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文档简介
PAGE检察院规章制度规范一、总则(一)目的本规章制度旨在规范检察院的各项工作流程,确保检察工作依法、公正、高效开展,维护社会公平正义,保障公民合法权益,提升检察院整体工作效能与公信力。(二)适用范围本规范适用于检察院全体工作人员,包括检察官、检察辅助人员、司法行政人员等。(三)基本原则1.依法原则严格依照国家法律法规履行检察职责,确保每一项工作都有法可依、有章可循,杜绝违法违规操作。2.公正原则秉持公正之心,对待每一个案件、每一位当事人,不受外界干扰,以事实为依据,以法律为准绳,确保司法公正。3.高效原则优化工作流程,合理配置资源,提高工作效率,及时、准确地处理各类检察事务,避免拖延与积压。4.廉洁原则全体工作人员必须廉洁自律,坚决抵制各种形式的腐败行为,保持清正廉洁的工作作风,维护检察院良好形象。二、检察工作流程规范(一)案件受理1.案件来源案件主要来源于公安机关移送、监察机关移送、公民举报、被害人控告、犯罪嫌疑人自首以及上级交办等。2.受理程序对于各类案件线索,由专门的案件管理部门负责统一受理。受理时,应认真审查线索材料是否齐全、规范,符合受理条件的,予以登记并录入案件管理系统;不符合受理条件的,应说明理由并及时反馈。(二)案件审查1.审查内容检察官对受理的案件进行全面审查,包括案件事实、证据、法律适用等方面。审查证据的真实性、合法性、关联性,判断犯罪事实是否清楚,证据是否确实、充分,法律适用是否准确。2.审查方式采取阅卷、讯问犯罪嫌疑人、询问证人、听取辩护人意见、补充侦查等方式进行审查。必要时,可以组织案件讨论,邀请相关人员发表意见,确保审查结论的准确性。(三)案件决定1.决定种类根据审查结果,作出起诉、不起诉、退回补充侦查、撤销案件等决定。对于重大、疑难、复杂案件,应提交检察长或检察委员会讨论决定。2.决定程序作出决定前,应制作相应的法律文书,详细阐述决定的理由和依据。决定作出后,及时送达相关当事人,并告知其权利义务。(四)案件执行1.执行主体对于决定起诉的案件,由检察院依法提起公诉,法院负责审判执行;对于不起诉决定,应向被不起诉人宣布,并送达不起诉决定书,同时告知其申诉权利;对于其他决定的执行,按照相关法律法规和规定进行。2.执行监督检察院对案件执行情况进行监督,确保各项决定得到有效执行。发现执行过程中存在违法违规问题的,及时提出纠正意见,必要时依法启动监督程序。三、检察官行为规范(一)职业道德1.忠诚忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律,坚决维护国家利益和社会稳定。2.公正秉持公正之心,不偏不倚地履行职责,确保每一个案件都得到公正处理。3.清廉廉洁奉公,自觉抵制各种利益诱惑,杜绝以权谋私、以案谋利等行为。4.文明对待当事人和其他诉讼参与人文明礼貌,尊重其人格尊严和合法权益,不得使用侮辱性、歧视性语言。(二)职业纪律1.遵守法律法规严格遵守国家法律法规,不得违反法律规定办理案件,不得擅自突破法律底线。2.保守工作秘密对在工作中知悉的国家秘密、商业秘密、个人隐私等予以保密,不得泄露给无关人员。3.严禁违规干预严禁利用职务便利违规干预他人办理案件,不得为案件当事人说情打招呼、干扰办案。4.规范社交行为在社交活动中,注意言行举止,维护检察官良好形象,不得从事与检察官身份不符的活动。(三)职业礼仪1.着装规范按照规定穿着检察制服,保持制服整洁、得体,佩戴检察徽章,展现检察官庄重、严肃的形象。2.言行举止在办公场所和对外交往中,语言文明、举止端庄、态度和蔼。接待当事人和来访群众时,主动热情,耐心倾听,认真解答问题。四、检察辅助人员工作规范(一)书记员工作规范1.案件记录在案件办理过程中,如实、准确、完整地记录讯问、询问、庭审等活动,确保记录内容清晰、规范,能够反映案件真实情况。2.卷宗整理负责案件卷宗的收集、整理、装订和归档工作,按照规定的格式和顺序排列卷宗材料,保证卷宗质量。