社区管理制度运行规范

PAGE社区管理制度运行规范一、总则（一）目的本社区管理制度运行规范旨在确保社区管理工作的规范化、科学化、高效化，营造安全、和谐、有序的社区环境，保障社区居民的合法权益，促进社区的可持续发展。（二）适用范围本规范适用于本社区内的所有居民、业主、租户以及社区管理相关的各类组织和人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和相关政策，确保社区管理活动合法合规。2.以人为本原则：以居民需求为导向，尊重居民意愿，维护居民利益，提供优质服务。3.公平公正原则：对待所有居民和相关组织一视同仁，确保管理决策和执行过程公平公正。4.民主参与原则：鼓励居民积极参与社区管理，充分发挥居民的主体作用，共同推动社区发展。5.协调合作原则：加强社区内各组织之间的沟通协调与合作，形成管理合力。二、社区组织架构与职责（一）社区居委会1.职责宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务。办理本社区居民的公共事务和公益事业。调解民间纠纷。协助维护社会治安。协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作。向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。召集和主持居民会议，执行居民会议的决议。组织居民开展各种形式的社会主义精神文明建设活动。负责社区日常事务的管理和服务工作。2.人员配置与分工设主任1名，负责居委会全面工作，协调各方面关系，主持重要会议和决策。副主任若干名，协助主任工作，分别负责社区的不同业务领域，如民政、治安、卫生等。委员若干名，具体承担各项工作任务的执行和落实，如社区活动组织、信息收集反馈等。（二）业主委员会1.职责代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同。监督业主公约的实施。及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同。监督管理规约的实施。业主大会赋予的其他职责。2.人员产生与任期由业主大会选举产生，委员应当由业主担任。任期一般为[X]年，可连选连任。（三）物业服务企业1.职责按照物业服务合同约定，提供相应的服务，包括房屋及配套设施设备和相关场地的维修养护、清洁卫生、绿化养护、秩序维护等。制定并执行物业服务区域内的各项管理制度。定期向业主公开物业服务费用收支情况。接受业主委员会和业主的监督，及时处理业主的投诉和建议。2.服务标准与质量要求依据国家相关标准和行业规范，结合本社区实际情况，制定详细的服务标准，涵盖物业服务的各个方面，如房屋外观整洁度、绿化养护达标率、卫生清扫频次与质量等。建立服务质量监督机制，定期对服务质量进行评估和考核，确保服务质量达到或超过标准要求。（四）其他社区组织如社区志愿者组织、各类文体协会等，在社区居委会的指导下，积极参与社区建设和管理，开展各类有益活动，丰富居民生活，促进社区和谐。三、社区日常管理（一）环境卫生管理1.清扫保洁制定详细的清扫保洁计划，明确不同区域的清扫频次和标准。配备足够的保洁人员，负责社区公共区域的日常清扫，包括道路、楼道、广场、绿地等。及时清理垃圾，做到日产日清，保持社区环境整洁。2.垃圾分类处理宣传垃圾分类知识，提高居民垃圾分类意识。设置合理的垃圾分类投放设施，引导居民正确分类投放垃圾。与专业垃圾处理公司合作，确保垃圾分类后的有效处理。（二）绿化管理1.绿化养护制定绿化养护方案，定期对社区内的花草树木进行浇水、施肥、修剪、病虫害防治等养护工作。确保绿化植物生长良好，景观效果美观。2.绿化设施维护及时修复损坏的绿化设施，如围栏、花架、路灯等，保障居民安全和正常使用。（三）秩序维护管理1.人员出入管理在社区出入口设置门禁系统，对人员和车辆进行登记和查验。加强对访客的管理，严格执行来访登记制度，确保社区安全。2.巡逻防控制定巡逻计划，安排专人进行定时巡逻，并做好巡逻记录。加强对重点区域和时段的巡逻防控，及时发现和处理各类安全问题。3.车辆管理规划合理的停车位，规范车辆停放秩序。对违规停车行为进行劝导和处理，确保社区交通顺畅。（四）公共设施设备管理1.设施设备维护保养建立公共设施设备台账，详细记录设施设备的名称、型号、位置、维护保养情况等。