民爆物品追溯制度规范

PAGE民爆物品追溯制度规范一、总则（一）目的为加强民爆物品安全管理，规范民爆物品生产、销售、购买、运输、储存、使用、销毁等环节的行为，确保民爆物品流向清晰、可控，有效预防和打击涉爆违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全和社会公共安全，依据相关法律法规和行业标准，制定本追溯制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于在中华人民共和国境内从事民爆物品生产、销售、购买、运输、储存、使用、销毁等活动的单位和个人。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关民爆物品管理的法律法规和行业标准，确保追溯制度的合法性、规范性和有效性。2.全面覆盖原则：对民爆物品从生产到销毁的全过程进行全面追溯，不留死角。3.准确及时原则：保证追溯信息的准确性和及时性，确保在需要时能够快速、准确地获取相关信息。4.安全保密原则：在追溯过程中，要确保民爆物品信息的安全，防止信息泄露，同时保护涉爆单位和个人的合法权益。二、追溯信息内容（一）生产信息1.生产企业基本信息：包括企业名称、地址、联系方式、生产许可证编号等。2.产品信息：产品名称、规格型号、批次号、生产日期、产量等。3.原材料信息：原材料名称、规格型号、供应商信息、采购数量等。（二）销售信息1.销售企业基本信息：企业名称、地址、联系方式、销售许可证编号等。2.销售合同信息：合同编号、购买方信息、产品名称、规格型号、数量、价格、销售日期等。3.运输信息：运输方式、运输车辆信息、运输路线、发货日期等。（三）购买信息1.购买单位基本信息：单位名称、地址、联系方式、营业执照编号等。2.购买申请信息：申请编号、申请日期、购买产品名称、规格型号、数量、用途等。3.审批信息：审批部门、审批日期、审批意见等。（四）运输信息1.运输企业基本信息：企业名称、地址、联系方式、运输资质证书编号等。2.运输车辆信息：车辆牌照号码、车辆类型、核定载质量、驾驶员信息、押运员信息等。3.运输任务信息：任务编号、运输起始地、运输目的地、运输民爆物品名称、规格型号、数量、运输日期等。4.运输过程监控信息：如GPS定位信息、行驶轨迹、视频监控记录等（如有）。（五）储存信息1.储存单位基本信息：单位名称、地址、联系方式、储存许可证编号等。2.储存仓库信息：仓库编号、仓库地址、仓库类型、储存容量、安全设施情况等。3.入库信息：入库日期、民爆物品名称、规格型号、数量、来源等。4.库存信息：每日库存盘点记录，包括库存数量、存放位置等。5.出库信息：出库日期、民爆物品名称、规格型号、数量、去向等。（六）使用信息1.使用单位基本信息：单位名称、地址、联系方式、爆破作业资质证书编号等。2.爆破作业项目信息：项目编号、项目名称、作业地点、作业时间、爆破设计方案等。3.民爆物品领用信息：领用日期、民爆物品名称、规格型号、数量、用途等。4.使用记录信息：使用时间、使用量、剩余量、使用人员等。（七）销毁信息1.销毁单位基本信息：单位名称、地址、联系方式、销毁资质证书编号等。2.销毁计划信息：计划编号、计划日期、销毁民爆物品名称、规格型号、数量、销毁原因等。3.销毁实施信息：实施日期、销毁方式、销毁地点、销毁过程记录等。三、追溯信息采集与录入（一）信息采集要求1.各环节涉及的单位和个人应按照本制度规范的要求，及时、准确地采集民爆物品追溯所需的各类信息。2.信息采集应采用纸质记录与电子记录相结合的方式，确保记录的真实性和完整性。纸质记录应妥善保存，电子记录应进行备份，防止数据丢失。3.信息采集过程中，应严格遵守相关操作规程和安全规定，确保信息采集工作的安全进行。（二）信息录入要求1.各单位应指定专人负责民爆物品追溯信息的录入工作，确保录入信息的准确性和及时性。2.录入人员应经过专业培训，熟悉追溯系统的操作流程和要求。3.信息录入应按照规定的格式和内容进行，确保录入信息与采集信息一致。录入后应进行认真核对，避免出现错误信息。（三）信息采集与录入流程1.生产环节：生产企业在产品生产过程中，应及时记录生产信息，每天下班前将当日生产信息录入追溯系统。2.销售环节：销售企业在签订销售合同后，应及时录入销售合同信息，并根据发货情况录入运输信息。发货后，将发货凭证等相关资料存档备查。3.购买环节：购买单位在提交购买申请后，应等待审批结果。审批通过后，录入购买申请及审批信息。在收到民爆物品后，录入入库信息。4.运输环节：运输企业在接到运输任务后，应录入运输任务信息，并按照规定安装和使用GPS等监控设备，实时采集运输过程监控信息（如有）。运输任务完成后，录入运输过程结束信息。5.储存环节：储存单位应建立完善的库存管理制度，每天进行库存盘点，及时录入入库、库存和出库信息。库存信息应详细记录民爆物品的存放位置，确保账物相符。