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文档简介
PAGE审计规范财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在通过有效的审计监督,规范公司财务行为,确保财务信息的真实性、准确性和完整性,防范财务风险,提高公司财务管理水平,保障公司的稳健运营和可持续发展。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门、各分支机构的财务活动和审计工作。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规、会计准则和相关财经制度,确保公司财务活动合法合规。2.真实性原则:财务信息应如实反映公司的财务状况和经营成果,不得虚假记录或隐瞒重要信息。3.准确性原则:财务数据的记录、计算和报告应准确无误,保证财务信息的质量。4.完整性原则:涵盖公司所有财务活动,不得遗漏重要事项,确保财务信息的全面性。5.制衡性原则:建立健全财务内部控制体系,明确各部门和岗位的职责权限,形成相互制约、相互监督的机制。二、财务审计机构及人员(一)审计机构设置公司设立独立的审计部门,负责组织和实施公司的财务审计工作。审计部门直接对公司董事会负责,向董事会报告工作。(二)审计人员配备审计部门配备具备专业知识和技能的审计人员,审计人员应具备相应的会计、审计、财务管理等专业资质,并定期参加培训和继续教育,以保持专业胜任能力。(三)审计人员职责1.制定审计计划:根据公司年度经营目标和财务状况,制定年度审计计划,明确审计范围、内容、重点和时间安排。2.实施审计工作:按照审计计划,运用适当的审计方法和程序,对公司财务活动进行审查和监督,收集审计证据,形成审计工作底稿。3.发现问题并提出建议:及时发现财务活动中存在的问题和风险,分析原因,提出改进建议,并跟踪整改情况。4.出具审计报告:根据审计结果,撰写审计报告,客观、公正地评价公司财务状况和经营成果,提出审计意见和建议。5.协助其他部门工作:配合公司其他部门开展工作,提供财务审计方面的专业支持和咨询服务。三、财务审计范围及内容(一)财务报表审计1.资产负债表审计:审查资产负债表各项目的真实性、准确性和完整性,核实资产的存在性、所有权归属和计价,检查负债的确认和计量是否合规,关注所有者权益的变动情况。2.利润表审计:检查利润表各项收入、成本、费用的确认和计量是否符合会计准则,收入与成本费用的配比是否合理,利润的计算是否准确。3.现金流量表审计:审查现金流量表的编制是否符合规定,现金流量的分类、计算和列报是否准确,分析公司的现金流量状况和资金运作能力。(二)财务收支审计1.收入审计:检查各项收入的确认原则、方法是否符合规定,收入的记录是否完整、准确,有无截留、隐瞒收入或虚增收入等问题。2.成本费用审计:审查成本费用的核算方法是否正确,成本费用的支出是否合理、合规,有无擅自扩大开支范围、提高开支标准或虚列成本费用等情况。3.资金收支审计:监督资金的收付是否符合公司规定的审批程序,资金的使用是否合规、有效,有无资金挪用、侵占或闲置等问题。(三)内部控制审计1.财务内部控制制度的健全性审计:检查公司是否建立健全财务内部控制制度,各项内部控制制度是否涵盖财务活动的各个环节,是否存在内部控制漏洞。2.财务内部控制制度的有效性审计:测试财务内部控制制度的执行情况,检查相关控制措施是否有效发挥作用,能否防止和纠正财务错误和舞弊行为。(四)其他专项审计根据公司实际情况和管理需要,开展其他专项财务审计,如重大投资项目审计、经济责任审计、财务风险管理审计等。四、财务审计程序(一)审计准备阶段1.确定审计项目:根据公司年度审计计划或管理层的要求,确定具体的审计项目。2.组成审计小组:根据审计项目的性质和复杂程度,选派合适的审计人员组成审计小组,明确审计小组各成员的职责分工。3.制定审计方案:审计小组制定详细的审计方案,包括审计目标、范围、内容、方法、步骤和时间安排等,确保审计工作有序进行。4.收集审计资料:向被审计部门或单位发出审计通知书,要求其提供与审计项目相关的财务资料、业务资料和内部控制制度等文件。(二)审计实施阶段1.进驻被审计单位:审计小组进驻被审计单位,召开审计见面会,介绍审计目的、范围和程序,了解被审计单位的基本情况和财务状况。2.