烟草专卖规范经营制度

PAGE烟草专卖规范经营制度一、总则（一）目的为加强烟草专卖管理，规范烟草经营行为，维护烟草市场秩序，保障国家利益和消费者合法权益，依据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例等相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内从事烟草专卖品生产、销售、运输、存储等经营活动的所有部门、岗位及人员。（三）基本原则1.依法经营原则严格遵守国家烟草专卖法律法规，依法开展烟草经营活动，确保经营行为合法合规。2.诚信经营原则秉持诚实守信的经营理念，保证烟草产品质量，履行合同约定，维护良好的商业信誉。3.规范有序原则建立健全规范的经营流程和管理制度，确保烟草经营活动有序进行，防止出现混乱和违规行为。4.服务至上原则以满足消费者需求为出发点，提供优质、高效、便捷的服务，提升消费者满意度。二、烟草专卖品生产规范（一）生产许可1.从事烟草制品生产的企业，必须依法取得烟草专卖生产企业许可证。许可证的申请、审批、发放等严格按照国家相关规定执行。2.企业应在许可证核定的生产范围、生产能力等条件下组织生产，不得超范围、超能力生产。（二）生产质量控制1.建立严格的质量管理制度，从原材料采购、生产加工、成品检验等环节入手，确保烟草制品质量符合国家和行业标准。2.加强对生产设备的维护和管理，定期进行检查、维修和更新，保证设备正常运行，以保障产品质量稳定。3.对生产过程中的各项数据进行详细记录，包括原材料使用量、生产批次、产品质量检测结果等，以便追溯和查询。（三）生产安全管理1.遵守国家安全生产法律法规，制定完善的安全生产制度和操作规程。2.加强对生产人员的安全培训，提高安全意识和操作技能，确保生产过程安全无事故。3.配备必要的安全设施和防护用品，定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。三、烟草专卖品销售规范（一）销售许可1.从事烟草制品批发业务的企业，必须取得烟草专卖批发企业许可证；从事烟草制品零售业务的单位或个人，必须取得烟草专卖零售许可证。2.许可证的申请、审批、发放等严格按照规定程序进行，严禁无证经营或超范围经营。（二）进货渠道管理1.烟草制品批发企业应从具有合法资质的烟草专卖生产企业或其他烟草专卖批发企业进货，不得从无资质的渠道购进烟草制品。2.建立健全进货查验制度，对购进的烟草制品进行严格检查，确保产品质量合格、包装标识符合要求。3.如实记录烟草制品的购进日期、数量、规格、供应商等信息，并保存相关凭证，以备查验。（三）销售行为规范1.烟草制品零售经营者应在当地烟草专卖批发企业进货，不得销售非法生产的烟草制品或从其他渠道购进的烟草制品。不得销售假冒伪劣、走私烟草制品。2.严格执行明码标价制度，在经营场所显著位置标明烟草制品的价格，不得擅自提高或降低价格。3.不得向未成年人销售烟草制品，在经营场所显著位置设置禁止向未成年人售烟的标识，并采取有效措施防止未成年人购买烟草制品。4.不得进行虚假宣传、不正当竞争等行为，维护公平有序的市场环境。（四）网络销售规范1.利用互联网等信息网络从事烟草制品销售活动的，应当符合国家有关规定。未经许可，任何单位或个人不得在互联网上销售烟草制品。2.开展网络销售的企业，应在网站首页显著位置展示烟草专卖许可证信息，并确保销售行为符合本制度及相关法律法规要求。四、烟草专卖品运输规范（一）运输许可1.运输烟草专卖品必须持有烟草专卖品准运证，准运证的申请、办理等按照国家规定执行。2.不得无证运输烟草专卖品，不得使用过期、伪造、变造的准运证运输烟草专卖品。（二）运输过程管理1.严格按照准运证核定的数量、规格、起止地点等内容运输烟草专卖品，不得擅自变更运输路线、超量运输等。2.对运输的烟草专卖品进行妥善包装和防护，防止在运输过程中出现损坏、丢失等情况。3.运输车辆应符合安全运输要求，定期进行维护和检查，确保运输安全。五、烟草专卖品存储规范（一）存储场所要求1.烟草专卖品的存储场所应具备防火、防潮、防虫、防盗等条件，确保烟草制品质量不受影响。2.存储场所应与生活居住区域保持安全距离，避免发生安全事故对周边居民造成危害。（二）存储管理1.建立烟草专卖品存储台账，详细记录烟草制品的入库时间、数量、规格、批次等信息，并定期进行盘点，确保账实相符。2.按照烟草制品的种类、规格、批次等进行分类存放，便于管理和查找。3.加强对存储场所的安全保卫工作，设置必要的安全防范设施，防止烟草专卖品被盗、被抢等情况发生。六、监督检查与考核（一）内部监督检查1.建立健全内部监督检查机制，定期对烟草经营活动进行检查，及时发现和纠正违规行为。2.监督检查内容包括许可证管理情况、进货渠道、销售行为、运输存储等环节的规范执行情况等。3.对发现的问题及时下达整改通知，要求相关部门或人员限期整改，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督检查配合积极配合烟草专卖行政主管部门等相关部门的监督检查工作，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻挠或隐瞒。（三）考核机制1.制定完善的考核制度，将烟草专卖规范经营情况纳入部门和个人绩效考核体系。2.对在烟草专卖规范经营工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励；对违反制度规定的，视情节轻重给予相应的处罚，包括警告、罚款、辞退等。七、违规处理（一）违规行为界定明确各类违反烟草专卖规范经营制度的行为，如无证经营、超范围经营、销售假冒伪劣烟草制品、向未成年人售烟等。（二）处理措施1.对于轻微违规行为，给予警告、责令限期整改等处理措施。2.对于情节较重的违规行为，除责令整改外，视情况给予罚款、暂停业务等处罚。3.对于严重违规行为，如涉及违法犯罪的，依法移送司法机关处理，并吊销相关许可证，取消经营资格。（三）申诉与复议对违规处理结果有异议的部门或个人，可在规定时间内提出申诉或复议申请。公司/组织应进行认真审查和处理，并及时给予答复。八、培训与宣传（一）培训计划1.制定年度烟草专卖规范经营培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括烟草专卖法律法规、经营制度、业务操作规范等，提高员工的法律意识和业务水平。（二）培训实施1.定期组织开展内部培训，邀请专家学者、行业主管部门人员等进行授课，确保培训质量。2.鼓励员工自主学习，提供相关学习资料和在线学习平台，方便员工随时学习。（三）宣传工作1.加强对烟草专卖规范经营制度的宣传，通过内部宣传栏、网站、微信公众号等渠道，向员工和社会公众宣传制度内容和意义。2.积极参与行业宣传活动，