施工项目制度规范

PAGE施工项目制度规范一、总则（一）目的本制度规范旨在加强公司施工项目管理，确保项目施工过程的规范化、标准化、科学化，提高项目质量、安全、进度和效益，实现公司战略目标，保障公司和相关方的合法权益。（二）适用范围本制度适用于公司所有施工项目，包括新建、改建、扩建等各类工程项目。（三）基本原则1.依法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准和地方相关规定，确保项目建设合法合规。2.质量第一原则：牢固树立质量意识，强化质量管理，确保工程质量达到优良标准。3.安全至上原则：坚持安全发展理念，落实安全生产责任制，保障施工安全。4.进度受控原则：合理安排施工进度，加强进度监控和协调，确保项目按时交付。5.成本效益原则：加强成本管理，优化资源配置，降低项目成本，提高经济效益。6.科学管理原则：运用先进的管理方法和技术手段，提高项目管理水平。二、项目前期管理（一）项目立项1.项目发起：业务部门根据公司战略规划和市场需求，提出项目立项申请，明确项目背景、目标、内容、规模、投资估算等。2.立项评审：公司组织相关部门和专家对立项申请进行评审，评估项目的必要性、可行性、经济性等，形成评审意见。3.立项决策：公司管理层根据评审意见，做出项目立项决策。对立项的项目，下达项目任务书，明确项目责任人和项目要求。（二）项目规划与设计1.规划编制：项目责任人组织编制项目规划，包括项目总体进度计划、质量计划、安全计划、成本计划等，明确项目各阶段的目标和任务。2.设计管理：按照国家和行业相关规定，组织开展项目设计工作。设计单位应具备相应资质，设计文件应符合规范要求。加强对设计过程的监督和审查，确保设计质量。组织相关部门和人员对设计文件进行会审，提出修改意见，优化设计方案。（三）项目招投标管理1.招标范围：按照国家法律法规和公司规定，明确项目招标范围，包括工程施工、设备采购、服务等。2.招标程序：招标申请：项目责任人提出招标申请，经审批后确定招标方式（公开招标、邀请招标等）。招标文件编制：根据项目要求编制招标文件，明确招标项目的技术规格、商务条款、评标标准等。发布招标公告：通过指定媒体等渠道发布招标公告，邀请潜在投标人参与投标。资格预审：对潜在投标人进行资格预审，审查其资质、业绩、信誉等，确定合格投标人名单。开标评标：组织开标、评标会议，按照招标文件规定的评标标准进行评标，确定中标候选人。中标公示与合同签订：对中标候选人进行公示，公示无异议后，与中标人签订合同。三、项目施工管理（一）施工组织设计1.编制要求：施工单位应根据项目规划和设计文件，编制详细的施工组织设计，包括施工方案、施工进度计划、施工质量保证措施、施工安全保证措施、施工资源配置计划等。2.审批程序：施工组织设计编制完成后，经施工单位内部审核，报项目责任人审批。重大项目的施工组织设计应报公司相关部门备案。（二）施工准备1.技术准备：组织施工人员进行技术交底培训,熟悉施工图纸、施工工艺、质量标准和安全要求等。2.物资准备：根据施工进度计划，做好物资采购、租赁、调配等工作，确保物资及时供应。对物资进行检验、试验，确保物资质量符合要求。3.现场准备：完成施工现场的“三通一平”（通路、通水、通电、场地平整）等工作，搭建临时设施，设置施工标志和警示标识。（三）施工过程管理1.质量控制：质量管理制度：建立质量管理体系，明确质量责任，制定质量检验、验收等制度。质量检验：施工单位应按照施工质量验收规范和标准，对原材料、构配件、设备等进行检验，对各分项工程、分部工程进行质量检验，做好检验记录。质量验收：隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知项目责任人及相关部门进行验收，验收合格后方可进行下一道工序。分部工程、单位工程完工后，施工单位应进行自评，项目责任人组织相关部门进行验收。