定期对设施设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。2.设施设备维修更新及时处理设施设备的故障和损坏问题，按照维修计划进行维修和更新。对于重大设施设备维修和更新项目，要进行充分论证和公示，确保费用合理使用。四、社区安全管理（一）消防安全管理1.消防设施配备与维护在社区内按照规定配备消防器材，如灭火器、消火栓等，并定期进行检查和维护，确保其完好有效。保持消防通道畅通，严禁在通道内堆放杂物。2.消防安全宣传教育定期组织居民开展消防安全知识培训和演练，提高居民的消防安全意识和自防自救能力。通过社区宣传栏、电子显示屏等形式，广泛宣传消防安全知识。（二）治安安全管理1.治安防范措施加强与公安机关的协作配合，建立健全治安防范联动机制。安装监控设备，覆盖社区主要区域，实现24小时监控。鼓励居民参与治安防范，如组建义务巡逻队等。2.治安案件处理及时接报和处理各类治安案件，配合公安机关进行调查取证，维护社区治安秩序。（三）食品安全管理1.食品经营场所监管对社区内的食品经营单位进行登记备案，加强日常监督检查，确保其符合食品安全标准。检查食品经营单位的证照情况、食品进货渠道、储存条件、加工制作过程等。2.食品安全宣传教育开展食品安全宣传活动，普及食品安全知识，提高居民食品安全意识。五、社区服务管理（一）社区公共服务1.民政服务负责社区内的低保、特困人员供养、临时救助等民政救助工作的审核和办理。做好老年人、残疾人等特殊群体的关爱服务工作。2.社会保障服务协助居民办理社会保险参保、续保、转移等手续。提供就业信息和就业指导服务，促进居民就业创业。（二）社区便民服务1.设立便民服务站在社区内设立便民服务站，提供一站式服务，方便居民办理各类事务。服务站配备工作人员，负责解答居民咨询，办理相关业务。2.开展特色便民服务根据居民需求，开展如代缴水电费、代收快递、家政服务预约等特色便民服务。（三）社区文化服务1.文化活动组织定期组织各类文化活动，如文艺演出、体育比赛、书法绘画展览等，丰富居民精神文化生活。鼓励居民自发组织文化活动，营造浓厚的社区文化氛围。2.文化设施建设与管理建设和完善社区文化设施，如图书室、活动室、健身广场等，并加强管理，确保正常使用。六、社区居民参与管理（一）居民会议1.会议组织与召开定期召开居民会议，一般每季度召开一次，特殊情况可临时召开。会议由社区居委会负责组织，提前发布会议通知，告知会议议题、时间、地点等信息。2.会议内容与决策居民会议讨论决定社区重大事项，如社区规划、物业服务合同签订、经费使用等。会议决策要充分听取居民意见，按照少数服从多数的原则形成决议，并及时向居民公开决议执行情况。（二）居民意见反馈与处理1.意见反馈渠道设立意见箱、电子邮箱、社区热线等多种意见反馈渠道，方便居民表达意见和建议。社区居委会安排专人负责收集和整理居民意见。2.意见处理流程对居民意见进行分类登记，及时进行分析研究。对于能够立即解决的问题，要及时处理并反馈处理结果；对于需要协调相关部门解决的问题，要积极协调，并向居民说明进展情况；对于暂时无法解决的问题要向居民做好解释工作。（三）居民志愿者活动1.志愿者招募与培训发布志愿者招募信息，吸引居民报名参与。对志愿者进行培训，使其了解志愿服务内容、要求和规范。2.志愿服务项目与组织根据社区需求和志愿者特长，组织开展各类志愿服务项目，如社区环境整治、关爱孤寡老人、义务巡逻等。建立志愿者服务记录制度，对志愿者的服务表现进行评价和激励。七、社区经费管理（一）经费来源1.政府财政拨款：按照相关规定，获得政府给予的社区建设和管理经费。2.物业服务费用：由业主按照物业服务合同约定缴纳的费用。3.社区公共收益：如社区内的广告收入、场地租赁收入等。4.社会捐赠：接受社会各界的捐赠资金。（二）经费使用原则1.专款专用原则：各项经费严格按照规定用途使用，不得挪作他用。2.合理节约原则：在保证工作质量的前提下，合理控制经费支出，节约使用资金。3.公开透明原则：经费使用情况定期向居民公开，接受居民监督。（三）经费预算与决算1.预算编制：每年年初根据社区工作计划和实际需求，编制经费预算，明确各项经费的支出项目、金额和时间安排。2.预算执行：严格按照预算执行经费支出，不得随意超支。如因特殊情况需要调整预算，要按照规定程序进行审批。3.决算编制：年末对经费使用情况进行决算，编制决算报告，总结经费收支情况，分析存在问题，提出改进措施。（四）经费监督与审计1.内部监督：社区居委会定期对经费使用情况进行自查自纠，确保经费使用合