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文档简介
第1篇第一章总则第一条为加强青海省清真食品管理,保障消费者合法权益,维护民族风俗习惯,促进民族团结和社会和谐稳定,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规,结合青海省实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于青海省行政区域内生产、经营、使用清真食品的单位和个人。第三条清真食品是指符合伊斯兰教法规定的食品,包括食品原料、食品添加剂、食品相关产品等。第四条清真食品管理应当遵循以下原则:(一)依法管理,规范经营;(二)公开透明,公平竞争;(三)诚信为本,质量第一;(四)预防为主,防治结合。第五条省级、市级、县级人民政府应当加强对清真食品管理工作的领导,建立健全清真食品管理制度,保障清真食品市场的健康发展。第二章清真食品生产管理第六条清真食品生产者应当具备以下条件:(一)依法登记注册,取得营业执照;(二)具备与生产规模相适应的生产设施、设备;(三)有健全的质量管理体系;(四)有符合清真食品生产要求的从业人员;(五)有合法的清真食品生产许可证。第七条清真食品生产者应当严格执行以下规定:(一)生产清真食品应当使用符合国家标准的原料和食品添加剂;(二)生产过程应当符合清真食品生产要求,确保食品卫生和安全;(三)对生产过程中产生的废弃物应当进行分类处理,不得污染环境;(四)生产场所应当保持清洁卫生,防止食品污染;(五)生产日期、保质期、生产批号等信息应当清晰标注。第八条清真食品生产者应当建立生产记录制度,记录生产过程、原料来源、检验结果等信息,确保可追溯。第三章清真食品经营管理第九条清真食品经营者应当具备以下条件:(一)依法登记注册,取得营业执照;(二)有符合经营规模的经营场所;(三)有健全的质量管理体系;(四)有符合清真食品经营要求的从业人员;(五)有合法的清真食品经营许可证。第十条清真食品经营者应当严格执行以下规定:(一)经营清真食品应当符合国家食品安全标准;(二)经营场所应当保持清洁卫生,防止食品污染;(三)销售清真食品应当明码标价,不得虚假宣传;(四)不得销售假冒伪劣、过期变质、不符合卫生标准的清真食品;(五)应当建立进货查验记录制度,确保食品来源可追溯。第十一条清真食品经营者应当建立健全食品安全追溯体系,对进货、销售、退换货等环节进行记录,确保食品安全。第四章清真食品使用管理第十二条使用清真食品的单位和个人应当具备以下条件:(一)依法登记注册,取得营业执照;(二)有符合使用规模的场所;(三)有健全的质量管理体系;(四)有符合清真食品使用要求的从业人员。第十三条使用清真食品的单位和个人应当严格执行以下规定:(一)使用清真食品应当符合国家食品安全标准;(二)使用场所应当保持清洁卫生,防止食品污染;(三)不得使用不符合清真食品要求的原料和食品添加剂;(四)应当建立使用记录制度,确保食品来源可追溯。第五章监督检查第十四条省级、市级、县级人民政府食品药品监督管理部门负责清真食品的监督检查工作。第十五条食品药品监督管理部门应当对清真食品生产、经营、使用单位进行定期和不定期的监督检查,重点检查以下内容:(一)生产、经营、使用单位是否具备合法资质;(二)食品是否符合国家食品安全标准;(三)是否存在食品安全隐患;(四)是否存在违法违规行为。第十六条食品药品监督管理部门应当建立健全投诉举报制度,及时受理和查处投诉举报。第六章法律责任第十七条违反本制度规定,有下列情形之一的,由食品药品监督管理部门依法予以处罚:(一)未取得清真食品生产、经营、使用许可证的;(二)生产、经营、使用不符合国家食品安全标准的清真食品的;(三)销售假冒伪劣、过期变质、不符合卫生标准的清真食品的;(四)未建立进货查验记录制度或者记录不完整的;(五)其他违反本制度规定的行为。第十八条违反本制度规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第十九条本制度自发布之日起施行。第二十条本制度由青海省食品药品监督管理局负责解释。第二十一条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第2篇第一章总则第一条为加强青海省清真食品的管理,保障人民群众的饮食安全,维护民族团结和社会稳定,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规,结合青海省实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于青海省行政区域内清真食品的生产、加工、经营、运输、储存、销售等各个环节。