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文档简介
第1篇一、总则为了加强防洪防汛物资的管理,确保防洪防汛工作的顺利进行,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。二、适用范围本制度适用于本地区各级政府、各部门、各单位以及防洪防汛物资的生产、销售、储存、使用等各个环节。三、管理原则1.预防为主,防治结合:坚持预防为主,防治结合的原则,加强防洪防汛物资的储备和管理,提高防洪防汛能力。2.安全第一,确保质量:把确保防洪防汛物资的质量放在首位,严格执行国家标准和行业标准,确保物资安全可靠。3.严格管理,规范操作:建立健全防洪防汛物资管理制度,规范操作流程,确保物资管理的科学化、规范化。4.节约资源,提高效益:合理配置防洪防汛物资,提高物资使用效益,节约资源。四、管理职责1.政府及相关部门职责(1)各级政府及相关部门要加强对防洪防汛物资管理工作的领导,建立健全防洪防汛物资管理制度,明确管理职责。(2)组织编制防洪防汛物资储备规划,合理配置物资储备。(3)加强对防洪防汛物资生产、销售、储存、使用等环节的监督检查,确保物资质量。2.单位职责(1)各单位要建立健全防洪防汛物资管理制度,明确管理职责,落实管理措施。(2)加强物资储备,确保储备物资的数量、质量符合要求。(3)定期对储备物资进行检查、维护,确保物资完好。(4)按照规定使用物资,确保物资使用效益。3.生产企业职责(1)严格遵守国家有关法律法规,生产符合国家标准和行业标准的防洪防汛物资。(2)加强生产过程管理,确保产品质量。(3)建立产品质量追溯体系,对产品质量负责。4.销售企业职责(1)严格执行国家有关法律法规,销售符合国家标准和行业标准的防洪防汛物资。(2)加强销售过程管理,确保产品质量。(3)建立销售记录,对销售物资负责。五、物资储备1.物资储备规划(1)根据防洪防汛工作需要,编制物资储备规划,明确储备物资的种类、数量、质量等要求。(2)物资储备规划应报上级主管部门审批。2.物资储备要求(1)储备物资应具备以下条件:符合国家标准和行业标准;质量可靠;性能稳定;易于储存、运输和使用。(2)储备物资应按照分类、分规格、分批次进行储存。(3)储备物资应定期进行检查、维护,确保物资完好。(4)储备物资应建立台账,记录物资的入库、出库、使用等情况。六、物资采购1.采购原则(1)公开、公平、公正,择优采购。(2)符合国家标准和行业标准。(3)价格合理,质量可靠。2.采购程序(1)编制采购计划,明确采购物资的种类、数量、质量等要求。(2)发布采购公告,邀请符合条件的企业参加投标。(3)组织评标,确定中标企业。(4)签订采购合同,明确双方权利义务。(5)组织验收,确保物资质量。七、物资使用1.使用原则(1)严格按照规定使用物资,确保物资使用效益。(2)优先使用储备物资,不足部分可从市场采购。(3)使用物资应登记台账,记录使用情况。2.使用程序(1)提出使用申请,说明使用理由、数量、用途等。(2)审批使用申请,确保使用合理。(3)组织物资调配,确保物资及时到位。(4)使用完毕后,及时归档、清理。八、监督检查1.监督检查内容(1)物资储备、采购、使用等情况是否符合规定。(2)物资质量是否符合国家标准和行业标准。(3)物资管理制度的执行情况。2.监督检查方式(1)定期检查:每年至少开展一次全面检查。(2)专项检查:针对某一环节或问题开展专项检查。(3)抽查:对物资储备、采购、使用等情况进行抽查。九、奖惩措施1.对在防洪防汛物资管理工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对违反本制度规定,造成严重后果的单位和个人,依法予以处罚。十、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由XX部门负责解释。3.本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第2篇一、总则为加强防洪防汛物资管理,确保防洪防汛工作的顺利进行,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本制度。二、管理原则1.预防为主,防治结合。坚持预防为主,加强防洪防汛物资储备,提高防洪防汛能力。2.常备不懈,全力抢险。确保防洪防汛物资充足,做到随时应对各类洪水灾害。3.依法管理,规范运作。严格执行国家法律法规,规范防洪防汛物资的管理和使用。4.保障供应,确保安全。确保防洪防汛物资供应及时、充足、安全。三、管理职责1.县级以上人民政府防汛指挥部负责防洪防汛物资管理的统筹协调和监督。2.防洪防汛物资储备单位负责防洪防汛物资的储备、保养、调配和使用。3.防洪防汛物资采购单位负责防洪防汛物资的采购、验收和移交。4.防洪防汛物资使用单位负责防洪防汛物资的使用、保养和回收。四、物资储备1.物资种类:防洪防汛物资包括各类防洪设备、器材、物资和人力等。2.储备规模:根据本地区防洪防汛需要,制定储备规模,确保物资储备充足。3.储备地点:选择交通便利、安全可靠的地点作为物资储备库,确保物资储备安全。4.储备期限:物资储备期限根据物资性质和使用要求确定,确保物资处于良好状态。