规范林权纠纷调解制度

PAGE规范林权纠纷调解制度一、总则（一）目的为了妥善解决林权纠纷，维护当事人合法权益，促进林业资源的合理利用与保护，保障林业生产经营活动的正常秩序，依据相关法律法规，制定本林权纠纷调解制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内部涉及林权归属、使用、流转等方面引发的纠纷调解活动。包括但不限于林地所有权、林木所有权、林地使用权、林木使用权等纠纷。（三）基本原则1.合法原则：调解活动必须严格遵守国家法律法规，确保调解结果符合法律规定。2.公正原则：秉持公平、公正的态度，对待每一起林权纠纷，不偏袒任何一方。3.自愿原则：纠纷当事人自愿参与调解，不得强迫。调解过程中，当事人有权自主表达意愿，自主决定是否接受调解方案。4.及时原则：及时受理林权纠纷，尽快开展调解工作，避免纠纷久拖不决，影响当事人权益和林业生产经营。5.便民原则：充分考虑当事人实际情况，采取灵活多样的调解方式，方便当事人参与调解，降低当事人解决纠纷的成本。二、调解机构及人员（一）调解机构设置设立林权纠纷调解委员会，作为公司/组织内部专门负责林权纠纷调解的机构。调解委员会由公司/组织相关部门负责人、法律专业人员、林业技术专家等组成。（二）调解人员职责1.调解委员会主任职责全面负责调解委员会的工作，组织制定调解工作计划和制度。主持调解委员会会议，研究解决调解工作中的重大问题。对重大林权纠纷调解案件进行指导和协调。2.调解人员职责负责具体林权纠纷案件的受理、调查、调解等工作。收集、整理与纠纷相关的证据材料，查明事实真相。依据法律法规和政策，提出合理的调解方案，促成当事人达成调解协议。做好调解记录，制作调解文书，负责调解档案的整理和归档。三、纠纷受理（一）受理条件1.属于本公司/组织内部林权纠纷范畴，且当事人自愿申请调解。2.有明确的纠纷当事人和具体的调解请求、事实理由。3.纠纷事项属于本制度适用范围。（二）受理程序1.当事人向调解委员会提交书面调解申请，申请书应载明申请人和被申请人的基本信息、纠纷事实、调解请求及相关证据材料。2.调解委员会收到申请后，对申请进行审查。符合受理条件的，予以受理，并在[X]个工作日内通知当事人；不符合受理条件的，书面告知当事人不予受理的理由。四、调解程序（一）调解准备1.确定调解人员：根据纠纷具体情况，指定一名或多名调解人员负责该纠纷的调解工作。2.了解纠纷情况：调解人员向当事人了解纠纷产生的原因、发展过程、双方争议焦点等基本情况。3.收集证据材料：调解人员指导当事人收集与纠纷相关的证据，如林权证书、合同协议、证人证言等，并对证据进行审查核实。（二）调解实施1.召开调解会议：调解人员主持调解会议，介绍调解人员组成及调解程序，告知当事人权利义务。当事人陈述纠纷事实、理由和调解请求，双方进行质证和辩论。2.提出调解方案：调解人员在查明事实、分清责任的基础上，依据法律法规和政策，提出调解方案，供当事人协商。调解方案应充分考虑当事人合法权益，兼顾公平合理。3.协商调解：当事人围绕调解方案进行协商，调解人员积极引导当事人进行沟通交流，促使双方达成共识。当事人可自行提出新的调解意见和建议，调解人员根据情况进行调整和完善调解方案。（三）调解期限调解期限一般为自受理之日起[X]个工作日。情况复杂的纠纷，经调解委员会主任批准，可以延长[X]个工作日，并告知当事人延长理由。五、调解协议（一）协议内容调解协议应包括以下内容：1.当事人基本信息，包括姓名、性别、地址、联系方式等。2.纠纷事项及调解结果，明确林权归属、使用、流转等方面的具体内容。3.当事人权利义务，如履行方式、期限等。4.违约责任，明确当事人不履行协议应承担的法律责任。（二）协议签订调解协议经当事人双方签字（或盖章）确认后生效。当事人应按照协议约定履行各自义务。调解人员应监督协议履行情况，确保协议得到有效执行。六、调解终结（一）终结情形1.当事人达成调解协议，调解终结。2.当事人拒绝调解或调解不成，调解终结。调解委员会应告知当事人可通过其他合法途径解决纠纷，如申请仲裁或提起诉讼。（二）终结程序调解终结后，调解人员应及时整理调解档案，将调解申请书、证据材料、调解记录、调解协议等相关资料归档保存。七、监督与考核（一）监督机制公司/组织设立专门的监督小组，对林权纠纷调解工作进行全程监督。监督小组定期检查调解工作开展情况，对调解人员工作进行评估，发现问题及时督促整改。当事人对调解工作有异议的，可向监督小组提出投诉，监督小组应及时调查处理，并将处理结果反馈当事人。（二）考核制度建立调解人员考核制度，对调解人员工作业绩、业务能力、职业道德等方面进行考核。考核结果与调解人员薪酬、晋升等挂钩。考核