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文档简介

第1篇第一章总则第一条为加强地下管网的管理,保障城市基础设施的安全、高效运行,提高城市管理水平,根据《中华人民共和国城市地下管线条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本行政区域内地下管网的规划、建设、运营、维护、应急处理和监督检查等活动。第三条地下管网管理应当遵循以下原则:(一)统一规划、分级管理、综合协调、合理布局;(二)安全第一、预防为主、综合治理;(三)依法行政、公开透明、公众参与;(四)科技进步、持续改进。第二章规划与设计第四条地下管网规划应当纳入城市总体规划,并与城市其他基础设施建设相协调。第五条地下管网规划应当遵循以下要求:(一)符合国家相关法律法规和标准;(二)满足城市功能需求,兼顾未来发展;(三)合理布局,避免重复建设;(四)保护地下水资源,减少对生态环境的影响。第六条地下管网设计应当由具有相应资质的设计单位承担,设计文件应当符合国家相关标准和规范。第七条地下管网设计应当包括以下内容:(一)管网布局、规模、等级;(二)管材、管道、阀门等设备选型;(三)施工图设计;(四)施工技术要求;(五)运营维护方案。第三章建设与施工第八条地下管网建设应当依法进行招标投标,选择具有相应资质的施工单位。第九条地下管网建设应当遵循以下要求:(一)严格按照设计文件施工,确保工程质量;(二)采取有效措施,防止施工对周边环境造成污染;(三)加强施工现场管理,确保施工安全;(四)及时进行施工验收,确保管网建设符合要求。第十条地下管网施工过程中,施工单位应当采取以下措施:(一)制定施工方案,明确施工工艺和施工顺序;(二)设置安全警示标志,确保施工安全;(三)采取防渗、防漏、防污染等措施,保护地下水资源;(四)及时清理施工现场,保持环境整洁。第四章运营与维护第十一条地下管网运营单位应当取得相应资质,负责管网的日常运营和维护。第十二条地下管网运营单位应当遵循以下要求:(一)建立健全运营管理制度,确保管网安全、高效运行;(二)定期对管网进行巡检、检测,及时发现和排除安全隐患;(三)及时修复管网故障,保障管网正常运行;(四)加强人员培训,提高运营维护水平。第十三条地下管网维护应当包括以下内容:(一)管道清淤、清洗;(二)阀门、设备检修、更换;(三)管网改造、扩建;(四)应急抢修。第五章监督检查第十四条城市地下管网管理部门负责地下管网管理的监督检查工作。第十五条地下管网管理部门应当对以下内容进行监督检查:(一)地下管网规划、设计、建设、运营、维护是否符合法律法规和标准;(二)地下管网运行状况是否安全、稳定;(三)地下管网设施是否完好、有效;(四)地下管网应急处理措施是否到位。第十六条地下管网管理部门发现违法行为,应当依法予以查处。第六章应急处理第十七条地下管网发生故障、事故时,运营单位应当立即启动应急预案,采取有效措施,及时排除故障、恢复管网运行。第十八条地下管网应急处理应当包括以下内容:(一)事故报告;(二)应急响应;(三)事故调查;(四)事故处理;(五)事故总结。第七章法律责任第十九条违反本制度规定,有下列行为之一的,由地下管网管理部门依法予以处罚:(一)未依法进行地下管网规划、设计、建设、运营、维护的;(二)未按规定采取安全、环保措施的;(三)未按规定进行监督检查的;(四)未按规定进行应急处理的;(五)其他违反本制度规定的行为。第二十条违反本制度规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第八章附则第二十一条本制度自发布之日起施行。第二十二条本制度由地下管网管理部门负责解释。第二十三条本制度未尽事宜,按照国家相关法律法规执行。第二十四条各级地下管网管理部门应当根据本制度,结合本地实际情况,制定具体实施办法。第二十五条本制度如有修改,按照法定程序进行。【注】本制度为示例性文本,具体内容需根据当地实际情况进行调整和完善。第2篇第一章总则第一条为加强地下管网的管理,保障城市基础设施的安全、高效运行,提高城市管理水平,根据《中华人民共和国城市基础设施条例》及相关法律法规,结合本市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本市行政区域内地下管网的规划、设计、建设、运营、维护、改造、拆除等各个环节。第三条地下管网管理应当遵循以下原则:(一)统一规划、分级管理、责任到人;(二)安全第一、预防为主、综合治理;(三)合理布局、节约用地、保护环境;(四)依法行政、公开透明、接受监督。第四条市人民政府负责本市地下管网管理的总体工作,市城市管理局负责地下管网管理的日常监督和协调工作。第二章规划与设计第五条地下管网规划应当纳入城市总体规划,并与城市道路、排水、供电、通讯等基础设施规划相协调。第六条地下管网规划应当遵循以下要求:(一)符合城市总体规划和专项规划;(二)满足城市功能需求,合理布局;(三)考虑未来发展,预留发展空间;(四)保护地下文物和地下设施。第七条地下管网设计应当符合国家、行业标准和规范,确保工程质量。第八条地下管网设计应当包括以下内容:(一)管网布局、规模、结构;(二)管道材料、规格、连接方式;(三)阀门、井室、检查井等附属设施;(四)施工图、设计说明书等。第三章建设第九条地下管网建设应当遵循以下程序:(一)编制建设方案;(二)办理建设手续;(三)进行施工招标;(四)组织实施施工;(五)进行竣工验收。