2.安全管理：安全管理制度：建立安全生产管理体系，落实安全生产责任制，制定安全操作规程、安全检查、安全教育培训、安全事故应急预案等制度。安全措施：施工现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护用品和消防器材。对施工人员进行安全教育培训，特种作业人员应持证上岗。定期进行安全检查，及时消除安全隐患。安全事故处理：发生安全事故后，应立即启动应急预案，采取有效措施进行救援，保护事故现场，及时向上级主管部门报告。按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过）进行事故调查处理。3.进度管理：进度跟踪：项目责任人应定期对施工进度进行跟踪检查，掌握进度动态，及时发现和解决影响进度的问题。进度调整：当实际进度与计划进度出现偏差时，施工单位应分析原因，采取相应的调整措施，如增加资源投入、优化施工方案、调整施工顺序等，确保项目进度目标的实现。4.成本管理：成本预算：项目责任人应组织编制项目成本预算，明确成本控制目标。成本预算应包括直接成本（人工、材料、机械等）和间接成本（管理费、规费、利润、税金等）。成本控制：施工单位应建立成本核算制度，对项目成本进行核算和分析。加强成本控制，严格控制各项费用支出，杜绝浪费。定期对成本控制情况进行检查和评估，及时发现和纠正成本偏差。5.合同管理：合同签订：项目责任人应按照招投标文件和中标人的投标文件与中标人签订合同，合同条款应明确双方的权利和义务、工程内容、工程价款、付款方式、质量标准、工期要求、违约责任等。合同执行：合同双方应严格按照合同约定履行各自的义务，项目责任人应加强对合同执行情况的监督和检查，及时协调解决合同履行过程中出现的问题。合同变更：合同履行过程中如需变更合同条款，应按照合同约定的程序进行，签订补充协议，并报公司相关部门备案。四、项目竣工验收管理（一）验收准备1.资料整理：施工单位应在项目完工后，及时整理工程技术资料、质量保证资料、安全资料、竣工图等，确保资料真实、完整、有效。2.自查自纠：施工单位应组织对项目进行自查自纠，对发现的问题及时整改，确保工程质量符合验收标准。（二）验收程序1.预验收：项目责任人组织相关部门和人员对项目进行预验收，对预验收中发现的问题，施工单位应及时整改，整改合格后重新申请预验收。2.竣工验收：预验收合格后，项目责任人向公司提出竣工验收申请。公司组织相关部门和专家组成竣工验收委员会，对项目进行竣工验收。竣工验收委员会应听取项目建设情况汇报，查阅工程资料，实地查看工程质量，形成竣工验收意见。（三）验收备案项目竣工验收合格后，施工单位应按照国家和地方相关规定，及时办理竣工验收备案手续，将竣工验收备案表及相关资料报送建设行政主管部门等备案。五、项目后期管理（一）项目结算1.结算资料提交：施工单位应在项目竣工验收合格后，按照合同约定及时提交工程结算资料，包括结算书、工程量清单、工程变更签证、索赔资料等。2.结算审核：项目责任人组织相关部门对施工单位提交的结算资料进行审核，审核过程中如有争议，可委托具有相应资质的造价咨询机构进行审核。3.结算支付：结算审核完成后，按照合同约定支付工程价款。（二）项目保修1.保修期限：按照国家和合同约定确定项目保修期限，在保修期限内，施工单位应承担保修责任。2.保修责任：施工单位应建立保修服务制度，接到保修通知后，应及时派人到现场进行维修。对因施工质量问题造成的损坏，应免费维修；对因使用不当等非施工质量问题造成的损坏，可按照合同约定收取维修费用。（三）项目评价1.评价内容：对项目的质量、安全、进度、成本、效益等方面进行全面评价，总结项目管理经验教训。2.评价方式：公司组织相关部门和人员对项目进行评价，可采用自我评价、上级评价、第三方评价等方式。3.评价结果应用：根据项目评价结果，对项目管理工作进行总结和改进，表彰奖