烟花行业管理制度规范

PAGE烟花行业管理制度规范一、总则（一）目的为加强烟花行业管理，规范烟花生产、经营、运输、储存、燃放等活动，保障人民生命财产安全，保护环境，促进烟花行业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本管理制度规范。（二）适用范围本规范适用于在中华人民共和国境内从事烟花生产、经营、运输、储存、燃放以及相关监督管理活动的单位和个人。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障人民生命财产安全放在首位，确保烟花行业各环节安全无事故。2.依法管理原则：严格遵守国家法律法规，依法开展各项管理工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.规范有序原则：建立健全各项管理制度和操作流程，使烟花行业各环节规范有序运行。4.科学发展原则：鼓励烟花行业科技创新，推动产业升级，实现可持续发展。二、生产管理（一）生产企业资质1.烟花生产企业必须取得安全生产许可证，未取得许可证的企业不得从事烟花生产活动。2.企业应具备与生产规模相适应的专业技术人员、管理人员和生产设备，生产设备应符合国家相关标准和安全要求。（二）生产场地与环境1.生产场地应选择在远离居民区、学校、医院等人员密集场所的安全区域，且应符合当地城乡规划要求。2.生产车间应布局合理，设置必要的安全警示标志，配备消防、通风、防爆等安全设施。3.生产环境应保持整洁，通风良好，严禁烟火，防止粉尘积聚引发爆炸事故。（三）原材料采购与管理1.生产企业应采购符合国家标准的原材料，原材料供应商应具备相应的生产资质和质量保证能力。2.建立原材料采购台账，详细记录原材料的名称、规格、数量、供应商等信息，确保原材料来源可追溯。3.原材料应分类存放，妥善保管，防止受潮、变质等影响产品质量。（四）生产过程控制1.严格按照国家和行业标准组织生产，制定科学合理的生产工艺和操作规程，并确保员工严格执行。2.加强生产过程中的质量检验，建立原材料检验、半成品检验和成品检验制度，确保产品质量符合标准要求。3.对生产过程中的危险工序，如药物混合、造粒、筛选等，应采取严格的安全防护措施，防止发生安全事故。（五）产品质量与标识1.烟花产品应符合国家相关质量标准，经检验合格后方可出厂销售。2.产品应标注产品名称、规格、型号、燃放说明、警示语、保质期、执行标准、生产日期、产地、制造商或出品商名称及地址等标识信息，标识应清晰、准确、完整。三、经营管理（一）经营企业资质1.从事烟花批发的企业，应取得烟花爆竹经营（批发）许可证；从事烟花零售的经营者，应取得烟花爆竹经营（零售）许可证。2.经营企业应具备与经营规模相适应的经营场所和储存设施，并符合安全要求。（二）经营场所要求1.烟花批发企业的经营场所应远离居民居住场所和学校、幼儿园、医院等人员密集场所，保持安全距离。2.烟花零售经营者的经营场所应相对独立，与周边场所保持必要的安全距离，不得在居民楼内、阳台、窗口等部位设置零售点。3.经营场所应配备必要的消防器材和安全设施，保持通风良好，严禁烟火。（三）进货与销售管理1.经营企业应从具有合法资质的生产企业或批发企业采购烟花产品，建立进货台账，记录产品的名称、规格、数量、进货日期、供应商等信息。2.严格按照产品的燃放说明和警示语销售烟花产品，不得向未成年人销售烟花产品。3.零售经营者应将烟花产品摆放整齐，不得在经营场所内超量储存烟花产品。（四）储存管理1.烟花批发企业应设置专用的储存仓库，储存仓库应符合国家相关标准和安全要求，具备防火、防爆、防潮、防雷、防静电等功能。2.储存仓库应分类分区存放烟花产品，严禁混存，不同规格、品种的烟花产品应保持适当的间距。3.建立储存仓库管理制度，定期对仓库进行检查、维护和盘点，确保储存安全。