涉毒公职人员制度规范

PAGE涉毒公职人员制度规范一、总则（一）目的为了加强对涉毒公职人员的管理，维护公职队伍的廉洁性、公正性和严肃性，确保公职人员依法履行职责，根据相关法律法规，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于所有在本公司/组织中担任公职的人员，包括但不限于公务员、事业单位工作人员、国有企业管理人员等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和相关政策，对涉毒公职人员进行管理和处置。2.公正公平原则：对待涉毒公职人员一视同仁，确保处理结果公正公平，不受任何非法干扰。3.教育与惩处相结合原则：注重对涉毒公职人员的教育挽救，同时依法给予相应的惩处，以起到警示和震慑作用。二、涉毒行为界定（一）吸毒行为1.吸食鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰毒）、吗啡、大麻、可卡因以及国家规定管制的其他能够使人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品的行为。2.通过静脉注射、肌肉注射、口服、鼻吸等方式使用毒品的行为。（二）贩毒行为1.非法贩卖毒品，包括为出售而购买毒品、居间介绍买卖毒品、容留他人吸毒并向其出售毒品等行为。2.明知他人实施贩毒行为，而为其提供运输、储存、保管、邮寄等便利条件的行为。（三）制毒行为1.非法制造毒品，包括利用化学方法从原材料中提炼、合成毒品，以及通过改装设备、改变工艺流程等方式制造毒品的行为。2.为制毒提供原材料、设备、场地、资金等支持的行为。三、涉毒公职人员的发现与报告（一）发现渠道1.内部举报：公司/组织内部员工发现涉毒公职人员的行为后，应及时向本单位纪检监察部门或上级主管部门举报。2.外部线索：公安机关、检察机关等执法机关在办理涉毒案件过程中，发现本公司/组织公职人员涉毒的，应及时向本单位通报。3.日常监督：公司/组织通过日常的工作检查、考核、廉政风险排查等方式，发现涉毒公职人员的可疑情况。（二）报告程序1.举报人或发现人应以书面形式或其他可靠方式向相关部门报告涉毒线索，报告内容应包括涉毒人员的基本信息、涉毒行为的具体情况、相关证据材料等。2.接到报告的部门应立即对线索进行初步核实，对于情况属实的，应及时向上级领导汇报，并按照规定启动调查程序。四、调查与核实（一）调查主体由本公司/组织的纪检监察部门牵头，会同相关部门组成调查组，对涉毒公职人员的行为进行调查核实。必要时，可邀请公安机关等外部执法机关协助调查。（二）调查措施1.查阅涉毒公职人员的档案、工作记录、财务账目等资料，收集相关证据。2.与涉毒公职人员及其同事、下属、家属等进行谈话，了解情况。3.实地走访涉毒公职人员可能涉及涉毒行为的场所，核实相关情况。4.运用技术手段，如调取监控视频、通讯记录等，获取相关证据。（三）证据要求1.调查过程中收集的证据应真实、合法、有效，能够证明涉毒公职人员的行为是否成立。2.证据形式包括书证、物证、证人证言、视听资料、电子数据等。3.所有证据应经过查证属实，并形成完整的证据链，方可作为认定涉毒行为的依据。（四）调查期限调查组应在接到调查任务后[X]个工作日内完成初步调查，对于情况复杂的案件，可适当延长调查期限，但最长不得超过[X]个工作日。五、处理措施（一）党纪政纪处分1.对于吸毒的公职人员，视情节轻重，给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等党纪政纪处分。2.对于贩毒、制毒的公职人员，一律给予开除处分，并依法移送司法机关追究刑事责任。（二）岗位调整1.涉毒公职人员在接受调查和处理期间，应暂停其履行职务，待处理结果明确后，根据情况进行岗位调整。2.对于受到党纪政纪处分的涉毒公职人员，可根据处分情况，调整其工作岗位，降低其职务级别和薪酬待遇。（三）后续管理1.涉毒公职人员在处理完毕后，应定期向本单位报告其戒毒情况、思想动态等。2.本单位应建立涉毒公职人员跟踪管理档案，记录其处理情况和后续表现，作为其今后考核、晋升、奖惩的重要依据。六、教育与帮扶（一）戒毒教育与辅导1.对于吸毒的公职人员，本单位应督促其接受戒毒治疗，并提供必要的戒毒教育和辅导，帮助其树立正确的戒毒观念，增强戒毒信心。2.根据吸毒公职人员的实际情况，可联系专业的戒毒机构、心理咨询机构等，为其提供个性化的戒毒方案和心理支持。（二）法律教育与警示1.组织涉毒公职人员参加法律法规学习培训，使其深刻认识涉毒行为的违法性和严重性，增强法律意识。2.通过案例分析、警示教育片等形式，向涉毒公职人员展示涉毒行为的后果和危害，起到警示作用。（三）职业指导与帮扶1.在涉毒公职人员处理完毕后，根据其实际情况，为其提供职业指导和再就业帮扶，帮助其重新回归社会，融入正常生活和工作。2.鼓励涉毒公职人员参加职业技能培训，提升其就业能力，为其重新就业创造条件。七、保密与信息管理（一）保密要求1.在涉毒公职人员的发现、报告、调查、处理过程中，所有参与人员应严格遵守保密纪律，不得泄露相关信息。2.对于涉毒公职人员的个人信息、涉毒行为细节、调查处理情况等，应严格保密，防止信息扩散造成不良影响。（二）信息管理1.建立涉毒公职人员信息管理系统，对涉毒人员的基本信息、涉毒行为、处理情况等进行详细记录和管理。2.定期对涉毒公职人员信息进行更新和维护，确保信息的准确性和完整性。3.按照规定的权限和程序，严格控制涉毒公职人员信息的查询和使用，防止信息被不当获取和利用。八、监督与检查（一）内部监督1.本公司/组织的纪检监察部门应定期对涉毒公职人员制度规范的执行情况进行监督检查，确保制度的有效落实。2.加强对涉毒公职人员处理情况的跟踪检查，防止出现处理不到位、执行不严格等问题。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、纪检监察机关、检察机关等外部监督主体的监督