务合同、租赁合同等。第三条财政系统合同管理应当遵循以下原则：1.合法原则：合同内容必须符合国家法律法规和政策要求。2.公平原则：合同双方权利义务对等，确保合同公平合理。3.诚信原则：合同签订和履行过程中，各方应诚实守信，遵守承诺。4.效率原则：提高合同管理效率，确保合同及时、准确、规范地签订和履行。第二章合同签订管理第四条合同签订前的准备工作1.需求调查：相关部门对所需商品、工程或服务进行需求调查，明确需求规格、数量、质量、价格等。2.市场调研：对市场情况进行调研，了解同类商品、工程或服务的市场价格、供应情况等。3.编制采购计划：根据需求调查和市场调研结果，编制采购计划，明确采购方式、预算等。第五条合同签订程序1.合同起草：由采购部门或合同管理部门根据采购计划和相关法律法规起草合同文本。2.审核批准：合同文本经起草部门审核后，报相关部门或领导审批。3.招标投标：对于依法必须招标的项目，按照《中华人民共和国招标投标法》等法律法规进行招标投标。4.签订合同：合同经双方协商一致后，正式签订。第六条合同签订要求1.合同内容应当明确、具体，包括标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任等。2.合同文本应当使用规范的法律语言，避免歧义和漏洞。3.合同签订前，应当对合同对方主体资格、履约能力等进行审查。第三章合同履行管理第七条合同履行监督1.采购部门或合同管理部门负责对合同履行情况进行监督，确保合同约定的各项条款得到履行。2.对合同履行情况进行定期或不定期的检查，发现问题及时纠正。第八条合同变更管理1.合同履行过程中，如需变更合同内容，应当书面提出变更申请，经双方协商一致后，签订变更协议。2.变更协议应当作为合同附件，与原合同具有同等法律效力。第九条合同解除管理1.合同履行过程中，如出现不可抗力等情形，导致合同无法履行或继续履行不符合双方利益，可以解除合同。2.解除合同应当书面通知对方，并采取必要措施保护双方合法权益。第四章合同纠纷处理第十条合同纠纷处理原则1.依法处理：按照国家法律法规和政策规定处理合同纠纷。2.公平公正：确保合同纠纷处理公平公正，维护各方合法权益。3.及时高效：及时处理合同纠纷，避免影响合同履行。第十一条合同纠纷处理程序1.内部协商：合同纠纷发生后，双方应首先进行内部协商，寻求和解。2.仲裁或诉讼：协商不成，可依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。第五章合同档案管理第十二条合同档案管理要求1.合同档案应当完整、准确、及时地记录合同签订、履行、变更、解除等全过程。2.合同档案应当分类存放，便于查阅和管理。第十三条合同档案保管期限1.合同档案的保管期限按照国家档案管理的有关规定执行。2.保管期满的合同档案，经鉴定后可销毁或移交档案馆。第六章附则第十四条本制度由财政部门负责解释。第十五条本制度自发布之日起施行。（注：以上内容为示例性文本，具体内容需根据实际情况和法律法规进行调整。）第3篇第一章总则第一条为加强财政系统合同管理，规范合同行为，提高财政资金使用效益，保障财政系统各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国合同法》及国家有关法律法规，结合财政系统工作实际，制定本制度。第二条本制度适用于各级财政部门、财政系统所属各单位及财政系统工作人员在履行职责过程中涉及的所有合同。第三条财政系统合同管理应遵循以下原则：1.合法性原则：合同的订立、履行、变更和解除必须符合国家法律法规和政策规定。2.真实性原则：合同内容应真实反映双方意思表示，不得隐瞒事实或提供虚假信息。3.公平性原则：合同条款应公平合理，保护各方合法权益。4.效益性原则：合同签订应注重经济效益，确保财政资金使用合理、高效。5.保密性原则：涉及国家秘密、商业秘密的合同，应严格保密。第二章合同管理职责第四条财政系统合同管理实行分级负责制，各级财政部门和财政系统所属各单位应明确合同管理职责，落实专人负责。第五条财政部门合同管理职责：1.制定合同管理制度和操作流程；2.审批合同，监督合同履行；3.组织合同纠纷的调解和仲裁；4.对合同管理工作进行监督检查。第六条财政系统所属各单位合同管理职责：1.制定本单位合同管理制度和操作流程；2.组织合同签订、履行和变更；3.及时报告合同履行情况；4.对合同履行中出现的问题进行处理。第三章合同签订第七条合同签订应遵循以下程序：1.立项审批：对拟签订的合同，需进行立项审批，明确合同目的、内容、预期效益等。2.可行性研究：对合同项目进行可行性研究，确保项目符合国家政策和财政资金使用要求。3.合同起草：根据立项审批意见和可行性研究结论，起草合同文本。4.合同会签：合同文本起草后，需经相关部门会签，确保合同内容合法、完整。5.合同签订：会签后，合同双方签订合同，并加盖公章。第八条合同签订应具备以下条件：1.合同双方具有合法的主体资格；2.合同内容符合国家法律法规和政策规定；3.合同条款清晰、明确、完整；4.合同签订程序合法。第四章合同履行第九条合同履行应遵循以下原则：1.全面履行原则：合同双方应按照合同约定全面履行各自的义务。2.诚实信用原则：合同双方应遵守诚实信用原则，履行合同约定的义务。3.协商一致原则：合同履行过程中出现争议，应协商解决。第十条合同履行应采取以下措施：1.建立合同履行台账：记录合同履行情况，包括合同履行进度、存在问题、解决方案等。2.定期检查：定期对合同履行情况进行检查，确保合同履行到位。3.跟踪管理：对合同履行情况进行跟踪管理，及时发现和解决问题。第五章合同变更和解除第十一条合同变更和解除应遵循以下程序：1.提出变更或解除申请：合同履行过程中，如需变更或解除合同，应提出书面申请。2.审查批准：对变更或解除申请进行审查，经批准后方可实施。3.签订变更或解除协议：合同变更或解除后，双方应签订变更或解除协议。第十二条合同变更和解除应具备以下条件：1.合同变更或解除符合国家法律法规和政策规定；2.合同变更或解除不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；3.合同变更或解除双方达成一致意见。第六章合同纠纷处理第十三条合同纠纷处理应遵循以下原则：1.依法处理原则：合同纠纷处理应依法进行，维护各方合法权益。2.公正处理原则：合同纠纷处理应公正无私，确保处理结果公平合理。3.及时处理原则：合同纠纷处理应及时进行，避免损失扩大。第十四条合同纠纷处理方式：1.协商解决：合同纠纷发生后，合同双方应协商解决。2.调解解决：协商不成的，可申请调解。3.仲裁解决：调解不成的，可申请仲裁。4.诉讼解决：仲裁或调解不成的，可依法向人民法院提起诉讼。第七章合同监督检查第十五条财政部门应定期对合同管理工作进行监督检查，确