3.协助办案协助检察官开展案件审查、调查取证等工作,完成检察官交办的其他辅助性任务。(二)司法警察工作规范1.警务保障负责检察院机关的安全保卫工作,维护办公秩序。在案件办理过程中,依法执行传唤、拘传、押解、看管等任务,确保办案安全。2.训练考核积极参加司法警察业务训练,不断提高警务技能和身体素质。按照规定接受考核,确保具备履行职责的能力。3.装备管理负责司法警察装备的管理和维护,确保装备完好、正常使用,保障警务工作顺利开展。五、司法行政人员工作规范(一)行政管理1.公文处理规范公文的起草、审核、印发、归档等流程,确保公文格式正确、内容准确、传递及时。严格控制发文数量,提高公文质量和办理效率。2.会议组织负责各类会议的组织筹备工作,包括会议通知、场地布置、材料准备等。做好会议记录,及时传达会议精神,跟踪会议决议执行情况。3.档案管理建立健全档案管理制度,对检察院各类档案进行分类、整理、保管和利用。确保档案资料完整、安全,便于查询和借阅。(二)后勤保障1.财务管理严格执行财务管理制度,做好经费预算、核算和报销工作。加强财务管理监督,确保经费使用合理、合规,提高资金使用效益。2.物资采购按照规定的采购程序,负责检察院办公设备、办公用品、办案装备等物资的采购工作。确保采购物资符合质量要求,价格合理,满足工作需要。3.车辆管理制定车辆管理制度,规范车辆使用、调度、维修和保养等工作。确保车辆安全行驶,保障办案和办公用车需求。六、内部监督与考核机制(一)内部监督1.纪检监察监督检察院纪检监察部门负责对全体工作人员遵守法律法规和规章制度情况进行监督检查,受理对违法违纪行为的举报和投诉,严肃查处违规违纪行为。2.案件质量评查建立案件质量评查制度,定期对已办结的案件进行质量评查。评查内容包括案件事实认定、证据采信、法律适用、办案程序等方面。通过评查发现问题,及时提出整改意见,促进案件质量提升。3.流程监控利用案件管理系统对案件办理流程进行实时监控,重点关注案件受理、分流、办理期限、文书制作等环节。发现流程异常情况及时预警,督促承办人及时纠正。(二)考核机制1.考核内容对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核,重点考核工作业绩和业务能力。考核内容包括办案数量、质量、效率,遵守规章制度情况,工作态度和协作精神等。2.考核方式采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核注重对日常工作表现的记录和评价,年度考核根据平时考核结果,结合民主测评、业绩评定等进行综合评价。3.考核结果运用考核结果作为工作人员评先评优、晋职晋级、奖励惩处的重要依据。对考核优秀的人员给予表彰和奖励,对考核不称职的人员进行批评教育、诫勉谈话或采取相应的组织处理措施。七、教育培训与职业发展(一)教育培训1.培训计划根据检察工作实际需求和人员素质状况,制定年度教育培训计划。培训内容涵盖政治理论、法律法规、业务知识、职业道德等方面,确保培训的针对性和实效性。2.培训方式采取内部培训、专家讲座、业务研讨、在线学习、外出培训等多种方式开展教育培训。鼓励工作人员参加各类业务培训和学术交流活动,不断更新知识结构,提高业务水平。3.培训效果评估建立培训效果评估机制,通过考试、撰写心得体会、实际工作应用等方式对培训效果进行评估。根据评估结果,及时调整培训内容和方式,提高培训质量。(二)职业发展1.晋升机制建立科学合理的晋升机制,根据工作业绩、业务能力、综合素质等因素,选拔优秀人才晋升职务。为工作人员提供公平公正的晋升机会,激励其积极进取,努力工作。2.职业规划指导为工作人员提供职业规划指导,帮助其明确职业发展方向和目标。根据个人特点和工作需求,制定个性化的职业发展规划,促进其在检察事业中不断成长进步。3.人才培养注重培养检察业务骨干和专家型人才,通过重点
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