检察院严格制度规范

PAGE检察院严格制度规范一、总则（一）目的为了加强检察院内部管理，确保各项工作依法、公正、高效开展，提高检察工作质量和效率，维护司法公正和法律尊严，特制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于检察院全体工作人员，包括检察官、检察官助理、书记员、司法警察以及其他行政管理人员。（三）基本原则1.依法原则严格依据国家法律法规和检察工作相关规定开展各项工作，确保检察活动的合法性。2.公正原则秉持公正之心，对待每一起案件，不受任何外界因素干扰，确保司法公正。3.高效原则优化工作流程，提高工作效率，及时、准确地履行检察职责，维护当事人合法权益。4.纪律原则全体工作人员必须严格遵守各项纪律规定，自觉接受组织和群众监督。二、工作纪律规范（一）考勤纪律1.全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退。2.因特殊情况需要请假的，应按照规定履行请假手续，未经批准不得擅自离岗。请假分为病假、事假、年假等，具体请假流程和审批权限按照人事管理制度执行。3.对于迟到、早退行为，将视情节轻重给予相应的批评教育或纪律处分。（二）办案纪律1.严格依法办案，严禁办人情案、关系案、金钱案。在案件办理过程中，应严格遵守法律程序，确保案件质量。2.保守案件秘密，不得泄露案件办理过程中的机密信息，包括案件事实、证据、当事人信息等。对于违反保密规定的行为，将依法追究责任。3.严禁在办案过程中接受当事人及其代理人的请客送礼、娱乐消费等不正当利益。如有违反，将严肃处理。（三）廉洁纪律1.廉洁奉公，自觉抵制各种腐败行为。严禁利用职务之便谋取私利，不得接受案件当事人、相关单位或个人的贿赂、回扣等。2.严格遵守廉洁自律各项规定，不得参与可能影响公正执行公务的营利性活动。3.加强自身廉洁意识教育，定期参加廉政培训，提高廉洁自律能力。对于违反廉洁纪律的行为，将依法依规给予严厉惩处。三、案件办理流程规范（一）案件受理1.设立专门的案件受理窗口，负责统一受理各类案件线索。受理人员应认真审查案件材料，对符合受理条件的案件予以登记，并及时移送相关部门办理。2.对于不属于检察院管辖的案件线索，应及时告知当事人，并说明理由。3.建立案件受理台账，详细记录案件受理时间、来源、内容等信息，便于查询和统计。（二）案件初查1.承办部门接到受理的案件线索后，应及时进行初查。初查工作应严格依法进行，不得采取限制人身自由、查封、扣押、冻结财产等强制性措施。2.在初查过程中，承办人员应收集、固定相关证据，对案件线索进行分析判断，确定是否有犯罪事实存在，是否需要追究刑事责任。3.初查结束后，承办部门应撰写初查报告，提出处理意见，报检察长审批。（三）立案侦查1.经检察长批准立案的案件，应按照法定程序开展侦查工作。侦查人员应严格遵守侦查纪律，依法收集证据材料，确保侦查活动的合法性和公正性。2.在侦查过程中，根据案件需要，可以采取讯问犯罪嫌疑人、询问证人、勘验、检查、搜查、扣押、鉴定等侦查措施。各项侦查措施的实施应严格按照法律规定的程序进行，并制作相应的法律文书。3.加强对侦查活动的监督，防止出现刑讯逼供、超期羁押等违法违规行为。对于侦查过程中发现的问题，应及时纠正，并依法追究相关人员的责任。（四）审查起诉1.侦查终结的案件，侦查部门应及时将案件材料移送公诉部门审查起诉。公诉部门收到案件材料后，应指定专人进行审查。2.审查起诉人员应认真审查案件事实、证据、定性以及法律适用等方面的问题，对案件进行全面、细致的分析判断。3.在审查起诉过程中，可以讯问犯罪嫌疑人，听取辩护人、被害人及其诉讼代理人的意见，补充侦查等。对于事实不清、证据不足的案件，应及时退回侦查部门补充侦查。4.经审查符合起诉条件的案件，公诉部门应制作起诉书，向人民法院提起公诉。对于不符合起诉条件的案件，应依法作出不起诉决定，并说明理由。（五）审判监督1.检察院对法院的审判活动依法进行监督。在案件审判过程中，公诉人员应出庭支持公诉，对审判活动的合法性进行监督。2.对于法院的判决、裁定，检察院认为确有错误的，可以依法提出抗诉。抗诉工作应严格按照法律规定的程序进行，确保抗诉的准确性和有效性。3.加强对审判监督工作的管理，建立健全审判监督工作机制，提高审判监督工作水平。四、内部监督制约机制（一）案件质量评查1.建立案件质量评查制度，定期对已办结的案件进行质量评查。评查人员应从案件事实认定、证据采信、法律适用、程序规范等方面对案件进行全面审查。2.案件质量评查结果作为对办案人员业绩考核、奖惩的重要依据。对于评查中发现的问题，应及时反馈给承办部门和承办人员，并督促其整改。3.针对案件质量评查中发现的普遍性问题，应及时总结分析，完善相关制度和工作流程，防止类似问题再次发生。（二）廉政监督1.设立专门的廉政监督机构，负责对检察院工作人员的廉洁自律情况进行监督检查。廉政监督机构应定期开展廉政教育活动，提高工作人员的廉洁意识。2.建立廉政风险防控机制，对容易发生廉政风险的岗位和环节进行重点监控。通过廉政风险排查、评估、预警等措施，及时发现和化解廉政风险。3.加强对举报线索的管理，对群众举报的廉政问题，应及时进行调查核实。对于经查实的违纪违法问题，依法依规严肃处理。（三）执法过错责任追究1.明确执法过错责任追究的范围、情形和程序。对于因故意或重大过失导致执法错误，造成严重后果的办案人员，应依法追究其责任。2.执法过错责任追究应坚持实事求是、有错必纠、责罚相当的原则。根据执法过错的性质、情节和危害程度，给予相应的纪律处分、组织处理或法律制裁。3.建立执法过错责任追究档案，记录执法过错责任追究情况，作为对办案人员考核评价的重要参考。五、队伍建设规范（一）教育培训1.制定系统的教育培训计划，定期组织全体工作人员参加政治理论学习、业务知识培训和职业道德教育。2.教育培训内容应涵盖法律法规、检察业务技能、信息化应用等方面，不断提高工作人员的综合素质和业务能力。3.鼓励工作人员参加各类学术研讨、业务竞赛等活动，拓宽视野，提升业务水平。对于在教育培训和业务竞赛中表现优秀的工作人员，给予表彰和奖励。（二）职业发展规划1.为工作人员制定个性化的职业发展规划，根据其专业特长、工作能力和业绩表现，提供晋升、轮岗、交流等发展机会。2.建立健全人才选拔任用机制，选拔优秀人才担任领导职务和业务骨干。在选拔任用过程中，坚持公开、公平、公正的原则，注重工作实绩和群众公认。3.关注工作人员的职业发展需求，为其提供必要的支持和帮助，促进其在检察事业中实现个人价值。（三）绩效考核1.建立科学合理的绩效考核体系，对工作人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核评价。绩效考核指标应明确、具体、可量化，便于操作和考核。2.绩效考核结果与工作人员的薪酬待遇、职务晋升、评先评优等挂钩，充分发挥绩效考核的激励作用。3.定期对绩