6.使用环节：使用单位在领用民爆物品时，应录入领用信息。在爆破作业过程中，按照实际使用情况及时录入使用记录信息。作业完成后，录入剩余民爆物品回收信息。7.销毁环节：销毁单位在制定销毁计划后，应录入销毁计划信息。销毁实施过程中，应详细记录销毁方式、地点、过程等信息，并及时录入追溯系统。四、追溯信息查询与使用（一）查询权限与范围1.公安机关：公安机关在履行涉爆案件侦查、治安管理等职责时，可以依法查询民爆物品追溯信息。查询范围包括与案件相关的民爆物品生产、销售、购买、运输、储存、使用、销毁等全过程信息。2.民爆物品行业主管部门：行业主管部门为了加强行业监管，可以查询本辖区内民爆物品追溯信息。查询范围包括本辖区内民爆物品生产、销售、购买、运输、储存、使用、销毁等环节的相关信息，以便进行行业统计、分析和监管工作。3.生产企业：生产企业可以查询本企业生产的民爆物品流向信息，包括销售、运输、储存、使用等环节的相关信息，以便掌握产品去向和使用情况，加强产品质量跟踪和售后服务。4.销售企业：销售企业可以查询本企业销售的民爆物品流向信息，包括购买单位、运输信息、储存信息、使用信息等，以便了解销售产品的使用情况，加强客户管理和售后服务。5.购买单位：购买单位可以查询本单位购买的民爆物品使用情况信息，包括领用记录、使用记录、剩余回收记录等，以便掌握民爆物品的使用情况，加强内部管理。6.运输企业：运输企业可以查询本企业承担运输任务的民爆物品运输过程信息，包括运输起始地、目的地、运输时间、运输路线等，以便对运输过程进行管理和调度。  7.储存单位：储存单位可以查询本单位储存的民爆物品出入库信息和库存信息，以便掌握库存动态，加强库存管理。（二）查询方式与流程1.线上查询：各单位应接入民爆物品追溯系统，通过系统平台进行信息查询。查询人员应登录系统，输入相应的查询条件，系统将根据权限返回查询结果。查询结果应进行打印或保存，以备后续需要。2.线下查询：在特殊情况下，如系统故障等无法进行线上查询时，可以通过线下方式查询。查询人员应填写查询申请表，注明查询原因、查询范围、查询内容等，经本单位负责人审批后，提交给相关信息管理部门。信息管理部门根据查询申请表的内容，提供相应的纸质追溯信息资料，并做好登记备案工作。（三）信息使用规定1.查询到的民爆物品追溯信息应严格按照规定的用途使用，不得用于其他非法目的。2.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的追溯信息，应严格保密，不得泄露给无关人员。3.使用追溯信息的单位和个人应妥善保管查询结果，防止信息丢失或被篡改。五、追溯系统建设与维护（一）系统建设要求1.民爆物品追溯系统应具备完善的功能模块，包括信息采集、录入、存储、查询、统计分析等功能，能够满足不同用户的查询需求。2.系统应采用先进的信息技术，确保系统的稳定性、可靠性和安全性。系统应具备数据备份、恢复、加密等功能，防止数据丢失和泄露。3.系统应具备良好的兼容性和扩展性，能够与其他相关系统进行对接，实现信息共享和业务协同。（二）系统维护管理1.建立专门的系统维护管理团队，负责追溯系统的日常维护、管理和技术支持工作。维护管理团队应定期对系统进行巡检，及时发现和解决系统运行中出现的问题。2.制定系统维护管理制度，明确维护人员的职责和工作流程。维护人员应严格按照制度要求进行系统维护操作，确保系统的正常运行。3.定期对系统进行升级和优化，根据业务发展和用户需求，及时增加或完善系统功能模块，提高系统的性能和实用性。（三）数据安全管理1.加强追溯系统的数据安全管理，采取防火墙、入侵检测、数据加密等技术手段，防止外部非法入侵和数据泄露。2.建立数据安全审计机制，对系统操作日志进行定期审计，及时发现和处理异常操作行为。3.对涉及民爆物品追溯信息的存储设备、服务器等进行定期备份，备份数据应异地存放，确保数据的安全性和可恢复性。六、监督与考核（一）监督检查1.公安机关应定期对民爆物品生产、销售、购买、运输、储存、使用、销毁等单位的追溯制度执行情况进行监督检查，重点检查追溯信息的采集、录入、查询、使用等环节是否符合规定要求。2.民爆物品行业主管部门应加强对本行业内单位追溯制度执行情况的监督检查，督促各单位严格落实追溯制度，规范民爆物品管理行为。3.各单位应建立内部监督检查机制，定期对本单位追溯制度执行情况进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。（二）考核评价1.建立民爆物品追溯制度考核评价体系，对各单位追溯制度执行情况进行量化考核评价。考核评价内容包括追溯信息的完整性、准确性、及时性，追溯系统的运行情况，内部监督检查工作开展情况等。2.考核评价结果应作为对各单位安全生产工作考核的重要内容之一，与单位的安全生产许可证发放、延期等挂钩。对追溯制度执行不力的单位，应责令限期整改；整改仍不合格的，依法依规予以处罚。（三