区检察机关规范制度

PAGE区检察机关规范制度一、总则（一）目的为加强区检察机关的规范化建设，确保检察工作依法、公正、高效运行，提高检察人员的职业素养和执法水平，保障法律的正确实施，维护社会公平正义，特制定本规范制度。（二）适用范围本规范制度适用于区检察机关全体工作人员，包括检察官、检察辅助人员和司法行政人员。（三）基本原则1.依法原则：严格依照国家法律法规和相关司法解释开展检察工作，确保每一项执法活动都有法可依、有章可循。2.公正原则：秉持公平正义的价值理念，对待每一个案件都做到客观公正，不偏不倚，确保法律面前人人平等。3.高效原则：优化工作流程，提高工作效率，及时、准确地履行检察职责，避免拖延和积压案件。4.规范原则：各项检察工作都要遵循明确的程序和标准，实现规范化、标准化操作，减少人为因素对工作的干扰。二、机构设置与职责（一）机构设置区检察机关根据工作需要，设置了多个内设机构，包括办公室、政治部、第一检察部、第二检察部、第三检察部等。各内设机构分工明确，相互协作，共同承担起检察工作的各项任务。（二）职责分工1.办公室：负责机关日常运转工作，包括文电、会务、机要、档案、保密等工作；承担财务管理、后勤保障等工作；负责检察宣传、新闻发布等工作。2.政治部：负责干部人事、教育培训、队伍建设等工作；负责机关党建、纪检监察等工作。3.第一检察部：负责对法律规定由基层人民检察院办理的除第二检察部承办案件以外的刑事案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查。4.第二检察部：负责对法律规定由基层人民检察院办理的危害国家安全、公共安全犯罪，故意杀人、抢劫、毒品等犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查。5.第三检察部：负责对法律规定由基层人民检察院办理的职务犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉，开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查；负责对看守所和社区矫正机构等执法活动的监督，对刑事判决、裁定执行、强制医疗执行、羁押和办案期限的监督，羁押必要性审查；负责办理罪犯又犯罪案件。三、检察业务规范（一）案件受理1.案件来源包括公安机关、监察机关移送，公民、法人或其他组织报案、控告、举报，犯罪嫌疑人自首等。2.对受理的案件，应当进行形式审查，符合受理条件的，予以登记，并及时分案；不符合受理条件的，应当告知不予受理的理由。（二）立案监督1.对公安机关应当立案而不立案的案件，检察机关应当要求公安机关说明不立案的理由。2.经审查认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案。公安机关接到通知后应当立案，并将立案决定书及时送达检察机关。（三）侦查监督1.审查批准逮捕时，应当对案件事实、证据、适用法律等进行全面审查，作出是否批准逮捕的决定。2.对公安机关的侦查活动是否合法进行监督，发现违法情况的，应当及时提出纠正意见。（四）审查起诉1.对移送审查起诉的案件，应当进行全面审查，包括事实认定、证据采信、法律适用等。2.经审查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定；认为犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，可以作出不起诉决定。（五）出庭支持公诉1.检察官应当根据案件情况，制定出庭预案，做好出庭准备工作。2.在法庭上，应当依法履行职责，出示证据，讯问被告人，询问证人、鉴定人，发表公诉意见，进行辩论等，维护法律的尊严和公正。（六）抗诉1.对确有错误的刑事判决、裁定，应当依法提出抗诉。2.抗诉应当制作抗诉书，写明抗诉的理由和法律依据，按照法定程序向上一级人民法院提出。四、队伍建设规范（一）人员招录与选拔1.按照公务员招录的有关规定，公开招聘检察人员，确保招录人员的素质和能力符合检察工作的需要。2.建立科学合理的选拔机制，选拔优秀的检察人员担任领导职务和业务骨干。（二）教育培训1.制定年度教育培训计划，定期组织检察人员参加政治理论、业务知识、职业道德等方面的培训。2.鼓励检察人员参加各类学术研讨和业务交流活动，不断更新知识结构，提高业务水平。（三）考核评价1.建立健全检察人员考核评价体系，对检察人员的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考核。2.考核结果作为检察人员晋升、奖惩、培训等的重要依据。（四）职业保障1.保障检察人员的工资、福利、保险等权益，提高检察人员的职业待遇。2.加强对检察人员的人身安全保护，为检察工作的顺利开展提供有力保障。五、内部管理规范（一）考勤管理1.严格执行考勤制度，检察人员应当按时上下班，不得迟到、早退、旷工。2.请假应当按照规定的程序办理审批手续，未经批准不得擅自离岗。（二）财务管理1.严格执行财务管理制度，规范财务收支行为，确保经费使用合法、合规、合理。2.加强对经费的预算管理和监督，提高经费使用效益。（三）车辆管理1.规范车辆使用，严格执行车辆派遣制度，确保车辆安全、高效运行。2.加强对车辆的维护保养，定期进行检查和维修，确保车辆性能良好。（四）档案管理1.做好各类检察档案的收集、整理、归档、保管等工作，确保档案资料的完整、准确、安全。2.建立健全档案查阅、借阅制度，严格按照规定的程序办理档案查阅、借阅手续。六、监督制约规范（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，加强对检察工作各个环节的监督检查。2.设立专门的监督机构或配备专职监督人员，对检察人员的执法行为、工作纪律等进行监督。（二）外部监督1.主动接受人大及其常委会的监督，认真落实人大及其常委会的决议和要求。2.接受政协民主监督、社会监督和舆论监督，及时回应社会关切，不断改进检察工作。（三）责任追究1.对违反本规范制度的检察人员，应当视情节轻重，给予批