第十条地下管网建设应当符合以下要求:(一)严格按照规划、设计要求施工;(二)选用合格的材料和设备;(三)确保施工质量和安全;(四)保护地下文物和地下设施。第十一条地下管网建设涉及其他基础设施的,应当协调解决,确保各类设施的安全运行。第四章运营与维护第十二条地下管网运营单位应当建立健全运营管理制度,确保管网安全、高效运行。第十三条地下管网运营单位应当定期对管网进行巡查、检测和维护,及时发现和处理问题。第十四条地下管网维护应当包括以下内容:(一)管道清淤、清洗;(二)阀门、井室、检查井等附属设施的维修;(三)管网设施的防腐、保温;(四)应急抢修。第十五条地下管网运营单位应当建立应急机制,确保在突发事件发生时能够迅速响应、有效处置。第五章改造与拆除第十六条地下管网改造应当根据城市发展和需求,制定改造计划,明确改造目标、范围、内容、时间等。第十七条地下管网改造应当遵循以下原则:(一)确保改造后的管网安全、可靠、高效;(二)减少对城市交通、环境等的影响;(三)充分利用现有资源,降低改造成本。第十八条地下管网拆除应当符合以下要求:(一)按照规划要求进行;(二)确保拆除过程安全、环保;(三)妥善处理拆除后的废弃材料。第六章监督与检查第十九条市城市管理局负责对地下管网管理进行监督检查,对违反本制度的行为依法进行处理。第二十条监督检查内容包括:(一)地下管网规划、设计、建设、运营、维护、改造、拆除等各个环节;(二)地下管网安全、环保、节能等方面的要求;(三)地下管网管理制度的执行情况。第七章法律责任第二十一条违反本制度,有下列行为之一的,由市城市管理局责令改正,并处以罚款:(一)未按规定进行地下管网规划、设计、建设、运营、维护、改造、拆除的;(二)未按规定进行地下管网安全、环保、节能等方面的管理;(三)未按规定进行地下管网监督检查的。第二十二条违反本制度,造成重大事故的,依法追究刑事责任。第八章附则第二十三条本制度自发布之日起施行。第二十四条本制度由市城市管理局负责解释。第二十五条本制度未尽事宜,按照国家、省、市有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为加强地下管网的管理,保障城市基础设施的安全、高效运行,提高城市管理水平,根据《中华人民共和国城市地下管线条例》及相关法律法规,结合本市实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于本市行政区域内所有地下管网的规划、设计、建设、运营、维护、改造、拆除等各个环节。第三条地下管网管理应当遵循以下原则:(一)统一规划、分级管理;(二)科学设计、合理布局;(三)安全可靠、经济合理;(四)可持续发展、持续改进。第四条市人民政府负责地下管网管理的组织领导,市住房和城乡建设局(以下简称市住建局)负责地下管网管理的具体工作。第二章规划与设计第五条地下管网规划应当纳入城市总体规划,并与城市交通、排水、供电、通信等规划相协调。第六条地下管网规划应当符合以下要求:(一)满足城市发展的需要,适应城市功能布局;(二)遵循科学、合理、经济、安全的原则;(三)符合国家、行业标准和规范;(四)便于施工、维护和管理。第七条地下管网设计应当由具有相应资质的设计单位承担,设计文件应当符合国家、行业标准和规范。第八条地下管网设计应当包括以下内容:(一)管网布局、规模、等级;(二)管材、管径、接口等;(三)施工、维护、检测等技术要求;(四)安全防护措施。第三章建设第九条地下管网建设应当严格按照规划、设计进行,确保工程质量。第十条地下管网建设应当符合以下要求:(一)施工前应当办理相关手续,取得施工许可;(二)施工过程中应当遵守安全生产法规,确保施工安全;(三)施工结束后应当进行验收,合格后方可投入使用。第十一条地下管网建设涉及其他管线、设施时,应当遵守以下规定:(一)与相关管线、设施保持安全距离;(二)采取必要的技术措施,防止相互干扰;(三)在施工过程中,应当与相关管线、设施的管理单位协商,确保施工顺利进行。第四章运营与维护第十二条地下管网运营单位应当建立健全运营管理制度,确保管网安全、高效运行。第十三条地下管网运营单位应当履行以下职责:(一)负责管网的日常运营、维护和管理;(二)定期对管网进行检测、维修,确保管网正常运行;(三)发现管网安全隐患,及时报告并采取措施;(四)配合政府相关部门进行管网管理工作。第十四条地下管网维护应当遵循以下原则:(一)定期检查,及时发现并排除隐患;(二)加强设备保养,延长设备使用寿命;(三)采用先进技术,提高维护效率;(四)合理利用资源,降低维护成本。第五章改造与拆除第十五条地下管网改造应当根据城市发展和规划需要,结合管网现状,制定改造方案。第十六条地下管网改造应当符合以下要求:(一)改造方案应当经专家论证,确保改造方案的合理性和可行性;(二)改造过程中应当确保施工安全,减少对周边环境的影响;(三)改造后应当提高管网的安全性能和运行效率。第十七条地下管网拆除应当符合以下要求:(一)拆除前应当制定拆除方案,明确拆除范围、时间、方法等;(二)拆除过程中应当确保施工安全,防止对周边环境造成污染;(三)拆除后的场地应当进行恢复,恢复标准应当符合相关规定。第六章监督与检查第十八条市住建局负责地下管网管理的监督检查工作。第十九条监督检查内容包括:(一)地下管网规划、设计、建设、运营、维护、改造、拆除等环节是否符合法律法规和本制度要求;(二)地下管网安全运行情况;(三)地下管网设施完好情况;(四)地下管网管理制度执行情况。第二十条对违反

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