第三条清真食品是指符合伊斯兰教教规,经过伊斯兰教法规定的程序屠宰、加工、制作、包装、运输、储存、销售的各种食品。第四条清真食品的管理遵循以下原则:(一)依法管理,规范经营;(二)保障安全,预防为主;(三)公平竞争,诚信为本;(四)社会监督,部门协作。第五条省级、市(州)、县(市、区)人民政府应当加强对清真食品管理工作的领导,建立健全清真食品管理体系,落实监管责任。第二章清真食品生产加工第六条清真食品生产加工企业应当具备以下条件:(一)依法取得营业执照;(二)有符合国家规定的生产加工设施、设备;(三)有具备相应资质的伊斯兰教阿訇或者具有伊斯兰教知识的人员;(四)有健全的生产工艺流程和质量管理体系;(五)有符合国家食品安全标准的原材料。第七条清真食品生产加工企业应当严格执行以下规定:(一)严格遵守伊斯兰教教规,确保食品符合清真标准;(二)建立原材料采购、生产加工、产品检验、销售等全过程追溯制度;(三)定期对生产加工场所、设备进行清洁消毒;(四)加强对员工的培训,提高食品安全意识;(五)不得使用非清真原料或者掺杂掺假。第八条清真食品生产加工企业应当向所在地县级食品药品监督管理部门备案,并提供以下材料:(一)营业执照复印件;(二)生产加工场所、设备照片;(三)伊斯兰教阿訇或者具有伊斯兰教知识的人员资质证明;(四)生产工艺流程和质量管理体系资料;(五)原材料采购、产品检验、销售等全过程追溯制度资料。第三章清真食品经营第九条清真食品经营单位应当具备以下条件:(一)依法取得营业执照;(二)有符合国家规定的经营场所、设施;(三)有具备相应资质的伊斯兰教阿訇或者具有伊斯兰教知识的人员;(四)有健全的经营管理制度。第十条清真食品经营单位应当严格执行以下规定:(一)严格遵守伊斯兰教教规,确保食品符合清真标准;(二)建立进货查验、销售记录、退换货等管理制度;(三)不得销售不符合清真标准的食品;(四)不得销售过期、变质、掺假等不合格食品;(五)不得在非清真食品中掺杂清真食品。第十一条清真食品经营单位应当向所在地县级食品药品监督管理部门备案,并提供以下材料:(一)营业执照复印件;(二)经营场所、设施照片;(三)伊斯兰教阿訇或者具有伊斯兰教知识的人员资质证明;(四)经营管理制度资料。第四章清真食品运输、储存和销售第十二条清真食品运输、储存和销售单位应当具备以下条件:(一)依法取得营业执照;(二)有符合国家规定的运输、储存设施;(三)有健全的运输、储存、销售管理制度。第十三条清真食品运输、储存和销售单位应当严格执行以下规定:(一)严格遵守伊斯兰教教规,确保食品符合清真标准;(二)保持运输、储存设施清洁卫生,防止食品污染;(三)不得销售过期、变质、掺假等不合格食品;(四)不得在非清真食品中掺杂清真食品。第十四条清真食品运输、储存和销售单位应当向所在地县级食品药品监督管理部门备案,并提供以下材料:(一)营业执照复印件;(二)运输、储存设施照片;(三)管理制度资料。第五章监督检查第十五条县级以上食品药品监督管理部门负责对清真食品生产、加工、经营、运输、储存、销售等环节进行监督检查。第十六条监督检查内容包括:(一)清真食品生产、加工、经营、运输、储存、销售单位是否符合本制度规定;(二)清真食品是否符合伊斯兰教教规和食品安全标准;(三)清真食品生产、加工、经营、运输、储存、销售单位是否落实食品安全管理制度。第十七条食品药品监督管理部门应当建立健全投诉举报制度,及时处理投诉举报。第六章法律责任第十八条违反本制度规定,有下列情形之一的,由食品药品监督管理部门依法予以处罚:(一)未取得营业执照从事清真食品生产、加工、经营、运输、储存、销售等活动的;(二)使用非清真原料或者掺杂掺假生产、加工、经营清真食品的;(三)销售不符合清真标准的食品的;(四)销售过期、变质、掺假等不合格食品的;(五)未落实食品安全管理制度的。第十九条违反本制度规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。第七章附则第二十条本制度自发布之日起施行。第二十一条本制度由青海省食品药品监督管理局负责解释。第二十二条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。第3篇第一章总则第一条为了加强青海省清真食品的管理,保障广大人民群众的饮食安全,维护民族团结和社会稳定,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国民族区域自治法》等法律法规,结合青海省实际情况,制定本制度。第二条本制度适用于青海省行政区域内从事清真食品生产、加工、经营、运输、储存等活动的单位和个人。第三条清真食品的管理应当遵循以下原则:(一)依法管理,规范经营;(二)保障食品安全,维护消费者权益;(三)尊重民族风俗习惯,促进民族团结;(四)科学合理,注重实效。