审查财务资料:对被审计单位提供的财务资料进行详细审查,包括会计凭证、账簿、报表、合同协议等,检查财务数据的真实性、准确性和完整性。3.实施审计程序:运用检查、观察、询问、函证、分析性复核等审计方法,对被审计单位的财务活动进行实地调查和核实,收集审计证据。4.编制审计工作底稿:审计人员对审计过程中发现的问题和取得的审计证据进行详细记录,编制审计工作底稿,确保审计工作底稿的真实性、完整性和相关性。(三)审计报告阶段1.整理审计资料:审计小组对审计工作底稿进行整理和分析,汇总审计发现的问题,形成审计初步意见。2.与被审计单位沟通:审计小组就审计初步意见与被审计单位进行沟通,听取被审计单位的意见和解释,核实审计事实。3.撰写审计报告:根据审计沟通情况,审计小组撰写审计报告,审计报告应包括审计概况、审计发现的问题、审计意见和建议等内容。审计报告应客观、公正、准确,语言简洁明了。4.征求意见:审计报告初稿完成后,征求被审计单位的意见。被审计单位应在规定的时间内反馈意见,审计小组对反馈意见进行认真研究和分析,并根据情况对审计报告进行修改和完善。5.提交审计报告:审计报告经修改完善后,提交公司董事会或管理层。审计报告应作为公司决策和管理的重要参考依据。(四)审计后续跟踪阶段1.跟踪整改情况:公司董事会或管理层对审计报告提出的意见和建议进行研究和决策,要求被审计单位制定整改措施并限期整改。审计部门负责跟踪整改情况,检查整改措施的落实情况和整改效果。2.复查审计意见落实情况:在规定的整改期限结束后,审计部门对被审计单位的整改情况进行复查,核实审计意见的落实情况。如发现整改不到位的情况,应及时督促被审计单位继续整改,直至达到整改要求。3.总结审计工作:审计部门对审计项目进行总结,分析审计工作中存在的问题和不足,提出改进措施和建议,为今后的审计工作提供经验借鉴。五、财务审计工作要求(一)审计人员职业道德要求1.独立性:审计人员应保持独立、客观、公正的态度,不受任何部门或个人的干扰和影响,独立开展审计工作。2.保密性:审计人员应对在审计过程中知悉的公司商业秘密和财务信息予以保密,不得泄露给无关人员。3.职业谨慎:审计人员应具备职业谨慎精神,严谨细致地开展审计工作,确保审计质量。4.廉洁自律:审计人员应遵守廉洁自律的规定,不得接受被审计单位的贿赂、礼品或其他利益,不得利用审计工作谋取私利。(二)审计工作质量控制要求1.建立质量控制制度:审计部门应建立健全审计工作质量控制制度,明确审计工作流程、质量标准和责任追究制度,确保审计工作质量。2.加强审计过程管理:审计小组负责人应加强对审计过程的管理,对审计工作底稿进行审核,对审计证据的充分性和适当性进行把关,确保审计工作符合质量控制要求。3.定期开展内部质量检查:审计部门应定期开展内部质量检查,对审计项目进行抽查和评价,发现问题及时整改,不断提高审计工作质量。(三)审计工作效率要求1.合理安排审计时间:审计人员应根据审计项目的特点和要求,合理安排审计时间,确保审计工作按时完成。2.优化审计方法和程序:审计人员应不断探索和创新审计方法和程序,提高审计工作效率,降低审计成本。3.加强沟通协调:审计部门应加强与被审计单位及其他相关部门的沟通协调,及时解决审计工作中出现的问题,确保审计工作顺利进行。六、财务违规处理及责任追究(一)财务违规行为界定1.违反国家法律法规:公司财务活动违反国家法律法规,如偷税漏税、挪用公款、非法集资等。2.违反公司财务制度:公司财务活动违反本制度及其他相关财务管理制度,如未经授权擅自开支、虚报费用、隐瞒收入等。3.财务信息虚假:公司提供虚假的财务报表、会计凭证或其他财务信息,误导投资者、债权人及其他利益相关者。(二)违规处理措施1.责令整改:对于发现的财务违规行为,审计部门应责令被审计单位立即整改,纠正违规行为,消除不良影响。2.经济处罚:根据违规行为造成的损失和影响程度,对相关责任人员给予经济处罚,如罚款、扣发奖金等。3.行政处分:对情节严重的财务违规行为,给予相关责任人员行政处分,如警告、记过、降职、撤职等。4.法律追究:对于构成犯罪的财务违规行为,依法移送司法机关追究刑事责任。(三)责任追究制度1.明确责任主体:根据财务违规行为的性质和责任归属,明确相关责任人员,包括直接责任人员和间接责任人员。2.建立责任追究档案:审计部门应建立责任追究档案,记录财务违规行为的发生情况、处理结果和责任追究情况,为今后的责任追
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