四、运输管理（一）运输企业资质从事烟花运输的企业，应取得道路危险货物运输许可证，并具备相应的运输车辆和驾驶员、押运员资质。（二）运输车辆要求1.运输烟花的车辆应符合危险货物运输车辆的安全要求，配备必要的消防器材和安全防护装置。2.车辆应定期进行维护保养和安全检查，确保车辆性能良好，安全设施齐全有效。（三）运输过程管理1.运输烟花时，应严格按照规定的路线、时间行驶，不得随意变更路线和时间。2.运输过程中，应采取有效的安全防护措施，防止烟花受到碰撞、挤压、摩擦等，确保运输安全。3.驾驶员和押运员应具备相应的资质和安全知识，严格遵守运输操作规程，不得疲劳驾驶、超速行驶等。（四）装卸管理1.装卸烟花时，应在指定的安全区域进行，严禁在人口密集场所和明火区域装卸。2.装卸人员应具备必要的安全知识和技能，严格按照操作规程进行装卸，防止发生安全事故。3.装卸过程中，应轻拿轻放，严禁抛摔、撞击烟花产品。五、储存管理（一）储存仓库建设1.烟花储存仓库的选址应符合国家相关标准和安全要求，远离居民区、学校、医院等人员密集场所，与周边建筑物保持安全距离。2.仓库应采用符合防火、防爆要求的建筑材料，设置防火分隔、通风、防潮、防雷、防静电等设施。3.仓库内应设置明显的安全警示标志，配备必要的消防器材和应急救援设备。（二）储存分类与布局1.烟花应按照品种、规格、性质等进行分类储存，严禁将不同类别的烟花混存。2.仓库内应设置货架或货垛，货垛之间应保持适当的间距，便于通风、检查和搬运。3.储存仓库应划分不同的功能区域，如储存区、装卸区、办公区等，各区域之间应保持安全距离。（三）储存安全管理制度1.建立健全储存仓库安全管理制度，明确仓库管理人员的职责和工作流程。2.定期对仓库进行安全检查和巡查，及时发现和消除安全隐患。3.加强仓库的安全保卫工作，防止无关人员进入仓库，确保储存安全。4.对储存的烟花产品进行定期盘点，确保账物相符。六、燃放管理（一）燃放活动许可1.举办大型烟花燃放活动，主办单位应向公安部门提出申请，经批准后方可举办。2.申请时，应提交燃放活动的时间、地点、规模、燃放烟花的种类、数量等相关资料。3.公安部门应根据申请材料进行审核，对符合安全条件的，予以批准；对不符合安全条件的，不予批准，并书面说明理由。（二）燃放作业单位资质1.从事烟花燃放作业的单位，应取得焰火燃放许可证，并具备相应的专业技术人员和燃放设备。2.燃放作业单位应制定燃放作业方案，明确燃放作业的安全措施和操作规程。（三）燃放安全要求1.燃放烟花应选择空旷、平坦、坚实的场地，远离易燃、易爆物品和人员密集场所。2.燃放作业人员应严格按照燃放作业方案和操作规程进行燃放，确保燃放安全。3.在燃放过程中，应设置警戒区域，防止无关人员进入，确保人员安全。（四）燃放后的清理1.燃放活动结束后，燃放作业单位应及时清理燃放现场，消除安全隐患。2.对燃放后的烟花废弃物，应按照环保要求进行妥善处理，防止环境污染。七、监督管理（一）监管部门职责1.安全生产监督管理部门负责烟花行业的综合监督管理，指导、协调、监督烟花行业的安全生产工作。2.公安部门负责烟花的公共安全管理，依法查处非法生产、经营、运输、储存、燃放烟花等违法行为。3.质量监督管理部门负责烟花产品质量的监督管理，依法查处生产不合格烟花产品的违法行为。4.工商行政管理部门负责烟花经营企业的登记注册和市场监管，依法查处无照经营等违法行为。5.其他相关部门按照各自职责，做好烟花行业的相关管理工作。（二）监督检查措施1.各监管部门应定期对烟花行业进行监督检查，检查内容包括企业资质、生产经营场所、设备设施、产品质量、安全管理制度等方面。2.监管部门有权采取现场检查、查阅资料、抽样检测等方式进行监督检查，被检查单位和个人应予以配合，如实提供相关资料和情况。3.对检查中发现的问题，监管部门应责令限期整改；对存在重大安全隐患的，应立即责令停产停业整顿，并依法予以处罚。（三）违法行为查处1.对违反本