5.物资保养:定期对储备物资进行检查、保养,确保物资完好。五、物资采购1.采购程序:按照国家法律法规和本地区实际情况,制定采购程序,确保采购过程的公开、公平、公正。2.采购方式:根据物资性质和采购规模,选择合适的采购方式,如公开招标、询价采购等。3.采购验收:严格按照采购合同和验收标准进行物资验收,确保物资质量。4.采购合同:签订采购合同,明确双方权利义务,确保物资供应。六、物资调配1.调配原则:根据防洪防汛需要,合理调配物资,确保物资供应。2.调配程序:制定物资调配程序,明确调配流程和审批权限。3.调配方式:根据物资性质和调配需求,选择合适的调配方式,如直接调配、临时调配等。4.调配记录:建立物资调配记录,详细记录调配过程和物资去向。七、物资使用1.使用原则:根据防洪防汛需要,合理使用物资,确保物资使用效益。2.使用程序:制定物资使用程序,明确使用流程和审批权限。3.使用记录:建立物资使用记录,详细记录物资使用情况。4.使用验收:使用完毕后,对物资进行验收,确保物资完好。八、物资回收1.回收原则:根据物资性质和使用情况,合理回收物资。2.回收程序:制定物资回收程序,明确回收流程和审批权限。3.回收方式:根据物资性质和回收需求,选择合适的回收方式,如直接回收、委托回收等。4.回收记录:建立物资回收记录,详细记录物资回收情况。九、监督检查1.县级以上人民政府防汛指挥部定期对防洪防汛物资管理进行检查,确保物资管理规范、有效。2.防洪防汛物资储备单位、采购单位和使用单位应接受监督检查,及时整改存在的问题。3.对违反本制度的行为,依法予以处理。十、附则1.本制度自发布之日起施行。2.本制度由县级人民政府防汛指挥部负责解释。3.本制度如有与国家法律法规相抵触之处,以国家法律法规为准。第3篇一、总则为了加强防洪防汛物资的管理,确保防洪防汛工作的顺利进行,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。二、适用范围本制度适用于本地区各级政府、各部门、各单位以及社会各界在防洪防汛工作中的物资管理。三、组织领导(一)成立防洪防汛物资管理领导小组,负责本地区防洪防汛物资管理工作的组织、协调和监督。(二)各部门、各单位成立相应的物资管理小组,负责本部门、本单位的防洪防汛物资管理工作。四、物资种类及要求(一)物资种类1.防洪设施:堤坝、护岸、排水沟、涵洞、闸门等。2.防汛设备:排水泵、潜水泵、应急电源、照明设备等。3.防汛物资:沙袋、石笼、编织袋、土工布、防水布等。4.防汛工具:铁锹、锄头、镐头、手电筒、救生衣等。5.防汛药品:消毒药品、急救药品、防疫药品等。6.通讯设备:对讲机、手机、卫星电话等。(二)物资要求1.物资质量应符合国家标准或行业标准,确保在防洪防汛工作中安全、可靠。2.物资包装应完好,标识清晰,便于存放和领取。3.物资存放应选择安全、干燥、通风、防潮、防火的场所。4.物资应定期进行检查、保养,确保物资完好。五、物资采购(一)采购原则1.公开、公平、公正、诚实信用的原则。2.符合国家和地方有关法律法规的规定。3.物资质量优良,价格合理。(二)采购程序1.编制采购计划,明确采购物资的种类、数量、质量、价格等要求。2.进行市场调研,选择合适的供应商。3.组织进行招投标或询价,确定中标供应商。4.签订采购合同,明确双方的权利和义务。5.审批采购计划,确保采购计划合法合规。6.采购合同签订后,按照合同约定的时间、地点、数量、质量、价格等要求,及时组织采购。六、物资储备(一)储备原则1.保障防洪防汛工作的需要。2.合理配置,避免浪费。3.安全存放,确保物资完好。(二)储备方式1.库存储备:根据防洪防汛物资的需求,确定储备量,设立物资储备库。2.库外储备:对于部分常用物资,可在生产地、销售地或使用地储备。(三)储备管理1.物资储备库应配备专业的管理人员,负责物资的入库、出库、保管、保养等工作。2.物资入库时,应进行验收,确保物资质量符合要求。3.物资出库时,应严格按照领用手续办理,确保物资合理使用。4.定期对储备物资进行检查,发现质量问题及时处理。七、物资调配(一)调配原则1.优先保障防洪防汛重点工程和受灾地区的物资需求。2.合理调配,确保物资使用效率。3.及时反馈,提高物资调配的准确性。(二)调配程序1.接到防洪防汛物资需求报告后,及时进行调查、核实。2.根据实际情况,制定物资调配方案。3.组织物资调配,确保物资及时到位。4.调配完成后,进行总结评估,提高物资调配水平。八、物资报废(一)报废条件1.物资质量不符合国家标准或行业标准。2.物资存在安全隐患,无法修复。3.物资已超过使用年限。(二)报废程序1.物资报废申请:由物资管理部门提出报废申请。2.报废审批:由防洪防汛物资管理领导小组进行审批。3.报废处理:对报废物资进行清理、销毁或转让。九、监督检查(一)监督检查内容1.物资采购、储备、调配、报废等环节的合规性。2.物资质量、数量、存放等是否符合要求。3.物资管理人员是否具备相应的资质。(二)监督检查方式1.定期检查:对物资管理部门进行定期检查。2.突击检查:对重点物资和重点区域进行突击检查。3.群众举报:鼓励群众举报违法违
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