第四条青海省各级人民政府应当加强对清真食品管理工作的领导,建立健全清真食品管理体系,落实食品安全责任制。第五条青海省食品药品监督管理局负责全省清真食品的监督管理,组织实施本制度。第六条青海省各级民族宗教事务部门负责清真食品的民族宗教事务管理工作。第七条青海省各级商务部门负责清真食品的市场监管工作。第八条青海省各级卫生和计划生育部门负责清真食品的卫生监督工作。第九条青海省各级公安机关负责清真食品的治安管理工作。第十条青海省各级质量技术监督部门负责清真食品的质量监督工作。第十一条青海省各级工商行政管理部门负责清真食品的工商登记和市场监管工作。第十二条青海省各级农业部门负责清真食品的农产品质量安全监管工作。第十三条青海省各级畜牧兽医部门负责清真食品的动物源性产品监管工作。第十四条青海省各级粮食部门负责清真食品的粮食质量安全监管工作。第十五条青海省各级食品药品检验检测机构负责清真食品的检验检测工作。第十六条青海省各级行业协会、商会等社会组织应当依法加强行业自律,引导会员单位诚信经营,维护清真食品市场秩序。第二章清真食品生产、加工第十七条从事清真食品生产、加工的单位和个人,应当依法取得《食品生产许可证》或者《食品经营许可证》。第十八条清真食品生产、加工单位应当具备以下条件:(一)有符合国家规定的生产、加工场所;(二)有符合国家规定的生产、加工设备;(三)有符合国家规定的生产工艺和质量管理体系;(四)有符合国家规定的食品安全管理人员;(五)有符合国家规定的卫生条件;(六)有符合国家规定的检验检测能力。第十九条清真食品生产、加工单位应当严格执行国家有关食品安全的标准和规范,确保产品质量安全。第二十条清真食品生产、加工单位应当建立健全食品安全管理制度,包括:(一)原料采购、检验、储存、使用制度;(二)生产、加工过程控制制度;(三)产品质量检验制度;(四)食品安全事故报告和处理制度;(五)从业人员培训制度。第二十一条清真食品生产、加工单位应当对从业人员进行食品安全知识培训,提高其食品安全意识和操作技能。第二十二条清真食品生产、加工单位应当建立健全产品追溯制度,确保产品可追溯。第三章清真食品经营第二十三条从事清真食品经营活动的单位和个人,应当依法取得《食品经营许可证》。第二十四条清真食品经营单位应当具备以下条件:(一)有符合国家规定的经营场所;(二)有符合国家规定的经营设备;(三)有符合国家规定的食品安全管理人员;(四)有符合国家规定的卫生条件;(五)有符合国家规定的检验检测能力。第二十五条清真食品经营单位应当严格执行国家有关食品安全的标准和规范,确保产品质量安全。第二十六条清真食品经营单位应当建立健全食品安全管理制度,包括:(一)原料采购、检验、储存、使用制度;(二)经营过程控制制度;(三)产品质量检验制度;(四)食品安全事故报告和处理制度;(五)从业人员培训制度。第二十七条清真食品经营单位应当对从业人员进行食品安全知识培训,提高其食品安全意识和操作技能。第二十八条清真食品经营单位应当建立健全产品追溯制度,确保产品可追溯。第四章清真食品运输、储存第二十九条从事清真食品运输、储存的单位和个人,应当依法取得《食品经营许可证》。第三十条清真食品运输、储存单位应当具备以下条件:(一)有符合国家规定的运输、储存场所;(二)有符合国家规定的运输、储存设备;(三)有符合国家规定的食品安全管理人员;(四)有符合国家规定的卫生条件;(五)有符合国家规定的检验检测能力。第三十一条清真食品运输、储存单位应当严格执行国家有关食品安全的标准和规范,确保产品质量安全。第三十二条清真食品运输、储存单位应当建立健全食品安全管理制度,包括:(一)原料采购、检验、储存、使用制度;(二)运输、储存过程控制制度;(三)产品质量检验制度;(四)食品安全事故报告和处理制度;(五)从业人员培训制度。第三十三条清真食品运输、储存单位应当对从业人员进行食品安全知识培训,提高其食品安全意识和操作技能。第三十四条清真食品运输、储存单位应当建立健全产品追溯制度,确保产品可追溯。第五章清真食品检验检测第三十五条青海省各级食品药品检验检测机构应当依法开展清真食品检验检测工作。第三十六条清真食品检验检测机构应当具备以下条件:(一)有符合国家规定的检验检测场所;(二)有符合国家规定的检验检测设备;(三)有符合国家规定的检验检测人员;(四)有符合国家规定的检验检测标准和方法。第三十七条清真食品检验检测机构应当严格执行国家有关食品安全的标准和规范,确保检验检测结果的准确性和可靠性。第三十八条清真食品检验检测机构应当建立健全检验检测管理制度,包括:(一)检验检测工作程序;(二)检验检测质量控制;(三)检验检测结果报告;(四)检验检测档案管理。第六章监督检查第三十九条青海省各级食品药品监督管理局应当加强对清真食品生产、经
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