烟草大户规范经营制度

PAGE烟草大户规范经营制度一、总则（一）目的为加强烟草大户的管理，规范经营行为，维护烟草市场秩序，保障国家利益和消费者权益，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在本地区从事烟草经营活动且达到一定规模的烟草大户（具体标准另行明确）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家烟草专卖法律法规及相关行业标准，确保经营活动合法合规。2.诚信经营原则：秉持诚实守信的经营理念，自觉维护市场秩序，树立良好的商业信誉。3.公平公正原则：在经营过程中，遵循公平竞争、公正交易的原则，不得进行不正当竞争行为。二、经营资格管理（一）准入条件1.具有合法有效的营业执照，经营范围包含烟草制品零售。2.具备与经营烟草业务相适应的资金。3.有固定的经营场所，且符合烟草制品零售点合理布局的要求。4.近三年内无严重违法违规经营记录。（二）申请与审批程序1.申请人向当地烟草专卖行政主管部门提交书面申请，并提供相关证明材料。2.烟草专卖行政主管部门收到申请后，按照规定进行实地核查，核实经营场所、资金等条件是否符合要求。3.经审核符合准入条件的，予以批准，并颁发烟草专卖零售许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。（三）许可证管理1.烟草大户应在经营场所显著位置悬挂烟草专卖零售许可证。2.许可证不得伪造、变造、买卖、出租、出借或者以其他形式非法转让。3.如许可证登记事项发生变更、注销等情况，应及时向烟草专卖行政主管部门申请办理相关手续。三、进货管理（一）渠道规范1.烟草大户必须从当地烟草专卖批发企业进货，不得从其他渠道购进烟草制品。2.严格按照烟草专卖批发企业的批发价格和规定的数量购进烟草制品，不得哄抬价格、套购倒卖。（二）订单管理1.如实向烟草专卖批发企业提供真实、准确的需求信息，不得虚报、瞒报订单数量。2.按照规定的时间和方式提交订单，确保订单信息的及时性和准确性。（三）到货验收1.对购进的烟草制品进行及时验收，检查数量、质量、包装等是否符合要求。2.如发现问题，应及时与烟草专卖批发企业沟通解决，并做好记录。四、销售管理（一）明码标价店内所有烟草制品必须明码标价，标价应真实、准确、清晰，不得在标价之外加价销售或收取其他未标明的费用。（二）销售范围1.严格在烟草专卖零售许可证核定的经营地址范围内从事烟草制品销售活动，不得擅自变更经营地址或设点销售。2.不得向无烟草专卖零售许可证的单位或个人销售烟草制品。（三）促销活动1.开展烟草制品促销活动时，应提前向当地烟草专卖行政主管部门备案，且促销活动不得违反法律法规和行业规定。2.促销活动的形式、内容、范围等应符合公平、公正、公开的原则，不得进行不正当竞争。五、库存管理（一）库存限额根据经营规模和销售情况，合理确定烟草制品的库存限额。库存不得超过规定的限额标准，避免积压或脱销。（二）库存盘点定期对库存烟草制品进行盘点，确保账实相符。盘点记录应详细、准确，保存一定期限以备查核。（三）库存管理措施1.建立健全库存管理制度，加强对库存烟草制品的保管，防止霉变、损坏、丢失等情况发生。2.对库存烟草制品进行分类存放，便于管理和盘点。六、人员管理（一）人员培训1.定期组织烟草大户的从业人员参加法律法规、业务知识等方面的培训，提高其业务水平和法律意识。2.培训内容应包括烟草专卖法律法规、烟草经营业务流程、诚信经营等方面。（二）人员行为规范1.从业人员应遵守职业道德，文明经营，礼貌待客，不得损害消费者权益。2.不得参与任何形式的非法经营活动或为非法经营提供便利条件。七、监督检查（一）内部监督1.烟草专卖行政主管部门应建立健全内部监督机制，加强对烟草大户经营活动的日常监管。2.定期对烟草大户的经营情况进行检查，包括进货渠道、销售行为、库存管理等方面。（二）社会监督1.鼓励消费者、社会公众对烟草大户的违法违规经营行为进行监督举报。2.对举报属实的，给予举报人相应的奖励，并严格保护举报人信息安全。（三）检查结果处理1.对于检查中发现的违法违规行为，烟草专卖行政主管部门应依法依规予以处理，责令限期整改。2.对情节严重的，依法吊销其烟草专卖零售许可证，并追究相关责任人的法律责任。八、法律责任（一）违反本制度的处理1.烟草大户如有违反本制度规定的行为，烟草专卖行政主管部门将依据相关法律法规给予警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证等处罚。2.构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）法律责任的告知与执行1.在作出处罚决定前，应向当事人告知违法事实、处罚依据和当事人依法享有的权利。2.当